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出兵委內瑞拉:新古巴導彈危機?

2019-04-18 01:53:16
新民周刊 2019年13期
關鍵詞:戰略

3月23日,在毫無征兆的情況下,俄羅斯的兩架大型軍用運輸機出現在委內瑞拉首都加拉加斯郊外一個軍用機場上。與上世紀六十年代高調向古巴運送導彈的陣仗不同,此次只運來了百名軍人和一批不到四十噸的軍用裝備。俄方稱,他們是為執行以前簽署合作協議,派遣專業人員承擔維修、交流等任務,行動完全合法。依此說法,美方咬定的“俄出兵委內瑞拉”是不成立的,因為百名人員也許不全是戰斗人員,而且從規模上看,也實在是太少了。

但自門羅主義以來,任何進入西半球、特別是進入加勒比海域中美洲范圍的外來競爭性大國的武裝或戰略級的武裝裝備,都會被美國立刻識別為“挑釁性”的。俄只需派一兵一卒和一些武器裝備,就完全能構成美國戰略辭典意義上的“出兵委內瑞拉”,而俄方或許要的就是這樣的效果。

只需從行動背景的區域和全球角度上看,這場被稱為“膽小者的游戲”博弈可謂正逢其時。上世紀60年代初古巴正經歷著受美國勢力支持的武裝人員“反攻古巴”的內亂,美國扼殺卡斯特羅政權之圖謀似乎無人能抵擋,卻沒料到蘇聯棋走險招,以向古巴運送能打到美國本土的導彈驚人之舉,緩解了美方在土耳其部署核彈對蘇聯的戰略壓力,而且還換回了美方不侵略古巴的承諾。

今天委內瑞拉處境多少也與當年卡斯特羅的古巴相似。美國扶持的瓜伊多勢力發起了“豬灣行動”,自我宣布為委內瑞拉“總統”,美國及跟隨者承認瓜伊多,外交及經濟受困的委內瑞拉已經陷入內戰邊緣。美國在直接武裝干涉以扶正瓜伊多,還是幫助瓜伊多勢力迅速推翻馬杜羅兩項選擇上舉棋不定。經歷金融、經濟、貨幣、電力等連續打擊的馬杜羅政府,至少還在控制著國家,瓜伊多勢力并沒有明顯的超越之勢。此時,只要俄方稍稍一出手,與美國玩起“膽小者的游戲”這一戰略博弈,俄方就能在敘利亞問題、刻赤海峽反擊美方“自由航行”、甚至在因烏克蘭問題而衍生出來的對俄長期制裁上,有了與美方進行博弈對沖的空間。這場博弈的雙方都會聲稱動粗,但任何一方都不會真的動武,因為動武的代價已經超出他們雙方理性認知的范圍。

當年科索沃戰爭爆發之時,普京尚未出任俄第一副總理,阿富汗戰爭爆發之時,俄還未從兩場車臣戰爭中緩過氣來,美俄大國博弈沒有機會上演。但一切從敘利亞戰爭開始變化,普京強勢出兵敘利亞,逼得美國也不得不出兵敘利亞,使美國失去“離岸攪局者”的角色,成了戰爭參與者。普京出兵敘利亞,俄在國際事務上的強勢姿態回歸,鉗制了美及北約在東歐及波羅的海上對俄的打壓。今天普京也抓準了這一戰略機遇,上演一場“迷你”版古巴導彈危機,直接把美國陷入戰略被動。特朗普說了,這事還得找普京談談。

從古巴導彈危機,到今天“出兵委內瑞拉”,相同的劇本不斷上演,其實也在證明美國在南美洲“后花園”上的控制力,已經今不如昔了。最重要一點是,這一態勢從各種跡象上可以看得出端倪。在委內瑞拉,有近百億美元的俄方債務,武器系統也逐漸成“俄制式”,除了欠俄羅斯,委內瑞拉也欠著中國巨額債務,在這樣背景下,政權動蕩對于債權國而言是相當忌諱的。美國也從“愛美洲”,到“厭美洲”轉變,最佳的例子就是修筑邊境墻。過去來自拉美的移民多半是墨西哥的,現在卻變成中美洲為主力。光是懼怕非法移民涌入一項,美國就已經露出戰略弱點。這些國際環境的變遷,使實力已經下降了的俄羅斯,依然從容不迫地敢于同美國又玩起“古巴導彈危機”劇,除非俄獲得了預定的戰略利益,這場劇不會這么快收場。

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