淺談建筑工程造價預算控制

紀云雪

摘 要：現代建筑工程造價預算控制工作成效會對其投資效益產生極大影響，建筑企業如果想實現經濟效益最大化目標則要進一步加強工程造價預算控制，確保現代建筑企業可以在建筑工程項目中獲取更多的工程收益，這也關系到建筑企業在建筑市場中的核心地位。筆者根據多年的工作經驗，主要針對建筑工程造價預算控制進行分析和討論。

關鍵詞：建筑工程造價；預算控制

一、工程造價預算的重要性

工程造價預算是建筑工程中的一項重要環節，為了加強建筑工程造價控制管理，有效的控制工程造價，確保工程造價的準確性，提升工程項目的經濟效益。首先，為了實現工程預期的利益預算管理人員需要努力優化資源配置，使得涉及目標利潤實現的各種因素發揮到最大的功效，從而保證充分合理利用人力、物力資源，提高企業的綜合盈利能力。其次，工程預算的目標利潤與各個部門的工作都有著直接的經濟利益關系，因而能夠充分調動各部門員工的積極性。最后，工程預算管理工作是一種全員、全過程的控制，貫穿于工程項目的全過程。它主要包括預算編制、經濟的狀態計量、實際和預算的比較、制定和采取調整經濟的措施等等。認真的制定并與嚴格的執行預算，是企業實現目標利潤的根本保證，是強化企業管理的一項重要措施。

二、建筑工程造價預算控制中存在的問題

1、建筑工程造價預算結果不精確

建筑工程項目一般要進展較長的時間，在這過程中，會牽扯較多的環節，施工影響因素會比較多，也正因為這些因素的影響，建筑工程的造價預算結果比較不準確，各方面的預算都會存在出入，因此，建筑工程的造價預算結果具有較高的不精確性，相關單位應當加強重視，提升造價預算的水平。

許多單位在造價預算工作中，缺乏必要的控制措施，也是造成預算結果不準確的主要原因之一，這種問題在我國的建筑行業中比較常見，這也是一種較為正常的現象，因為目前我國的建筑行業發展的時間較短，各方面的工作還不成熟，造價預算控制缺乏有效的措施，相關領導層即使是比較重視控制工作，但是因為能力、資源的有限，也會無法正常開展工作。

2、對工程造價管理的相關人員缺乏有效的監管

在建筑工程造價管理的工作過程中，需要用到相關專業的工作人員，這些人員對工作的質量起著重要的影響作用，如果工作人員的責任心非常強，技術非常可靠，則工作的質量就會很高，造價管理就會非常準確，如果工作人員的技術較差，而且沒有較好的責任心，則造價管理工作將難以保證質量。因此，制約該行業發展的原因還包括工作人員因素。在使用人員之前，應當進行嚴格的審查，要求其具備相關的專業資質，取得相關的專業證書，通過提升工作的門檻，來過濾不符合要求的工作人員，保證工作隊伍的質量。

3、建筑單位對工程管理不善

建筑工程項目施工周期長、工種多、工序多，一旦管理不善，施工情況就得不到及時反饋，難以對工程實施階段的工程造價進行監控及調整，容易造成資金浪費和工程造價超預算。很多施工單位自身原因造成的窩工及材料浪費，所發生的費用往往都攤銷在建設單位身上，很多建設單位現場管理人員由于不了解施工技術，現場監理工程師又不能起到應有的作用，對現場變更控制不力，將直接導致工程成本的增加。

4、編制人員專業水平低，預算編制不合理

部分工程預算編制人員缺乏專業的基本知識，沒有深入工程第一線進行實地考查，而是憑著自身經驗和習慣編制預算，造成所編制成的工程造價預算不是缺項、漏項就是統籌不合理，沒有一點科學根據，因而導致造價預算在實際的運用中失去了原有的指導作用。建設單位為了確保工程如期完成，不得不選擇預算超標的工程造價。

三、改善建筑工程造價預算控制的重要措施

1、樹立造價預算管理的意識，加強預算能力

相關建筑從業人員應當摒棄自己原有的不正確的造價預算管理觀念，要學習和使用先進的造價預算管理理念和方法，要認識到造價預算管理工作能夠對企業的利益產生重要的影響，需要在前期進行合理預算，相關政府部門要努力推進這一行業的改革，提升其整體意識。同時，要加強預算能力的培養，在決策階段，應當設計出既經濟又可行的工作方案，為設計和研究工作打下基礎，在設計階段，要對材料、設備、人員等進行限額控制，使工程造價預算處在合理的范圍之內，在最終的審核階段，要組織專業的人員進行檢查和評定，并落實人員責任制，提升設計人員的責任意識，以提高預算的合理性。

2、加強對建筑工程造價管理的監管力度

在工程造價管理工作開展的過程中，需要進行有效的監管，相關部門和人員應當從以下幾個方面進行努力：一是要在決策階段進行有效的控制，企業的決策層要對投資與估算工作投入更多的精力，對造價報告的可行性進行深入的研究和討論，使得造價實際意義得到增強，對建筑的幫助更加顯著；二是對造價的概算和預算工作進行適當的優化，使得工程造價更加具有實用性，從而能夠進行合理的監控，在工作開展的過程中，能夠對投資資金進行合理的監管，使得其能夠順利運作；三是要加強各種預算工作的合理性，包括投資環節的估算合理性、施工環節的預算合理性、設計環節的概算合理性，在工程結束之后，還應當進行有效的評估，使得工作形成一體化機制。同時，還應當對建筑行業進行適當的改革，使得市場相關的運作機制更加完善，材料的價格、設備的價格等都能進行公布，減少不正當競爭行為的發生。政府部門要在工作中建立更加有效的監督機制，使得造價工作能夠得到有效的監管和控制，并逐步建立起一套完善的、適應市場的造價管理體制。

3、嚴格造價調整審批，盡量降低項目變更對造價預算的影響

工程造價預算發生在設計階段，難以預測工程變更對預算產生的影響。可是，在施工過程中，經常會出現項目變更的情況。項目變更往往會增加工程的造價，因而造價控制人員應該嚴格控制造價調整審批，最大限度地減少項目變更對預算的影響。造價控制人員要對變更部分進行經濟技術論證，確認其可行性，盡量縮小因項目變更引起的費用超支，盡量把變更的項目向節約資金的方向引導。同時，要嚴格造價調整審批，加強事前審批、事中監督、事后審查，將項目變更對工程造價的影響降到最小。

4、提高從業人員的專業素質

在建筑工程預算造價控制中，從業人員的素質對工程預算造價控制影響很大，除了要求從業人員有過硬的專業知識外，還要求對建筑工程周邊的一些知識有一定的了解，比如經濟法律等等，這才能夠作為一個合格的建筑工程預算造價控制從業人才，通過分析發現，我國的建筑工程預算造價控制行業的從業人員素質和一些西方發達國家還有很大差距，這也導致我國建筑工程預算造價控制存在人為的不穩定因素，所以加大從業人員的專業素質是一個非常重要的工作，同時也要加大職業道德等相關的培訓，從而建立起一個高素質的從業隊伍。

結束語

建筑工程造價超預算控制是建筑工程項目造價管理的重要組成部分，只有對建筑工程造價預算進行有效控制，才能有效地控制工程造價、提高工程投資效益。因而，要求預算編織人員認真負責做好預算編織工作，要求管理人員嚴格按照要求進行管理，注重造價預算控制。同時，還要根據實際施工情況和市場變得情況，進行嚴格的審批和調整，留有調整余地，才能更好地做到建筑工程超預算的控制，已達到最大的經濟和綜合效益的統一。

參考文獻：

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[2] 陳愛平，仇海標.論建筑工程造價預算控制要點及策略[J].知識經濟，2013（08）