劉筱靖
摘 要 我國農(nóng)業(yè)管理體制已非常成熟,農(nóng)業(yè)管理也被認為是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村建設的必要條件。盡管我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面取得了明顯的成功,但管理層面也存在著一些不足,這些不足正在阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。基于此,首先分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用,然后闡述了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展現(xiàn)狀,最后提出了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化建議。
關鍵詞 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;促進作用
中圖分類號:F323 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.32.060
與我國的高科技產(chǎn)業(yè)或服務業(yè)相比,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況不是很好。為了加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要從改變農(nóng)業(yè)方式開始,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟必須與農(nóng)村地區(qū)的實際發(fā)展相結合,以加快我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用
1.1 為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供制度保障
1)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展可以使人們更直接地獲得有關農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的信息,通過對數(shù)據(jù)分析可以幫助實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的真正需求,并為農(nóng)業(yè)管理提供基本的信息支持。2)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員實行管理制度可以有效控制農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的行為,確保經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。3)嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的公平分配,為了提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)管理效率,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制的實施可以改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理理念,進一步促進經(jīng)濟的增長[1]。
1.2 為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供理論指引
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理控制著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向,并朝著正確的方向指導農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。1)農(nóng)村地區(qū)缺乏對經(jīng)濟信息的了解已成為農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的阻礙直接損害農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的科學性,直接依靠自己的經(jīng)驗,導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不足,發(fā)展進程可能會延遲。2)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟糾紛問題對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負面影響,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度可以根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟糾紛提供解決方案,確保農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
1.3 為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供良好環(huán)境
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境,從而為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎。農(nóng)村地區(qū)還需要吸引高素質的人才,確保農(nóng)村經(jīng)濟活動的科學性。1)引進高素質人才可以改變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式,從而提高農(nóng)村經(jīng)濟管理效率。2)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理整合了該地區(qū)的人文環(huán)境,以使該地區(qū)的經(jīng)濟特征與該地區(qū)的文化特征相匹配。經(jīng)濟管理可以有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)土地資源的合理利用,提高土地利用水平。3)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)資源的合理利用,最大限度地利用資源,降低農(nóng)村經(jīng)濟管理成本[2]。
2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展現(xiàn)狀分析
2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息流通不暢
互聯(lián)網(wǎng)信息技術在各個行業(yè)中的普及極大地支持了各行各業(yè)的發(fā)展,但農(nóng)村地區(qū)對于互聯(lián)網(wǎng)信息技術概念相對薄弱,對于互聯(lián)網(wǎng)信息技術的使用相對較少,使得農(nóng)村地區(qū)仍然通過電視或報紙等渠道獲得與農(nóng)業(yè)有關的農(nóng)業(yè)信息。因此,對于農(nóng)業(yè)信息只能獲取相對單方面的信息,這給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員帶來了一個大問題。此外,政府沒有提供足夠的資金來建設農(nóng)村基礎設施,也無法建立農(nóng)業(yè)管理信息網(wǎng)絡,這對發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理構成了很大的障礙。顯然,改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點是加強農(nóng)業(yè)管理信息網(wǎng)絡的建設,從而提高農(nóng)業(yè)信息的速度并充分利用當?shù)氐幕ヂ?lián)網(wǎng)信息技術[3]。
2.2 缺少健全經(jīng)濟管理體系
農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)是管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要支持,缺乏農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)導致在實際活動中缺乏對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的理論支持,導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理落后的同時,缺乏經(jīng)濟農(nóng)業(yè)管理體系導致農(nóng)村地區(qū)缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,發(fā)生各種經(jīng)濟糾紛問題,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[4]。
3 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化建議
3.1 提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化程度
從長遠來看,陳舊的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念在一定程度上會影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在信息時代,信息技術可以用于許多農(nóng)業(yè)管理活動,從而大大降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理成本,同時提高農(nóng)業(yè)管理的效率并促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此,有必要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方法中融入信息化管理手段,加強對信息技術的使用,以促進農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)活動的發(fā)展,進一步促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。例如,長春市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理站在2017年進行大規(guī)模信息管理,通過各種電子軟件對土地信息、財務信息、經(jīng)濟信息進行很好的整合,在更好地整合背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的原理也更加明確,并且在近兩年中,農(nóng)村經(jīng)濟管理能力取得了長足進步[5]。
3.2 注重農(nóng)業(yè)資源的價值挖掘
許多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況直接與農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)和利用不足有關,因此應更加重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理資源開發(fā)和利用的問題。農(nóng)村的經(jīng)濟結構相對簡單,隨著農(nóng)村經(jīng)濟結構的各種發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟管理問題必須與農(nóng)業(yè)資源價值的開發(fā)和利用相聯(lián)系。例如,在許多農(nóng)村地區(qū),有些地區(qū)位于荒丘、荒山、荒坡和荒地(“四荒”),為了防止在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中非法使用“四荒”,應該加強對“四荒”的集中管理。另外,可以加強對農(nóng)村地區(qū)種植和養(yǎng)殖項目的建設,以便加強對農(nóng)村地區(qū)閑置和半閑置資源利用,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展盡可能與資源價值的開發(fā)和資源的使用直接相關。在以往的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)村資源沒有得到充分的開發(fā)和利用。因此,從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,可以充分加強對農(nóng)村地區(qū)資源的利用,通過對閑置資源的利用,發(fā)展種植或者養(yǎng)殖業(yè),以促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
3.3 強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理評價與調整
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程受到許多因素的影響和限制,出現(xiàn)了一些具體的管理問題,特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較為多變的情形下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的相關不足也無法避免,這就需要建立一種評估機制,以確保充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的作用,還可以加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用。農(nóng)業(yè)管理的目的是通過建立經(jīng)濟管理團隊,并有效選擇農(nóng)業(yè)管理方法,并根據(jù)評估標準、管理目標等執(zhí)行評估并創(chuàng)建特定的評估報告,評估報告要準確反映一段時間內(nèi)農(nóng)業(yè)管理的狀況。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主體在對評估報告進行審查時,應對管理方法進行適當調整,并分析農(nóng)業(yè)管理農(nóng)業(yè)的重點和要點,發(fā)現(xiàn)不足之處并做好相關改進措施,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主體也可以總結出更多的農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗,使這些經(jīng)濟發(fā)展管理活動在農(nóng)村得以開展。
3.4 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
為了發(fā)展我國的農(nóng)村經(jīng)濟,需要優(yōu)化我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,對于傳統(tǒng)小農(nóng)村經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)結構必須作出優(yōu)化和調整。因此,為了發(fā)展我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)發(fā)展必須更加科學和適當?shù)貎?yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,結合該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。例如,山東省位于華東地區(qū),地理條件良好,自然資源豐富,氣候良好,適合蘋果、桃、紅棗、小麥、玉米、高粱等農(nóng)作物的種植,通過將農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代技術的結合,會促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)的大幅度發(fā)展。除此之外,山東地區(qū)還有一些著名的景點,通過將這些景點與農(nóng)業(yè)結合起來,并發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)鏈,將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結合的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式可以提高農(nóng)民收益。此外,還應加大對家用農(nóng)業(yè)設備的投資,對小規(guī)模土地要進行整合,形成大規(guī)模的農(nóng)業(yè)種植,并形成大型品牌,形成品牌效應,建立農(nóng)業(yè)鏈,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,應增加農(nóng)產(chǎn)品和副產(chǎn)品的加工,增加農(nóng)產(chǎn)品的價值,使其更具工業(yè)化品牌[6]。
3.5 加強相關人才培養(yǎng)工作
加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的培訓,可以為農(nóng)村經(jīng)濟管理培養(yǎng)更多專業(yè)人才,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,將有助于促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速提高。隨著現(xiàn)代化管理理念逐漸深入人心,現(xiàn)代化管理方法及管理模式逐漸被大眾所接受,現(xiàn)代經(jīng)濟治理體系幫助農(nóng)村人民轉變管理理念,緊隨先進技術,促進經(jīng)濟發(fā)展,并迅速從傳統(tǒng)的治理體制轉變?yōu)楝F(xiàn)代管理體制。因此,重要的是要加強相關人力的培訓,為農(nóng)村經(jīng)濟建設和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展提供足夠的管理人才。此外,政府需要對人力資源培養(yǎng)持積極態(tài)度,關注未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展,并詳細了解與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求有關的內(nèi)容,符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的要求。例如,為了鼓勵大學生回農(nóng)村建設,政府應采取一些政策來鼓勵大學生積極參加到農(nóng)村經(jīng)濟的建設中,為大學生提供良好的工作條件和適當?shù)拇觥kS著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平不斷提高,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的專業(yè)知識,促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟逐步發(fā)展。
4 結語
在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,需要促進農(nóng)村經(jīng)濟管理制度的發(fā)展,各級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員不僅需要從識形態(tài)層面加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理制度的關注,而且還要將農(nóng)村經(jīng)濟管理制度整合到農(nóng)業(yè)活動中。隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟的環(huán)境,需求和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀況也在發(fā)生變化,這就使得農(nóng)村經(jīng)濟管理制度需要不斷優(yōu)化和調整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的水平,以保證農(nóng)村經(jīng)濟管理制度在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
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(責任編輯:劉昀)