印度須防“人口紅利”成“人口炸彈”

龍興春

近年來，國際多項權威預測均看好印度經濟發展前景，認為印度大約在2030年左右可成為僅次于美國和中國的世界第三經濟大國，而其中一個重要依據是“人口紅利”。在印度13億的人口中，青壯年人口總數約8億，勞動力大軍的平均年齡僅為27歲，35歲以下適齡勞動力約占65%。

印度近年來保持了較高的經濟增長速度，大量廉價年輕勞動力是吸引外資涌入的重要原因。從人均收入水平算，制造業工人月工資大約1000元人民幣。廉價勞動力有利于勞動密集型產業發展，這讓印度迅速成為世界紡織品主要生產國。同時，廉價加上英語優勢，還讓印度承接了發達國家的大量服務外包，這也是印度服務業在GDP的比重高于制造業的重要原因。

但觀察印度經濟就知道，人口因素是一個常量，而不是變量。在上世紀90年代以前，印度長期是世界第二人口大國，勞動力非常充足，卻沒有實現經濟高增長?？梢姡《榷嗄陙淼慕洕鲩L主要是實行了對內經濟自由化改革和對外開放，外商投資和對外出口為印度充足的勞動力創造了機會。但從長期來看，人口只是經濟增長的要素之一，如果沒有基礎設施、教育培訓等其他要素的改善，印度的年輕人口很難轉化為人口紅利，甚至在將來可能形成“人口炸彈”。

目前，印度廉價又年輕的勞動力還只是總量的概念，農村人口占印度總人口的比重仍高于60%，絕大多數勞動力從事經濟效益低下的農業。只有充足的投資，在城市和制造業創造勞動生產率更高的工作機會，才能把大量農業人口轉變為“相對過剩勞動力”。

基礎設施落后阻礙了外商投資的進入。雖然印度近年成為世界上吸引外商直接投資最多的國家，但由于印度基礎設施落后，外資投入到制造業的比重并不高，這難以為印度創造更多的就業機會。印度要實現人口紅利的潛力，就必須大力改善基礎設施。但目前看來，印度政府限制性政策還比較多，加上征地耗時太長，風險較大，外商投資印度基礎設施建設的動力不足。

人口要變成合格勞動力，變成人才必須經過教育培訓。今天印度的文盲率仍然在30%左右，其中女性文盲率更是高達40%，人們通常說印度人的英語優勢也只存在于少部分人中，多數印度人并不能正常使用英語交流。同時，印度對職業技術教育重視不夠，即使是教育程度比較高的群體中，掌握專業技術的也不多，出現招聘難和求職難的結構性矛盾。

最后必須要指出的是，即使“人口紅利”能成為印度經濟發展的優勢，也只是階段性的。印度現在35歲以下勞動力占60%以上，如果不能趁這一代人年輕的時候加快改革，充分創造就業機會，積累國民財富，等到二三十年后，印度將面臨災難性的老齡化后果。那時印度將是一個“又老又窮”的國家，印度現在就必須想辦法排除這顆“人口定時炸彈”?！?/p>

（作者是中國人民大學重陽金融研究院客座研究員）