郭鳳萍：我做調解工作心里甜

文＞＞＞付曉平 孔令寧

郭鳳萍在工作室

77 歲的郭鳳萍裹著厚棉襖，走街串巷，看上去就是一個普通的退休大媽。可她是南京市棲霞區燕子磯街道的“名人”——居民產生糾紛時，就有人說：“去找郭大媽調解吧。”

2018年5月，在司法部召開的全國人民調解工作會議上，郭鳳萍榮獲“全國模范人民調解員”稱號。她說：“只要身體條件允許，只要社區有需要，我會管更多的事，跑更多的地方。”

成立工作室，及時化解矛盾

在社區、街道，居民們喜歡找熱心的郭鳳萍聊一聊，談談煩心事。有一次，一個外地人對她說：“大媽，我們外地人來南京真不容易，有了矛盾沒人管。”郭鳳萍想，沒人管，我來管，管好管不好都要試一試，不能讓外地人說我們不管事、不厚道，更不能讓他們四處碰壁。

矛盾調解，她剛一接觸就發現不少問題，比如鄰里糾紛、家庭矛盾、勞動保障等，都牽涉到法律。碰到不懂的她就去書店買書，除了自己看，還經常送給調解對象和遇事需要的群眾看，讓他們學法、懂法。2011年7月25日，在區委老干部局、區司法局及街道支持下，由她負責的“夕陽紅人民調解工作室”掛牌成立。2016年底，該工作室擴充到了4個點。

一天，她剛要出門，接到一個求助電話：“郭大媽，我是小蔡，現在曉莊立交橋下面，你快來，不然就要出人命了。”郭鳳萍立刻打車趕到事發地，看到小蔡正在爭奪另一個人手中的雪碧瓶。她問小蔡：“你們這是干什么？”小蔡說：“他是我弟弟小武，瓶子里裝的是汽油，他要拿它去和別人拼命。”面對情緒失控的小武，郭鳳萍和小蔡一起將小武手中的瓶子奪下來。小武哭著說：“我來南京好幾年了，用小面包車做點流動水果生意養家糊口。現在父親患重癥花掉了十幾萬元，后續還需治療費，兩個孩子也需要學費。市容管理人員說我做生意影響市容，不讓我干了，一家人怎么活？”郭鳳萍安撫說：“你的處境可以理解，但是采取極端手段不是解決問題的辦法。殺人要償命，你死了，你的老婆、孩子還有父母怎么辦？再說，市容管理也不是針對你個人，整治環境不是不給你做生意，而是要文明有序地經營。”經過耐心勸導，小武穩定了情緒，放棄了報復念頭。

郭鳳萍非常清楚，小武的生活問題不解決，矛盾就沒有得到根本解決，而且可能引發更大的危險。第二天，她找到市容隊，向他們反映小武的情況，提出幫助小武解決生活問題的想法。她與市容隊隊長一起找到相關單位的領導，在江蘇省科技園旁為小武安排了一個固定攤位。有了穩定收入，生活有了保障，小武拉著郭鳳萍的手說：“郭大媽，您真是個好人，要不是您，我就家破人亡了。”

“上訪戶”成了“調解志愿者”

2013年7月8日清晨，燕子磯街道一個小區的兩位居民因停車問題發生矛盾糾紛，30多歲的袁某手被咬傷，60多歲的楊某膝蓋受傷。在當地派出所調解下，袁某賠償楊某7000多元醫藥費，雙方也簽好調解協議書。但后來因袁某及其家人在小區內與楊某相互指責，一方說對方訛詐，另一方說賠償不到位。一氣之下，楊某以再索賠20000元為由，走上了上訪之路。這起上訪案件，從派出所到街道、區、市，最后到省公安廳，無數次調解都未能成功，最后轉交到“夕陽紅人民調解工作室”。

郭鳳萍來到楊某家，楊某說：“知道你來干啥的，你走吧，我不與你談調解的事。”郭鳳萍說：“當年我在鎮上負責人事工作時，有一次想提升你擔任更高的職務，被你拒絕了。現在我們都是退休老人，相互串個門，你還有什么想不通的。”楊某想起往事，請她進屋。兩位老人聊得非常愉快。幾天后，在街道相關工作人員見證下，楊某夫婦與袁某坐到一起，袁某夫婦誠懇地向楊某道歉，楊某承諾不再索賠和上訪。

郭鳳萍在調解

后來，該小區又發生了幾起鄰里糾紛，楊某主動參與，并現身說法，使矛盾都得到了成功化解。楊某說：“我要向郭大姐學習，當一個‘人民調解員’，讓晚年生活充實、有意義。”

為困難家庭解決實際問題

1997年10月，郭鳳萍從棲霞區燕子磯街道人大工委主任職位上退休后，對老伴說：“我雖然退休了，但我是一名黨員，還得做點什么。”之后，她擔任燕子磯街道關心下一代工作委員會副主任，為轄區青少年成長成才忙前忙后。

燕子磯地區外來打工者有數萬人，子女入托入學是孩子父母的“心病”。有一次，家住燕子磯的馬女士哭著來找她。馬女士和丈夫在上世紀90年代末從安徽來南京打工，有一兒一女，都到了上學的年齡，可由于戶口不在南京，兩個孩子上學要交借讀費。經濟條件不寬裕的夫妻倆天天為這事吵架，馬女士甚至一度產生了輕生念頭。郭鳳萍多次上門做馬女士丈夫工作，隨后一家家地找學校。在她的努力下，馬女士兩個孩子上了學。

“這些年，南京市區的所有學校我基本上都跑過了。”郭鳳萍說，“能為孩子們找到可以念書的地方，我非常開心。”多年來，郭鳳萍幫助本地、外地困難家庭的600多名孩子圓了“上學夢”。

郭鳳萍做過“臥底”，“那是2014年。一個小男孩跟了我好幾天，有一次敲開我家門，跪在門口。”郭鳳萍說，這孩子衣著破爛，說自己14歲但看上去還不到10歲，非常瘦小。她從男孩口中得知，其母親年輕時婚姻上遇到挫折，精神受到了刺激，就帶著他流浪，以撿垃圾為生。他覺得沒有學上、日子太苦，就聽從同伴的建議，找郭鳳萍介紹一個工作謀生。

為接近這個特殊的母親，郭鳳萍找了舊衣服縫上補丁，化裝成拾荒者，每天拎著袋子到孩子媽媽常去的拆遷工地撿拾廢舊鋼筋。郭鳳萍也不說話，孩子媽媽在哪兒撿，她就跟著去哪兒，每天撿到的都給孩子媽媽。到了第8天，孩子媽媽終于忍不住了：“你這個老太怎么回事，我去哪兒你跟到哪兒。”郭鳳萍亮明了身份。男孩也跑來跪在母親面前，說郭大媽是他找來的。在工作室，母子倆漸漸打開了心結。后來，郭鳳萍聯系到孩子母親在鎮江的父親和姑姑，他們把母子倆接了回去。“最近還聯系過，他們在老家過得很好。”郭鳳萍說。

自從干了調解員后，不管白天還是黑夜，哪兒有矛盾，郭鳳萍就到哪里去。有人見她整天忙碌辛苦，好心勸說：“你現在不愁吃，不愁穿，不在家安享晚年，整天為別人忙這忙那，何苦呢！”還有人說：“像你這樣沒有名也沒有利，貼錢忙碌，圖什么？”郭鳳萍說：“每當聽到群眾親切地稱呼我‘老奶奶、郭大媽’；每當調解結束，當事人說我是他們的恩人，我就感到心里很甜，感覺事情做得對、做得值。”