破堵點、解痛點，讓群眾辦事不再有難點

網上不見面審批清單

“到政府辦事，每次都要在各種表格間重復填寫姓名、性別、身份證號、地址等個人信息，很麻煩！”“去政務大廳辦事，之前已提供過身份證復印件，辦理其他事項時仍需重復提供。”……諸如此類群眾辦事堵點難點問題，常常會讓人感到煩!累!急!不過，現在這些問題在新沂市已經基本得到解決。

自“群眾辦事百項堵點疏解行動”開展以來，新沂市發改經濟委認真貫徹落實市委、市政府“解決群眾辦事百項堵點疏解行動”有關要求，通過共享信息資源、優化業務流程、推進網上辦理等方式，對5批次100項群眾辦事堵點問題進行逐項疏解落實，結合當前開展的優化營商環境建設年，多管齊下解決群眾辦事的“堵點”、“痛點”，強力化解辦事的“難點”。

村級便民服務中心

“互聯網+”全面助推不見面審批

全市44家部門對7000余條權力事項在一張網公示，在“不見面審批”事項清單、實現方式、基本流程、申請材料、辦理時限等方面實現省市縣三級統一。原先審批流程需要辦事對象在不同窗口、不同科室奔走審批，環節多，時間長，現優化為網上申請，后臺流轉審批，真正把方便留給群眾。具體做法有：一、大力推行“網上辦”。開設PC端、手機端、新沂綜合服務旗艦店，根據群眾辦事頻率，將常用事項分為5大類50小項，全部“擺貨上架”，提高群眾辦事舒適度。二、打通12345民生訴求和政務服務端口，推行政務服務“一號答”，為群眾“不見面”辦事提供全程指導。三、建設“不見面審批體驗區”。整合行政審批、信用查詢、水電氣繳費、學區查詢、在線申報、辦事指南打印、社保自助服務等52項政務服務，配備21臺智能化終端，提供審批服務辦事指南打印、辦件進度查詢、在線申報等服務。四、多渠道加強“不見面”審批（服務）宣傳推廣。充分利用官方微博、12345政府服務熱線微信公眾號、電子屏幕等新媒體，提升“不見面”審批（服務）工作知曉度，積極引導企業群眾通過網絡申報，快遞送達，提升辦事舒適度。

鎮級便民服務中心

四級政務體系，打通服務群眾最后1公里

新沂市出臺了《新沂市政務服務標準化建設實施建議》，從服務內容、過程、設施、標志、環境到質量、管理等八個方面，為鎮級為民服務中心，村級便民服務中心提供全方位指導。一是規范鎮村實體大廳標準化。建成18個鎮級“為民服務中心”，280個村級“便民服務中心”，各鎮村全面建成線下實體。二是全面細化鎮、村級服務事項清單。幫助鎮（街道）在江蘇政務網統一開設鎮、村頻道，實現線上政務服務全覆蓋。

創新工作方式，全天候服務群眾

“不見面便民小屋”。圍繞政務公開，在市區馨園和阿湖鎮工業園區建設兩個“不見面便民小屋”，將全市六大類政務服務事項，集成至自助政務服務智能化終端內，實現了服務群眾的時間由8小時向全天候延伸，空間由市、鎮大廳向社區、園區延伸。在國家、省政務公開試點驗收中，新沂“不見面便民小屋”建設被推薦為智慧政務標準化項目。

取消復印件，提高群眾滿意度

五批100項堵點問題中提交復印件的共有22項，涉及民政局、房管局、市場監管局、人社局、公積金中心等部門，已全面取消辦事人員自主提交復印件。目前，市民和企業在辦理相關業務時，當事人提交的身份證件、戶口簿及其他應當提交的證明材料原件符合該項業務登記辦理條件的，原則上不得再要求其提供復印件。如需復印件留存紙質檔案的，由經辦機構自行復印存檔或拍照留存。同時對網上公開的辦事指南、表格下載等，同步進行修改完善。辦事人員自主提交復印件的取消，大大提升了群眾辦事的便捷程度，最直接的增強群眾的滿意度。

2019年，新沂市將加大力度推進“一事通辦”工作，積極推進部門內部政務信息系統“清理”“整合”工作。將長期與實際部門業務流程脫節、功能可被其他系統代替、所占用資源長期處于空閑狀態、運行維護停止更新服務等“僵尸”信息系統進行清除。構建暢通便捷統一的信息應用網絡，通過建設“大系統、大平臺、大數據”，加快實現全市政務信息系統網絡通、數據通和應用通的目標，打造全市統一的以政務信息資源共享交換為核心的大數據共享交換與開放平臺，進而實現“一窗受理”、“一事通辦”，為企業和群眾提供更有質量、更為高效的服務。

自助便民服務區

不見面審批體驗區