白雪 趙明亮
摘要:當代社會發展,人口的增多,使得土地的開發管理工作得到快速發展。如何做好土地開發管理,在我國現有國情條件下,筆者認為需要從兩方面著手。一是增加耕地面積,保護農業發展,從而保護生態環境,提高土地使用質量。二是合理利用土地資源,做好開發與應用,減少由于土地的開發破壞耕地面積的情況發生。土地測繪技術對于合理利用土地資源能夠提供有力的技術支持。
關鍵詞:土地管理;土地測繪;全球定位系統;遙感技術;地理信息系統;3S技術
1、引言
土地的測繪工作不僅是我國一項基本的服務工作,也是影響土地開發管理應用的一項技術工作。土地的合理應用需要對土地進行有效的管理,在土地管理中,特別要重視土地測繪的應用。合理科學的土地測繪技術會提高土地管理的效率,提高土地的利用率;反之,不科學的土地測繪會嚴重地浪費土地資源,給土地管理帶來困難。應用科學的測繪技術對土地資源實施測繪在土地開發管理中是一項重要的工作,運用測量技術在對地籍調查、土地的詳查以及耕地動態的監測中發揮著積極的作用。文章論述了土地管理與土地測繪的關系以及土地測繪對土地管理的作用,總結了土地測繪在土地管理中的應用。
2、土地測繪在土地管理應用中的體現
土地測繪:測探和調查土地及其附屬物的現狀等基本概況,使用測量儀器和工具進行測探和調查。
根據土地的實際情況,通過彎取直作業對一些沒有規則性的界線進行劃分,通過測繪對土地進行詳細的測量,這些精確的數據和信息方便土地登記和土地統計工作。在土地測繪技術的發展創新下,豐富完善了基礎地理信息,提高了測量土地所得的數據精度,提高了土地管理工作的效率。土地管理是指在制定的土地資源內,采取行政、經濟、法律和工程技術等手段,按照土地開發總體規劃、城市規劃、土地開發管理專項規劃制定的目的及用途方式,
對土地資源進行合理的利用,提高土地利用率,協調社會需求與土地自然資源的科學化管理過程。
土地管理:一個繁雜的面向全社會的系統性的工作,在國家社會經濟的不斷發展下,土地管理的內容和形式也要隨之改變,以適應社會發展的需要。
土地測繪在土地管理應用中的體現:
一方面,管理工作人員要根據所在地的實際情況和發展要求來制定土地管理;
另一方面,管理者依據土地發展總體規劃的需求,研究和分析土地管理的方式,在制定土地管理時,注意比較所在地的綜合利用效率,確保土地資源達到最有效的利用。從我國土地發展的現狀來看,保護耕地面積是我國日后土地管理最重要的目標,在控制建筑、工業等非耕地的前提下,優化土地利用結構,更大地發揮每一寸土地的效益,合理調整土地用地結構,在保證耕地面積的前提下,適當地發展建筑用地,禁止以建筑用地為借口,侵占耕地面積。為了保護耕地面積,確保人民的糧食安全,土地管理要發揮應有的作用,每個有關部門要充分積極地配合土地管理工作的進行,發揮各自的職能,保證土地得到科學合理的使用。在土地管理的過程中,土地測繪為土地管理提供必要的信息,為土地管理提供技術支持,兩者密不可分,土地測繪是土地管理有效進行的基礎,土地管理為土地測繪技術提供創新平臺。
3土地開發管理和土地測繪的關系
3.1 土地測繪技術是實現土地開發管理的基礎
在進行土地開發管理過程中,需要依據所開發土地的地形、附著物的位置等所有地理因素來做整體規劃,規劃時,要充分考慮城市、農村、鄉鎮等的不同特點,使能更合理的利用土地資源。而這些數據就需要靠土地測繪過程獲得,因此說土地測繪技術是實現土地開發管理的基礎。
3.2土地測繪技術是土地開發管理的技術支持
土地測繪技術在整個土地開發管理過程中得到廣泛應用,從項目申報開始,到地質勘測,再到施工前的勘測,竣工后的復測等,都需要利用土地測繪技術,甚至對于違法占用地的測量,也需要使用土地測繪技術。所以說土地測繪技術服務于土地開發管理的整個過程,是土地開發管理的技術支持。
4、土地測繪在土地管理中技術應用分析
4.1遙感技術(RS)的應用
遙感技術(RS)包括傳感器技術,信息傳輸技術,信息的處理、提取和應用技術,目標信息特征的分析與測量技術等內容。它具有全天候、信息豐富、信息獲取速度快、多光譜特征等優勢。其0.61~30m范圍內的測繪數據均可在各項土地開發管理工作中發揮有效作用。隨著遙感技術分辨率的不斷提高,其已廣泛應用于土地資源調查、土地利用動態監測和規劃管理、居民住房產權調查等工作中。
4.2地理信息系統(GIS)技術的應用
在計算機技術支持下,地理信息系統(GIS)將各種地理信息按照空間分布順序,形成輸入、檢索、存儲、更新、數據庫管理、圖形編輯、輸出和數據綜合分析的計算機技術系統。最初主要用于建立與土地管理、土地開發規劃有關的土地信息系統,因而形成了以地理信息系統為基礎的土地開發管理信息系統模式。在地理信息系統平臺上構建的土地開發管理系統能夠實現土地調查、統計、登記、評價、地籍管理等各項工作,為土地法律咨詢提供了資料參考。利用GIS技術建立的土地利用現狀數據庫,可將空間圖形數據與屬性數據完整地結合,從而實現圖形與數據的一體化和數據的分析、管理與輸出操作等。
4.3(GPS)技術的應用
全球定位系統(GPS)是一項測繪新技術,隨著信息的發展,全球定位系統越來越多地應用到人們的生活中,例如車載導航、手機、電腦等領域,在土地測繪中發揮著重要測繪作用。全球定位系統的優點是以最快方式固定每個測量地點的物理坐標,通過信息技術改善測繪的精度。GPS實現土地測量一般采用靜態工作模式,可以避免點與點間的通視,能夠高精準度地完成土地測量工作。采用GPS-RTK技術,能及時掌握定位數據,獲得精確的測繪精度。在工程放樣、地形測圖、地籍測量等多個領域,GPS-RTK技術應用廣泛,是土地空間數據的重要技術手段。特別是在規模大的土地管理工作中,運用GPS技術可以及時獲得土地的準確概況。GPS測量是三維的地理數據,可以避免傳統測繪方法在多次清繪、轉繪中帶來的誤差。
5結語
綜上所述,對于土地的開發管理過程中,離不開土地測繪信息化技術。土地測繪信息化為土地資源的開發提供技術保障,從而指導土地開發的方向,使土地合理開發,更好的利用土地資源。土地測繪信息化技術在土地開發管理中發揮著基礎的、積極的、重要的作用,土地測繪信息化技術的提高,有利于土地資源開發管理工作的提升。
參考文獻
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[2]張燕平.信息化測繪發展過程中需要探討的幾個問題[J].地理信息世界,2010
(1.作者身份證號碼:210921198805090266;2.作者身份證號碼:211402198901063246)