甄曉夏
(汾陽市環境監測站,山西 汾陽 032200)
在實現城鎮化和農業現代化的過程中,農村居住條件、公共設施、環境衛生等基礎設施和基本公共服務與經濟發展不平衡。近年來圍繞新農村建設,先后實施了“四化四改”、兩輪“五個全覆蓋”、城鄉清潔和農村環境連片整治等一系列措施和工程,但是農村水環境污染問題還很嚴重,大部分農村沒有雨污管網,洗浴、廚房等污水通過集雨渠直接排放,污水部分自然蒸發,部分下滲進入地下水,剩余部分流入地表水,導致地下飲用水源和地表水體污染。
汾陽市位于山西省腹地偏西,太原盆地西緣,呂梁山東麓,東北部與文水縣相鄰,東南與平遙縣、介休市相交,西南為孝義市,西與中陽縣、離石區相連,距省城太原96 km,總面積約1 179 km2?,F轄9鎮2鄉5個街道,262個行政村,38個社區,總人口43.47萬人。
農村生活污水主要來源為以下四個方面[1]:一是廁所污水,即人類排泄物;二是生活洗滌污水;三是廚房污水;四是其他混合污水,主要指畜禽養殖、水產養殖和小家庭作坊農產品加工所產生的,與前三類污水混合在一起無法分流的污水。根據統計數據,農村居民人均日產生生活污水80 L左右,汾陽市農村人口22.89萬人,全市農村日排放生活污水1.83萬t,年排放量約達668萬t。近年來,農村的集中住宅和高層建筑不斷增多,農村生活污水的產生量會不斷增大。
汾陽市大多數農村地區已基本普及自來水,但房屋基本都屬于自建房,大部分農村沒有雨水污水管網,因此,居民的生活污水排放方式存在諸多差異,有的污水直接潑灑,有的洗浴、廚房等污水通過集雨渠直接排放,有的將廁所糞便等收集作為肥料,致使污水部分自然蒸發,部分下滲進入地下水,剩余部分流入地表水。
汾陽市現有污水處理廠(站)3個,其中農村污水處理廠(站)2個,城鎮污水處理廠1個,市區附近部分村莊生活污水已經建成污水管網接入城鎮污水處理廠。
1.3.1 賈家莊污水處理站
賈家莊污水處理站采用A/O工藝,用于賈家莊村生活污水處理,于2014年8月完工,設計規模為360 m3/d。隨著處理規模增加,當前處理能力已無法滿足發展要求,現已申請擴建1 000 m3/d。
該工藝主要包括格柵、調節池、缺氧池、好氧池、斜管沉淀池、污泥池、回用系統清水池等。污水經處理后作為景觀用水,配套200畝的生態園湖。處理流程如第150頁圖1所示。
1.3.2 杏花村鎮潔源污水處理廠
杏花村鎮潔源污水處理廠主要處理杏花村鎮東堡、西堡、杏花新區及周邊村莊的生活污水,總設計規模為20 000 m3/d。一期10 000 m3/d于2012年6月開始建設,2013年8月投用,處理工藝為A/O+混凝沉淀;目前正在建設5 000 m3/d的A2/O工藝及15 000 m3/d斜板沉淀+砂濾的深度處理工藝。提標改造后,COD、氨氮、總磷三項指標達到地

圖1 賈家莊污水處理站流程圖
表水Ⅴ類標準。
該工藝主要包括格柵、旋流沉砂池、厭氧池、一體化氧化溝、機械反應池、斜板沉淀池、深度處理間、清水池等,詳細工藝流程圖,如圖2所示。
污水經處理后最終排入文峪河。

圖2 杏花村鎮潔源污水處理廠工藝流程圖
1.3.3 汾陽市泓源達污水處理廠
汾陽市泓源達污水處理廠主要處理汾陽市區的生活污水,設計規模為30 000 m3/d。2010年建成投用,已建成15 000 m3/d厭氧池+改良卡魯塞爾氧化溝的A/O工藝。目前正新建15 000 m3/d的A2/O工藝,并對原有15 000 m3/d的A/O工藝進行提標改造。提標改造后,COD、氨氮、總磷三項指標達到地表水Ⅴ類標準。現城區周圍部分村莊已鋪設管網,生活污水接入該污水處理廠進行處理。該工藝主要包括格柵、旋流沉砂池、厭氧池、改良卡魯塞爾氧化溝、二沉池、貯泥池等,詳細工藝流程圖,如圖3所示。
生活污水處理后部分回用于國峰電廠,其余排入文峪河。
已經建成的汾陽市泓源達污水處理廠和汾陽市杏花村鎮潔源污水處理廠由第三方公司進行運營,設施維護、運行基本正常;賈家莊污水處理站由賈家莊村委自主運行,處理站基本正常運行。

圖3 汾陽市泓源達污水處理廠生活污水處理流程圖
一是決策者的環保觀念薄弱,農村建設集中住宅項目中大多數沒有配套建設生活污水處理設施。二是農村居民由于受傳統觀念、教育水平、文化程度等的影響,不能積極主動配合生活污水治理設施建設,基本持觀望態度。
農村居住多數為平房,人口不集中,污水收集和排放多以明渠或暗溝的形式直接排入河流或滲入地下,大部分農村沒有生活污水收集管網,更談不上雨污分流[2]。
農村污水管網和生活污水處理設施建設成本巨大,對于多數農村來說是很大的負擔,農村居民也不愿承擔運行、維護等處理費用,資金問題成為制約農村污水治理的首要問題。
一是運行費用缺乏來源,資金難以保障;二是農村污水處理設施缺乏專業的運行及管理人員,維護不到位,無法保障處理效果。
不僅要重視城市建成區的污水處理,對分散性較大的農村地區應同時重視,應積極推進農村生活污水治理工作,盡快制定農村污水治理規劃,將治理落到實處。同時,宣傳和引導農村居民改變思想觀念,提高環保意識,節約用水,讓農村居民積極參與到污水治理中去。
政府應設立專項資金,明確政府投資主體。對建設集中住房較多的村莊先行建設農村污水處理設施,對于經濟基礎較差的鄉鎮和村集體,可以鼓勵第三方機構參與建設污水處理工程,農村居民或村委會可以承擔部分污水設施運行費用[3]。
農村污水設施建設是農村污水治理的依托,設施的運行、維護、管理是治理的保障,要建立行之有效的運行管理機制,明確各級政府和各行政主管部門的職責,可以采取第三方運營模式,明確運行費用來源,建立考核制度,保證農村生活污水治理設施長期穩定運行。
農村生活污水治理將很大程度上改善地表水水質,建設美麗鄉村,是促進農村經濟社會科學發展的重大舉措。以改善環境質量為導向,農村生活污水治理與“生態文明”、“美麗鄉村”相結合將是未來的政策發展之路。