河南省民營企業發展問題及對策分析*

■王宇鵬（鄭州升達經貿管理學院）

一、河南省民營企業的發展現狀

（一）經濟總量穩步上升

根據現有經驗可知，河南省民營企業發展經歷可以分為三個時間段，第一時間為2005年-2009年，在這個時期當地的民營企業規模不斷擴張，經濟總量持續擴大，并且發展速度也在持續加快。第二個時期是2010年-2014 年，在金融危機的影響下，河南省一改傳統快速發展的模式，開始從品質入手，探索新的跨越式發展方向，期間努力形成企業群，并通過重組、聯合等多種方法，構建了多個具有地域特色的品牌。第三時期是2015年至今，全世界范圍內的整體經濟發展不景氣，出現經濟增速放緩等問題，企業的整體利潤空間下降，造成企業的發展速度減慢。以鄭州市為例，本文統計了從2006年-2018年的民營企業經濟增價值情況，資料如圖1所示。

（二）民營企業發展中存在問題

1.宏觀環境方面的問題

（1）市場需求不足。河南省的民營企業雖然具有總量大的優勢，但是很多企業的生產經營內容處于相對低端的層次，企業的生產技術水平不高，在市場競爭中缺乏優勢。而也有調查結果顯示，僅有兩成企業表示當前的經營情況要優于之前同期，甚至有一成企業已經處于嚴重虧損甚至破產邊緣。（2）生產經營成本逐漸增加。近些年，人力成本快速上升，很多民營企業在生產中普遍遇到“招工難”的問題，再加之道路運輸成本增加，原本河南省民營企業所具有的人力資源優勢與地域優勢逐漸喪失，進一步制約了企業的可持續發展（見圖2、表1）。

圖2河南省工資增速

表1 2018年城鎮民營企業平均工資

2.企業自身因素

（1）科技創新力嚴重不足?？萍紕撔率菍崿F企業長遠發展的關鍵，但是民營企業自身在科技創新中存在多種問題，包括科技研發資金少、產品附加值低等，再加之大部分民營企業自身的經營內容以低端加工制造為主，即使是現代服務業，企業在科技創新上的投入也是十分有限的。（2）人才缺乏?？茖W合理的人才支持也是推動企業長遠發展的關鍵，但是很多河南省民營企業存在人才資源儲備不足以及結構偏失的情況，企業的經營、科研以及生產管理能力難以實現可持續發展。在統計河南省民營企業的人才占比情況后，發現中專及以下學歷所占比例達到了79.1%，研究生及以上學歷所占比例僅為0.9%。

二、河南省民營企業發展的SOWT 分析

（一）優勢

從目前發展情況來看，在“全民創業、萬眾創新”的政策環境下，全社會都掀起了創業的熱潮，自主創業的人群數量不斷增加，包括大學生、國內的高端人才、海外留學生以及職業經理人等，通過不斷提高自主創業層次，帶動了河南省周知識產權創業以及高新科技信息技術創業等，為民營企業進一步發展奠定了基礎。同時，河南省地區的產業結構得到升級，包括網絡化技術、智能化技術以及數字化技術等，為民營企業提供了新的發展渠道。根據當前的發展現狀可知，越來越多的傳統民營企業加入到了制造產業鏈中，讓國有企業能夠與民營企業之間實現融合發展。

（二）劣勢

通過對河南省民營企業發展過程做總結后，認為企業發展中所存在的劣勢主要集中在科技障礙、管理障礙以及觀念障礙等方面。

1.觀念障礙

觀念障礙對企業發展的影響十分明顯，很多中小企業在產品競爭中受到傳統思維觀念影響，通常會將生產重點集中在中低端產品上，而此類產品也存在一定的問題，資料見表2。

表2觀念障礙的影響

2.管理障礙

很多民營企業在經營管理中都缺乏靈活的用人機制，例如與國有企業相比，民營企業的人才流失率低，很多高端人才在畢業之后會選擇到經濟發展的沿海地區或者鄭州、洛陽等經濟中心聚集，而其他地區的民營企業存在人才供給不足的問題。對于廣大民營企業而言，企業若不能隨時轉變傳統刻板的用人管理模式，人才流失情況將難以抑制。

3.科技障礙

大部分的民營企業都是依靠自身所掌握的方法完成技術創新的，但是在實際上這種技術創新無論是在比例還是數量上都存在嚴重的不足，這也導致很多企業依然習慣于將生產經營模式集中為勞動密集型。在這種科技障礙的影響下，企業出現科技障礙的原因主要包括：（1）民營企業缺乏科學有效的資金支持；（2）從前文的研究結果可知，科技型人才在企業中所占的比例低，不滿足企業科技創新的需求；（3）對于大部分的民營企業而言，進行科技創新所需要進行的前期投入較大，并且創新成功率不高，新產品在投入市場之后容易被其他企業模仿借鑒，因此部分有能力的民營企業在創新中存在顧慮。

（三）機會

1.政策傾斜

為了能夠加快國家經濟發展，國務院頒布了《關于進一步促進中小企業發展的若干意見》等政策文件，對于民營企業而言，這種政策性的支持將會轉變為制度性保障，最終為全面推動民營企業發展奠定基礎。除此之外，我國的“一帶一路”經濟發展戰略等有利于民營企業發展，這些機遇表現在資本市場與產業開始加速向石油、石化基地轉移，政策、體質與基本的疊加釋放效應正在加速顯現，具備了產業結構優化升級的難得發展機遇。

2.民營企業所涉及的領域越來越寬

目前在國家政策的支持下，民營企業所涉及的范圍不斷拓展，早已經從傳統的餐飲、交通服務也拓展到制造業、建筑業等更多行業中。根據相關部門的調查結果可知，現階段河南省民營企業的行業遍及率超過九成，并且在第二產業中的所占比例也在不斷提升之中。

三、河南省民營企業發展策略分析

（一）轉變政府職能，積極發揮政府部門作用

在加快河南省民營企業發展期間，當地政府部門必須要發揮自身的作用，采用各種科學有效的手段來幫助民營企業發展掃清障礙。

1.完善政策供給

科學的政策能夠為民營企業發展提供環境支持，因此當地政府可以在了解本地區民營企業發展現狀的基礎上，努力推動園區建設，對于符合條件的企業，能夠根據政策予以一定補貼，并且針對經依法批準開發利用國有荒山、荒灘用于建設項目的，暫免征收土地使用稅。企業依法取得的工礦倉儲用地，在符合規劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的情況下可以考慮不再増收土地價款。

2.建立完整的企業服務體系

對于政府部門而言，加快河南省民營企業發展需要充分認識到財政資金的引導作用，在界定現有企業服務體系的基礎上，讓政府部門可以從信息服務、市場交易以及基礎創新等方面提供更完整的服務。所以為了實現這一目標，可以重點開展以下幾方面工作：（1）在政府部門的主導下，進一步完善行業協會建設。（2）在政府部門的支持下，進一步完善地方政府對民營企業的協調發展作用，依托政府部門所具有的溝通協調職能，推動地區間產業集群之間的聯動發展。

3.重視市場監管

市場環境對民營企業的影響產生重要影響，因此政府部門必須要通過市場監管的方法，維持民營企業的順利發展，其中較為常見的手段，就是通過獎懲機制的方法，加快落后產能結構從市場中剔除；把握市場發展脈搏，從節能減排等方面入手，構建“可持續發展項目資金”，對于后期生產中能夠積極引進新技術、新工藝的企業基于資金支持。除此之外，政府部門還可以在現有的政策大環境的基礎上，探索本地區民營企業發展的新渠道，如在國家西部大開發的戰略下，把握河南省所具有的區位優勢，努力從西部市場以及人力市場等方面探索新的發展方向，幫助企業尋找降低成本新手段。

（二）民營企業自身也要積極突破發展障礙

1.轉變生產經營理念，打破傳統思維模式的束縛

企業的生產理念是決定企業未來發展的重要因素，對于民營企業而言，未來把握整個行業的發展現狀，樹立長遠的發展理念，堅持自主創新發展，遮掩才能適應未來市場發展需求。

2.積極引進現代化人才來加快企業發展

人才對民營企業的影響是深遠持久的，只有構建完整的人力資源管理模式，才能更好滿足企業發展要求。因此企業必須要認識到人才的重要性，通過提高福利待遇、提供未來發展空間等方法，充分激發員工的主觀能動性，滿足員工的各種合理訴求，讓員工對企業形成認同感，認識到企業是實現自己人生價值的關鍵。

四、結束語

對于河南省民營企業而言，企業在發展中還存在多種問題，因此在未來工作中，需要充分認識到企業與政府兩方面的作用，政府部門在創造良好發展環境的基礎上，還需要對民營企業進行適當的引導；而對于民營企業而言，也應該把握機會，積極引進現代化人才、轉變生產經營理念，這樣才能更好的適應未來市場發展要求，幫助企業實現生產經營模式的變革，最終實現全面發展。