彭志明：中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目三年成果有目共睹，部分政策具有“獨享”性

□ 文 圖/本刊記者 曾睿

在中新互聯互通項目聯合實施委員會第四次會議及共建“陸海新通道”主題對話會系列活動期間，重慶市中新示范項目管理局副局長彭志明接受記者采訪。他表示，中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目自2015年習近平主席和新加坡李顯龍總理共同見證簽署協議已經3年多的時間了，按照習近平總書記提出的“中新戰略性互聯互通示范項目在重慶落地，一定要高標準實施好，打造高起點、高水平、創新性的示范性重點項目”的要求，在國家部委、重慶市委市政府的直接領導下，已經取得了十分重要的階段性成果。“加上在本次會議期間舉行的中新互聯互通重點項目簽約儀式上簽署的9個項目，我們已共同簽署了148個項目，涉及金額231億美元。在金融服務、航空產業、交通物流、信息通信四大重點合作領域，以及其他領域都取得了顯著成效。”

彭志明認為，中新互聯互通項目的特點是“有形”加“無形”，有些是看得見的，有些是看不見的，這個項目不僅連通新加坡和重慶，還會輻射到中國西部。“比如在國際陸海貿易新通道建設方面，重慶正在發揮運營中心的作用，鐵海聯運自開通以來實現了657班的成效，跨境公路班車已達到651班，跨境鐵路開通了30多班，這些都是看得見摸得著的。同時，此次奠基的中新（重慶）多式聯運示范基地項目，將建成鐵空水公多式聯運的智能集裝箱分撥中心和海關監管中心等，這些也是看得見摸得著的。同時，新加坡新科電子把其西部總部和科研中心放在了重慶，新加坡國立大學重慶研究院也已落地，中新互聯互通項目中小科技企業創新中心也落戶重慶。新加坡萊佛士醫療集團在中國的第二個國際綜合醫院項目重慶萊佛士國際醫院項目也已揭牌運營，這些都是有目共睹的成果。”

彭志明表示，為了確保中新互聯互通項目能夠成功實施，兩國政府約定賦予這個項目必要的創新舉措。這些創新舉措實際上就是的“互聯互通”其中之一的“政策溝通”，這個雖然是看不見的，但能夠起到推動項目實實在在落地的效果。目前國家部委已經出臺60多條創新舉措，這不單是優惠政策，還包括制度安排，先行先試權利等。

重慶市中新示范項目管理局副局長彭志明接受記者采訪。

彭志明特別提到，“在金融方面也是這樣，有很多過程是看不見的，但是實實在在的成效是看得見的。比如3年來，跨境融資實現55.2億多美元，這些多渠道的跨境融資，包括上市、發債等，重慶企業可以在新加坡資本市場全額融資回到重慶，用于在重慶乃至在中國西部的業務發展。從這個角度說，重慶企業得到了巨大實惠，既滿足融資需求，也降低了企業融資的綜合成本。這些雖然是看不見的、無形的，但是企業自身得到了發展。”

彭志明還強調，中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目有不少政策具有“獨享”性。在跨境金融政策方面，重慶原本只希望能夠得到與蘇州工業園和天津生態城的同等政策，但是最終國家賦予重慶的政策更優越。比如，蘇州工業園和天津生態城的企業在新加坡資本市場所融得的資金只能回到這兩個園區范圍內的企業使用，而重慶項目所融得的資金不僅可以在重慶，還可以在全國范圍內使用，超越了地域的限制。