郭熙嬋

摘要：公共管理在維護社會穩定、實現政府職能上一直以來發揮著重要作用。科學技術的發展帶來了新媒體技術的迅速崛起，公眾在眾多重大的事件中不再僅是旁觀者而是參與者。這在一定程度上推進了中國民主化進程，但也帶來了相應的問題。文章因此探討了新媒體的快速發展對公共管理的影響，并提出了改善公共管理水平的相應措施。

關鍵詞：新媒體;公共管理;影響

新媒體是指不同于傳統媒體的利用無線通信網等技術的一種信息傳播新模式，在新媒體環境下，人們獲取信息的渠道呈現多樣化和便利化，人與人之間的交流也愈加方便快捷，公民進行言論發表也愈加自由。但與此同時，一些虛假的、暴力的信息也迅速滋生，難以遏制，甚至危害社會的穩定性，這顯示出我國在新媒體對公共管理帶來了一定的思考和挑戰。公共管理則是指政府公共事業的管理，以實現全心全意服務于大眾，促進社會整體協調發展的目標。新媒體環境下，政府公共管理的難度加劇，形勢錯綜復雜，相關的理論和研究都較為滯后。因此，我國要重視新媒體帶來的正面的或負面的影響，確保新媒體時代能為公共管理和社會發展做出貢獻。文章在第二部分闡述了新媒體環境下對公共管理的正面影響和負面影響，在第三部分提出了具有針對性的措施和建議，最后做出結論與展望。

一、新媒體環境下對公共管理的影響

新媒體對公共管理的影響包括正面的和負面的。政府需要積極引導新媒體對公共管理的正面效應，最大限度地降低負面效應。

（一）正面影響

新媒體環境下公共管理提高了公民社會參與的民主性。民主與自由一直是我國進行民主革命以來的倡導，但由于種種客觀條件的限制，民眾在一段時間內處于一種被動告知與接受的狀態。而隨著科技進步帶來的新媒體的發展，民眾表達民意的途徑增多，政府聽取民意的渠道也逐漸適應了新媒體的發展，這在一定程度推動了中國的民主化進程。

促進公共管理監督與目標實現。新媒體自成為人們生活的重要一部分，就逐漸憑借其強大的覆蓋范圍和傳播速度，成為監督公共管理工作的重要手段。不僅政府的相關政策信息可以公布到網上供民眾查詢與監督，民眾對政府的反饋也促進政府對民意的理解和思考，為實現社會發展的目標奠定了良好基礎。

改變信息傳播形式，提高政府工作效率，在新媒體的迅速崛起下，大眾傳播已逐漸取代傳統媒體的傳播方式，成為信息傳播的主導形式。政府進行改革公共管理也越來越多地利用新媒體技術，如政府信息化建設、電子政務、“最多跑一次”、在線辦事等。這些新型的公共管理模式的推出極大地提高了政府工作效率，各種新興媒體逐漸成為政府與人民之間溝通的新渠道。

（二）負面影響

虛假性信息的傳播。新媒體雖然改變看信息傳播的方式和途徑，拓寬人們接受和傳遞信息的途徑，但是虛假性信息和危險性信息也在此中逐漸滋生，信息的真實性無法確保。更有甚者，即使傳播的信息是真實的，一些居心不良的不法分子也可能利用新媒體歪曲政府決策，誘導輿論，威脅社會穩定。

非理性價值觀的傳播。新媒體在拓寬民眾的社會參與途徑，傳遞政府公共決策的同時，一些非理性的價值觀和人生觀在新媒體的渲染下也受到了快速地傳播，并極大的影響新一代青少年的健康心理的建立。青少年尚無法準確地辨別信息的有效與合理性，因此在公共管理建設中信息發布應更加注重對青少年的勸導與指引。

二、新媒體環境下改善公共管理水平的措施分析

新媒體環境下，文章從相關法律法規的完善、加強與民眾溝通和建立平等的公共管理系統三方面闡述了改善公共管理水平的相應措施。

（一）促進相關法律法規的完善

法律法規是人們行為的準則和紅線。新媒體作為新興發展的領域，部分不法分子利用法律漏洞做出的損害社會協調發展的行為需要盡快地受到法律的規定和限制。此外，對發布虛假性信息甚至危險性信息的人要進行合理且合法的法律制裁。加快實名制法律構建將有助于此類信息的減少，促進規范健康的言論發布與表達的網絡環境的建設。

（二）加強與民眾溝通

新媒體為政府與民眾的直接溝通提供了便利快捷的方式。充分利用好新媒體平臺，了解民眾意見，體會民眾的切身利益，有利于提高政府公信力和公眾參與社會治理的積極性與主動性。首先，政府可利用一些覆蓋范圍較廣的網絡平臺，如微博、微信，鼓勵民眾自由表達社會上存在的問題，并鼓勵提出相應的意見和建議。此外，政府要深化與民眾的溝通。如果由于溝通障礙而使民眾對政府決策有所誤解和不滿，公共管理水平也會受到限制和阻礙。

（三）建立平等的公共管理系統

平等的公共管理系統的建立為提高公共管理水平提供了具有權威性的設施和平臺。政府一直以來是公共管理的主導者，為了提高民眾的社會主人翁意識，在公共管理系統中既要設置政府公告專欄，也要設置民眾意見專欄。設置政府公共專欄，有助于政府政策能得到及時的發布，也幫助民眾快速地理解到政府行為的動向與努力。設置民眾意見專欄則有助于政府第一時間接收到來自民眾的反饋，并能及時的了解民眾的問題和采納民眾的意見，也為民眾參與社會治理提供了廣大的信息平臺。

三、結語

新媒體是隨著科技發展而產生的一種新興的信息傳播方式，它不僅改變了我們的生活，也改變了政府進行公共管理的方式。我們應正確對待新媒體的影響，用積極的態度來應對新媒體環境下可能產生的問題與挑戰。

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