探析農田水利渠道工程存在的問題及解決措施

高黃輝

摘要：基于對農田水利工程中渠道維護管理措施的研究，分析目前農田水利工程中渠道的維護管理現狀。為使農田水利工程中渠道的維護管理工作能夠有效進行，給出建立健全維護管理相關制度、開展日常巡查工作、進行新技術引進以及強化渠道維護管理隊伍建設等解決措施。每一位工作人員都要認識到自身工作的重要性，積極為渠道的維護管理工作貢獻一份力量，從而推動農田水利工程更好地發展。

關鍵詞：農田；水利工程；維護管理

前言：

農田水利能有效避免山洪災害給農業帶來的危害，尤其是農田水利工程中的渠道。渠道可以在農業生產的中實現水資源的調轉和運輸，從而保證農業生產活動的有效進行。它的應用不能使農民的收入得到保障，還可以推動我國農業的更好發展。但目前，我國農田水利工程中渠道的維護管理存在諸多問題，極大地制約了我國農業的發展。相關人員要重視這一問題，及時給出相應的解決措施，從而使農田水利工程充分發揮自身價值，為農業生產帶來便利?；诖耍瑢r田水利工程中渠道的維護管理現狀，以及解決措施進行闡述。

1.農田水利渠道存在的問題

1.1農田水利渠道維護資金不足

干渠、支渠、跨鄉斗渠，這都是水利工程管理單位的管理范圍。我區水利工程管理單位是差額撥款事業單位，況且水費標準幾十年沒有改變，單位有限的水費收入要維持單位自身運轉，管轄的農田水利渠道主要依賴爭取上級資金進行建設，單位只能處理一些應急搶險搶修工程，日常維護資金嚴重不足。其余的斗渠、農渠、毛渠雖屬于鄉鎮或村社管轄，但處于無人管理的狀態，也只能依賴上級資金投入。要將全區所有渠道工程徹底整治完畢，需要十分龐大的資金投入，僅僅依靠上級資金投入，那將是一個比較漫長的過程。大部分建好的末級渠系工程基本處于無人看管、無人維護狀態，大大縮短了工程壽命，工程效益日漸降低，并且重復建設過多地耗費了國家投資，不利于水利事業的長遠發展，也阻礙了我區農業生產的發展。

1.2農田水利渠道管理不到位

一是實行農村稅費改革之前農田水利工程投入主要是基于國家以及地方政府主要采取工程建設補助的形式投入，受益村社投工、投勞等形式建設農田水利工程，當時農民積極性高，工程維修養護好，糧食產量大幅增加。隨著群眾溫飽問題解決后，國家減輕農民負擔，實行農村稅費改革，同時農作物收入遠不能滿足正常的生活開支，大量勞動力轉型城市勞作，群眾積極性變差了，損毀的農田水利渠道工程不能得到及時的修復；二是國家投入的項目工程沒有周全考慮項目建成后的運行維護費用即：誰出經費，誰來管理，造成管理人員經費不足，管理設施簡陋等現象，致使部分項目建成后無人維護管理，形成重復建設、浪費人力、物力、財力。這種管理不到位的維護管理意識，造成了嚴重的資源浪費。

2農田水利工程中渠道的維護管理措施

2.1建立健全維護管理相關制度

想要充分發揮農田水利工程的最大價值，并且提高其使用率，水利部門需要建立健全渠道維護管理相關制度，有關人員可以從以下3點出發。1）走訪調查，了解目前我國農田水利工程渠道維護的現狀，以及相關制度的制定情況，從而為后續的渠道維護管理工作做好準備。2）根據走訪調查的內容，制定符合渠道維護管理的相關制度，并將制度內容落到實處。3）經常對農田水利工程運作進行審查，從而保證相關制度能在渠道維護管理中得到有效應用。并結合實際情況，不斷加強與完善相關制度。

2.2開展日常巡查工作

農田水利工程中的渠道之所以會出現眾多損壞情況，最主要一點原因是在日常生活中缺少巡查，導致渠道在使用時產生的問題以及損壞不能及時被發現以及修理，長此以往造成渠道更嚴重的損壞。所以水利部門應重視起日常的巡查工作，在選擇巡查人員時，要選擇有責任心并且專業技能較強的工作人員。這樣在巡查過程中可以發現渠道中存在的細小問題，及時進行解決。巡查工作切不可三天打魚兩天曬網，要一直進行下去，這樣才能保證渠道充分發揮作用。

2.3進行新技術引進

目前，我國依舊運用傳統技術對農田水利工程中渠道進行維護管理。隨著國家的快速發展以及科學技術的不斷進步，已經出現各種各樣新型維護管理技術，新技術不僅操作簡單方便，而且減少修理時間與成本。所以水利部門需要重視新技術的引進，從而提升工作效率，提高渠道的使用率[2]。比如，渠道的壩體支護造成損壞時，可以采用防御性的新型維修管理技術。此項技術進行操作起來簡單方便，還可以增強壩體的抵御能力。

2.4強化渠道維護管理隊伍建設

渠道維護管理工作的有效進行，離不開每位員工的不懈努力。員工自身素養以及專業技能對渠道維護管理以及工作質量有直接聯系，所以想要渠道維護管理工作能有效進行并且取得一定成績，需要不斷加強隊伍建設。有關部門可以對員工進行定期培訓，使員工熟練掌握渠道維護管理的相關知識，并且提高自身綜合素質。在培訓時，可以適當進行實踐操作，這樣可以使員工更快了解問題并且解決問題，這樣在面對真正的渠道維護管理問題時能有效解決。在進行新技術引進時，要及時對員工進行培訓，使員工對新技術進行熟練掌握并加以運用。如此也能提高員工的專業技能水平，從而進行更好地進行農田水利工程中渠道的維護管理工作，推動我國水利事業的發展。

2.5增加農田水利渠道的養護資金

首先，積極爭取上級資金，加大地方財政投入，在有資金保障的情況下盡量集中治理，保證投入的資金不分散，形成完整的工程配套體系，給后期運行管理打下基礎。其次，根據水利工程設施的性質和效益分別制定運行維護管理及資金籌措方案。對于純公益性質的，各級政府應保障管理維護費用的投入；對于有一定經濟效益的，譬如：柚子協會、葡萄種植協會、川芎協會等有收入的村社并且是受益村社，可以吸引他們的資金投入來改造、維護渠道工程；對于公益性與經濟性兼有的，則可采取政府補助與市場運作相結合的運行管理投入模式。再次，在工程建設資金中設立工程維護基金，通過建立運行維護補償基金的形式調動管理單位的積極性，促進管理單位加強工程運行維護管理工作。同時充分調動農民用水戶協會積極性，從政策上、資金上給予大力支持使其發揮作用。

2.6加強水利法律法規宣傳

為了杜絕一切人為破壞農田水利渠道工程、影響農田水利渠道安全運行及渠道水質的行為，從而推動我區農業經濟的發展，必須加強水利法律法規宣傳、加大水行政執法力度。一方面在全區范圍內采用媒體宣傳、宣傳標語、宣傳車、發放水利相關法律法規文字資料等宣傳方式，普及群眾的水利法律法規知識，提高他們的法律意識，自覺遵守水利法律法規的各項規定，并且參與到農田水利渠道工程的維護管理中來。另一方面區水務局應當盡快組建水行政執法大隊，加強對執法人員的培訓工作，提高他們的執法水平，并且配備執法裝備，對一切違反水利法律法規的行為，予以相應的處罰，加大懲處力度。

結束語：

相關部門要對農田水利工程中渠道的維護管理重視起來，它的發展不僅可以為人民群眾帶來便利，還能推動我國水利工程的發展。所以要加大農田水利工程中渠道的維護管理工作的投入，做好管理工作，以及新技術的引進，使渠道充分發揮自身價值，為人民群眾提供便利。提高工作人員以及人民群眾對渠道管理工作的認識，積極為渠道管理工作貢獻一份力量。

參考文獻

[1]朱天卷，王居芳.農田水利工程中渠道維護管理及保養措施探[J].大科技，2016（3）：120.

[2]官尉.農田水利灌溉渠道工程運行維護及管理[J].水能經濟，2016（12）：208.

（作者單位：正中路橋建設發展有限公司）