縣級融媒體中心建設不能一刀切、一窩蜂

陳國權

前兩天，在山西開一個縣級媒體研討會，一位縣級新聞中心主任咨詢我，他所在的縣是個貧困縣，縣里不可能拿出一筆資金來做縣級融媒體中心的建設，硬件軟件都不行，縣級財政也不可能特事特辦，增加融媒體中心員工績效獎金該怎么辦？

我給他出了一個餿主意，那你就掛個牌算了，也算完成了上面要求的在規定時間內縣級融媒體中心掛牌的任務?？h級融媒體中心，沒有錢是萬萬不能的，沒有主政領導的強力支持也是萬萬不能的。

掛個牌還不容易，表面上完成任務還不容易。

但如何貫徹落實“引導群眾、服務群眾”的要求呢？

近年來的媒體改革，有兩個傾向特別明顯：一是一刀切，一些改革舉措不考慮實際情況，要成為標配”，這個標配就是“一刀切”，每個媒體所處的區域、區域經濟發展狀況、人口數、城市化程度、媒體發展層次、當地媒體競爭格局、甚至包括地方領導的重視度。都影響著媒體改革的方向與路徑、具體做法。“標配”這個詞并不合適，不可能讓全國所有的媒體都向人民日報“中央廚房”學習，無比巨大的大屏幕。無比巨大的工作大平面。還是應該采取適合本地本媒體的切合實際需求的媒體改革舉措。

二是一窩蜂，這是從媒體角度正視問題，一有新的技術、新的路徑，就一窩蜂地去學習，比如，長興傳媒集團在召開了縣級融媒體中心的現場會之后，一個月就接待了200多批次的參觀學習者，接待人員不堪重負;然后就是一窩蜂地模仿，全然不顧是否符合本地縣情，是否符合本媒體實際需要。有些縣區本身是貧困縣，經濟總量不夠，卻也學長興傳媒集團搞企業化管理，我都想不出他們以后靠什么來企業化管理，靠什么來養活自己？有些區縣，報紙是當地與省報合資的，電視臺又是當地的，而且本身都發展得挺好。為什么一定要融到一起？

習近平總書記強調，“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾?！蔽覀円羁填I會、堅決貫徹落實總書記的要求，不能僅僅從字面上理解，不能將之簡單化為縣級融媒體中心的物理建設?？h級融媒體中心建設最終的目標是“引導群眾、服務群眾”。還得要“扎實抓好”。但很多區縣級媒體就將其簡單化為直接容易“出活”的物理呈現;挑最簡單、最容易出效果的點來貫徹落實。最容易出效果的點很明確就是“大屏幕、大平面、大機構”，這種參觀時最容易展現也是最容易表達的東西。而至于“引導群眾、服務群眾”則無從談起。甚至沒在考慮范圍之內。

2018年11月14日，中央全面深化改革委員會第五次會議通過了《關于加強縣級融媒體中心建設的意見》，指出，要深化機構、人事、財政、薪酬等方面改革，調整優化媒體布局，推進融合發展，不斷提高縣級媒體傳播力、引導力、影響力。要堅持管建同步、管建并舉，堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，堅守社會責任，把社會效益放在首位。

從中我們可以看出，加強縣級融媒體中心建設，關鍵還是體制機制的改革，目的是提升“四力”，側重社會效益的提升，最終目的是“引導群眾、服務群眾”。“大屏幕、大平面、大機構”僅是縣級融媒體中心的物理外在表現，縣級融媒體中心是實現縣級媒體改革的契機，是方法與手段，而縣級媒體改革的終極目標，則是提升縣級媒體傳播競爭能力，建成建好黨的輿論宣傳工作“基石”，實現有效“引導群眾、服務群眾”。

（作者系《中國記者》值班主編，新華社新聞研究所主任編輯）