河北省溫室氣體減排政策環(huán)境經(jīng)濟(jì)影響分析

■李慧敏（內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

一、引言

近幾年河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象日益明顯，空氣質(zhì)量問題不斷惡化。2005-2012年，河北省的經(jīng)濟(jì)增速保持在8%左右，溫室氣體排放量超過7億噸?！笆濉蹦茉匆?guī)劃中指出，河北省2015-2020年單位GDP能耗下降18%以上。之前許多學(xué)者對河北省溫室氣體減排做過研究，雖然取得了很多成果，但存在的問題卻不容忽視。首先，溫室氣體減排方面模型預(yù)測研究較少；其次缺乏定量研究，政策建議可操作性不強(qiáng)；最后，多數(shù)學(xué)者的研究忽略了能耗對環(huán)境的影響。為此，通過構(gòu)建包含環(huán)境政策、社會經(jīng)濟(jì)等模型解決以上問題，為河北省環(huán)境經(jīng)濟(jì)綠色健康發(fā)展提供可行方案。

二、模型構(gòu)建

（一）目標(biāo)函數(shù)

每個時期的地區(qū)生產(chǎn)總值GRP值由產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值Xn和附加價值率V 決定。投入產(chǎn)出表分為第一、二、三產(chǎn)業(yè)。

（二）能源平衡

TED是能源需求總量，能源分6種（j=1：煤炭，j=2：石油，j=3：天然氣，j=4：傳統(tǒng)電力，j=5：風(fēng)能，j=6：太陽能），其中C是最終消費，EDn和FEC是產(chǎn)業(yè)和消費引起能源j的需求系數(shù)。能源總供給TES分為能源生產(chǎn)企業(yè)供給EPS、外部調(diào)入ETE、新建風(fēng)電場和太陽能產(chǎn)生的能源WPE和SPE。

（三）溫室氣體排放

TGGE 是溫室氣體排放總量，其中EC是溫室氣體排放系數(shù),PCG潛力影響系數(shù), δ 是溫室氣體減排指數(shù)，? 是溫室氣體能耗系數(shù)。

（四）社會經(jīng)濟(jì)

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

政府要對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。kn 其中是積累資本，α 是投入產(chǎn)出比倒數(shù)，Sn 是補(bǔ)貼，fn 是資本折舊率，In 是行業(yè)投資。

2.清潔能源

新能源的增加額W/SE 由新能源發(fā)電技術(shù)投資轉(zhuǎn)換系數(shù)B和投資額I決定（k：風(fēng)電，p：太陽能）；GS是財政補(bǔ)貼,其中ξ是發(fā)電技術(shù)費用的轉(zhuǎn)換系數(shù)。

3.水土保持

水土保持政策通過財政補(bǔ)貼Sa將其他土地利用類型轉(zhuǎn)變成林地，其中)(tL?是土地總面積，)(42tL是其他類型土地轉(zhuǎn)換為林地面積,4λ 是財政補(bǔ)貼系數(shù)倒數(shù)。（g=1,農(nóng)用地；g=2，林地；g=3，城建用地；g=4，其他用地）；

4.政府補(bǔ)貼

環(huán)境改善政策補(bǔ)貼GEPS包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新能源和水土保持補(bǔ)貼額。

5.產(chǎn)業(yè)市場平衡

產(chǎn)業(yè)市場平衡中Qn 是投入產(chǎn)出系數(shù)，in是投資，β是發(fā)電技術(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響系數(shù)，e是凈出口額。

三、情景設(shè)計與選擇

（一）情景設(shè)計

本章將模型設(shè)定為以下四個情景，基礎(chǔ)情景中，采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；改進(jìn)情景一中，采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和開發(fā)清潔能源政策；改進(jìn)情景二中，采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和水土保持政策；綜合情景中，各種環(huán)境改善政策均采用。

（二）情景分析

模擬結(jié)果發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)情景中經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)不理想；改進(jìn)情景一中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理；改進(jìn)情景二中，經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)不理想；

綜合情景中，經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)合理，如表1?；谝陨现笜?biāo)的分析，綜合情景為最優(yōu)情景。

表1模擬結(jié)果

（三）最優(yōu)情景分析

基于2017 年之后環(huán)境政策的實施，河北省經(jīng)濟(jì)總量逐年增加，呈遞增趨勢，河北省經(jīng)濟(jì)的最高增速是7.60%，最低增速2.15%，年平均增速4.27%；2017年之后，第二產(chǎn)業(yè)占比大幅下降，一、三產(chǎn)業(yè)占比逐年上升，在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長的前提下，能源使用量逐年減少，煤炭的比例大幅度下降，其他能源占比均增加，能源結(jié)構(gòu)大大優(yōu)化，2030年三次產(chǎn)業(yè)占比為12：20：68，清潔能源占比10%。

四、結(jié)論

該文基于投入產(chǎn)出、物質(zhì)流動、能源和價值平衡，構(gòu)建社會經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和能源利用的模型，利用計算機(jī)（LINGO）軟件仿真模擬節(jié)能減排過程，分析節(jié)能減排對環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)的影響，通過對實驗結(jié)果進(jìn)行分析，選出適合河北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最優(yōu)方案，實驗結(jié)果表明，為實現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上達(dá)到預(yù)期的減排效果，我省應(yīng)合理實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，要重點發(fā)展第一和第三產(chǎn)業(yè)，減少高耗能、高污染的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取到2030年三產(chǎn)業(yè)占比為12：20：68；大力開發(fā)利用清潔的風(fēng)能和太陽能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)；水土保持政策對環(huán)境改善的影響不容忽視，我省應(yīng)加以重視，通過以上政策的實施，我省可更快、更好的實現(xiàn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展及低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。