江津綜合保稅區(qū)：發(fā)揮三大優(yōu)勢 打造開放高地

立足后發(fā)優(yōu)勢——跑出建設(shè)加速度 體現(xiàn)運營高質(zhì)量

重慶江津綜合保稅區(qū)于2017年1月17日經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立，規(guī)劃面積2.21平方公里，網(wǎng)外配套區(qū)面積27.9平方公里，是重慶繼兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)之后的第三個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

江津綜保區(qū)是重慶第三個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

重慶兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)經(jīng)過近10年的打造，已步入“壯年”。“江津綜合保稅區(qū)要快速成長，可以充分借鑒前人的經(jīng)驗。”抱著這樣的信念，江津綜保區(qū)人高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高速度推進，演繹了一種“江津速度”。

2017年4月初，江津綜保區(qū)各項建設(shè)工程陸續(xù)全面啟動；短短8個月，綜保區(qū)（一期）1.28平方公里順利通過重慶海關(guān)預(yù)驗收工作小組預(yù)驗收；

2018年4月23日，江津綜保區(qū)（一期）又順利通過海關(guān)總署等8部委聯(lián)合驗收；7月5日封關(guān)運行……

綜合大樓、展示交易大樓、標準廠房等拔地而起，路網(wǎng)工程、圍網(wǎng)工程、信息監(jiān)管系統(tǒng)工程等相繼完成，水、電、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和要素保障迅速到位……到現(xiàn)在，已開工建設(shè)項目44個，自建標準廠房和保稅倉庫建設(shè)工程等26個重點項目主體完工。

為了實現(xiàn)運營的高質(zhì)量，江津綜保區(qū)堅持以市場化運營，并以高薪面向全球招募了職業(yè)經(jīng)理人和管理團隊，借鑒國內(nèi)發(fā)達地區(qū)綜保區(qū)的管理經(jīng)驗，制定了公司內(nèi)部人員管理等10個規(guī)章制度；出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法等支持企業(yè)發(fā)展的政策，更多企業(yè)得到實惠；梳理完成區(qū)政府委托管委會行使行政權(quán)力57項，行政效能得到進一步提升。

立足交通優(yōu)勢——建設(shè)對外大通道 打造開放新引擎

江津綜保區(qū)緊鄰重慶繞城高速公路，和年貨運量2000萬噸的珞璜鐵路綜合物流樞紐、年吞吐量2000萬噸的珞璜長江樞紐港，獨具“水公鐵”多式聯(lián)運優(yōu)勢，無縫對接“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶。

江津班列開通。

珞璜長江樞紐港年吞吐能力達到600萬噸。

到目前，珞璜鐵路綜合物流樞紐一期已建成投用，可實現(xiàn)年貨運量2000萬噸；珞璜長江樞紐港已新建成2個直立性碼頭，年吞吐能力達到600萬噸。

江津綜保區(qū)立足交通優(yōu)勢，全面推進多式聯(lián)運。主動聯(lián)合成都鐵路局，全面對接第三方優(yōu)質(zhì)資源謀劃聯(lián)合發(fā)展；積極主動融入國際陸海貿(mào)易新通道，成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的綜保區(qū)國際陸海貿(mào)易新通道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2018年12月28日實現(xiàn)江津班列首發(fā)，同日，中國西部（重慶）東盟商品分撥中心、農(nóng)副產(chǎn)品分撥中心正式揭牌；積極對接中歐班列（重慶），推進渝新歐木材進口回程班列延伸至珞璜鐵路物流樞紐；全力搭建運營平臺，打造綜合性冷鏈物流聚集區(qū)，與成都鐵路局集團合作打造珞璜物流園。

立足區(qū)位優(yōu)勢——把握全局新定位 發(fā)展外向新產(chǎn)業(yè)

中國西部（重慶）東盟商品、農(nóng)副產(chǎn)品分撥中心揭牌。

2018年5月17日，重慶市政府辦公廳發(fā)布了《重慶市開放平臺協(xié)同發(fā)展規(guī)劃（2018-2020年）》，明確江津綜保區(qū)與兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)共同組成全市三大口岸保稅平臺，并將江津綜保區(qū)定位為“重慶西北向和南向大通道的重要開放引擎和加工貿(mào)易基地”。

立足這一定位，江津綜合保稅區(qū)加緊完善《重慶江津綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2021年）》編制和招商引資中長期規(guī)劃編制。重點圍繞大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以智能制造裝備、集成電路、汽車電子、物聯(lián)網(wǎng)為重點，做大做強加工貿(mào)易，使江津綜保區(qū)加快成為全市重要的智能產(chǎn)業(yè)基地；建成中國西部（重慶）東盟商品分撥中心和全市重要的大宗商品交易中心；圍繞保稅功能，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)，大力引進以跨境電商、融資租賃、現(xiàn)代金融服務(wù)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)；圍繞智能終端、高端裝備、大宗物資和跨境電商等開展招商引資。

截至2018年底，江津綜保區(qū)已累計簽約明峰醫(yī)療、金果源、長安民生物流等項目44個，總投資490億元，其中，26個完成工商注冊和稅務(wù)登記，周百福珠寶等12個項目已運營，重慶聰江電子等4個項目已開工建設(shè)。

“重慶江津綜保區(qū)不僅是江津的綜保區(qū)，更是全市的綜保區(qū)。”江津綜保區(qū)負責(zé)人表示，將全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點”定位和“兩地”“兩高”目標，全面落實關(guān)于“拓展開放通道，完善開放口岸，提升開放平臺，壯大開放主體，優(yōu)化開放環(huán)境”的要求，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，匯全球之智、聚四海之財、施創(chuàng)新之策，以真抓實勁、敢抓狠勁、善抓巧勁、常抓韌勁，做好招商、運營、管理工作，努力把江津綜保區(qū)建成全市開放型經(jīng)濟發(fā)展新地。

文 圖/重慶江津綜合保稅區(qū)提供