關于水環境保護工程的經濟評價方法探討

摘 要：目前我國水環境面臨著極其嚴峻的水污染，水污染問題的發生嚴重制約了我國的經濟發展狀況也危害了人民的身體健康和安全。水環境的保護關乎了我國經濟發展能否持續穩定，人民的身體健康能否得到保障。目前我們國家十分重視水環境污染的防范工作，并且通過一系列的措施來進行水環境的保護，在進行水環境保護的過程中，有關部門制定了一系列的水污染防治手段，并且通過行政方式和經濟管理等多方面共同進行水環境的保護。本文將通過費用效益分析原理為基礎來對我國當前的水環境保護工程進行評價分析，就如何從當前的水環境保護工程入手進行合理的經濟評價提供相應的參考建議。

關鍵詞：水環境保護；經濟評價方法

一、引言

水環境是關乎國民經濟發展和生命財產安全的重要生態環境資源，當前我國所面臨的水環境污染壓力十分嚴峻，水體污染洪澇災害以及水資源短缺等難題共同制約了我國水生態環境的保護，也為水環境保護工程的構建增添了難題。水是生命之源，無論是在城市建設發展的過程中還是人們的日常生活中都有著十分重要的作用，然而我國的水環境保護工作所面臨的壓力十分嚴峻，目前的水環境保護形勢不容樂觀。之所以會形成這方面的原因是由于水環境保護工作理念不足，導致所開展的水環境保護工程無法與目前的生態環境相適應所取得的間接效益無法為社會公眾以生態環境做出直接的影響和改變，這樣的水環境保護工作也將無法起到正確合理的生態環境保護建設性意義。當前我國水環境保護工作所面臨的重要難題就是至今沒有形成可靠完善的方法來對費用效益進行合理的分析，也使得無法對水環境保護工程作出合理的經濟評價。

二、水環境保護工程的特點

水環境保護工程的意義在于通過加強對水資源的防護來使得水環境能夠得到妥善的管理和保護，其對于社會經濟的可持續發展來說有著重要的意義和價值。此水環境保護工程不同于傳統的工程項目，其雖然有著固定資產投資的傳統屬性，但在投資收益上卻沒有傳統固定資產投資所具有的屬性意義。水環境保護工程的資產投資更多的是用于生態環境的發展建設，來通過對水環境的保護來體現到社會經濟發展和人民身體健康中所體現的價值。對于傳統的生產經營型資產投資來說，其投資的目的往往是為了獲取更多的經濟效益，而對于水環境保護工程來說，其項目的投資更多的是為國家建設發展，保障地區生態環境，也就是說水環境保護工程的項目效益主要以社會效益為主，并非傳統的經濟效益。

水環境保護工程的投資主體十分廣泛，無論是政府部門還是企業單位乃至個人都可以成為水環境保護工程項目的投資收益對象，這一特點從傳統的生產經營投資來說是相違背的，作為傳統的資產投資企業往往作為獨立的經濟盈利核算實體更多的是產品在生產經營過程中的投資者和直接受益者，而對于水環境保護工程來說，項目工程的發展建設往往是由政府部門主導在政府的鼓勵支持下由地方企業來進行資金的籌集最終受益對象為區域內的群眾個體。

通過水環境保護工程的資產項目投資往往并不能產生直接具備經濟價值的產品內容，因此其在資產投資的收益表現上也并非是物質財富的積累而更多的是對生態環境和區域內群眾個體來產生收益。例如通過對周邊工廠污水排放進行投資處理能夠顯著的提升周邊的生態環境質量，也有助于保障周邊民眾的健康水平從而能夠減少醫療費用投資對于提升人民的勞動能力有著十分積極的影響，水環境保護投資項目往往能夠通過間接的方式來產生經濟效益和價值。

三、水環境保護工程評價方法

正是由于水環境保護工程具有上述的特點因此在進行經濟評價時無法采取傳統企業的經濟評價方式，而需要使用費用效益分析原理為基礎來進行經濟體內部的收益率評價。

經濟內部收益率。經濟內部收益率能夠通過對項目計算期內的各年凈收益累加來進行數值上的呈現，當項目工程的內部收益率大于或等于社會折現率時則證明該項目工程在經濟角度上具備一定的可行性。

經濟凈現值。經濟凈現值是通過社會折現率來家項目計算期內各年的凈效益折現和進行綜合表示，當該值大于等于零時則證明該項目在經濟角度具備可行性。

經濟效益費用比。通過將項目收益現值和費用現值進行比較，當結果大于等于一時則證明該項目在經濟上具有可行性。

四、水環境保護工程效益的貨幣估值

由于水環境的特殊性，由于水污染而造成的危害損失和環境保護工程所產生的收益無法用具體的價值進行衡量，導致在進行經濟指標的跨度計算時有著較大差異，這也是當前環境保護工程評價中所面臨的重要難題，在當前水環境保護工程效益評價的過程中主要使用市場價值法和機會成本法進行評價。

市場價值法。市場價值法就是通過利用，由于環境質量改變而產生的產品收益和產量上的變化來對環境變化而造成的經濟損失來進行比較衡量。

機會成本法。由于投資選擇的發生，而導致項目投資的過程中喪失了由于其他項目而可能會產生的收益由此發生的情景被稱作機會損失也被看作是機會成本。機會成本法估值就是利用水環境資源在某項特殊用途時，無法由于其直接用途而產生固定收益而放棄了可能用于其他渠道而產生收益的項目投資，在水環境污染的防護過程中由于水環境資源保護的有限性和局部不可逆性，導致水環境一旦遭受破壞將喪失其使用價值并且會產生極為嚴重的經濟損失和生態環境破壞，在水環境保護費用效益分析過程中長江水環境損失代價看作成本。

五、結語

水環境保護工程對于穩定經濟發展形勢，促進地區生態文明建設有著十分重要的意義和價值。由于水環境保護工程不同于傳統的項目投資在對水環境保護工程進行評價方法選擇時要注意綜合考慮水環境污染造成的財產損失和環境保護工程帶來的間接收益進行綜合全面的考慮。

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作者簡介：

蔣紅芬，出生年月：1982年7月10日，性別：女，民族：漢族，籍貫：江蘇常州，當前職務：水質分析專員，當前職稱：助理工程師，學歷：大學，研究方向：環境保護.