新中友誼：攜手共進 世代相傳

張志賢

今年4月14日，我將與中共中央政治局委員、中組部部長陳希共同主持“中國—新加坡領導力論壇”。該論壇創辦于2009年，今年將舉辦第七屆。此前兩屆論壇分別于2015年和2017年在中國井岡山與新加坡舉辦，本次論壇將在中國延安干部學院舉行。

“中國—新加坡領導力論壇”是兩國長期以來廣泛而深入合作關系的體現，而這種關系可追溯到兩國領導人鄧小平先生與李光耀先生在20世紀70年代所建立的特殊友誼。2018年是中國改革開放40周年。為了肯定和感謝新加坡建國總理李光耀先生和新加坡為推動中國改革開放所作出的貢獻，中國政府將“中國改革友誼獎章”頒給了李先生，這讓新加坡人感到欣喜。

攜手合作? 互利共贏

多年來，新中兩國持續努力，不斷加強雙邊合作和深化伙伴關系。2015年，中國國家主席習近平訪問新加坡，新中雙邊關系升級為“與時俱進的全方位合作伙伴關系”。定期的交流讓兩國領導人保持頻繁和密切的溝通，并促進雙方在符合各自發展重點的新領域上展開合作。2018年，新加坡接待了三位中國高層領導人，他們是國務院總理李克強、國務院副總理韓正和國家副主席王岐山。新加坡總理李顯龍和兩位副總理也在2018年分別訪問中國，而且2019年將再次訪華。

2018年是新中關系的好年頭，兩國以過去的成就為基礎，推動雙邊關系更上層樓。新中兩國在“一帶一路”倡議下開展新一輪合作。2018年9月，中國國務院副總理韓正和我聯合主持“新中雙邊合作聯合委員會” （JCBC）會議，雙方在“一帶一路”框架下的基礎設施互聯互通、金融服務互聯互通、第三方市場和專業服務這四個平臺上的合作取得進一步發展。

我們還更新和升級了三個重點雙邊合作項目。首先是中新自由貿易協定的升級。中新自由貿易協定是中國與亞洲國家簽署的第一份自貿協定。自2009年生效以來，協定為兩國人民帶來了實實在在的利益。如今，中國是新加坡最大的貿易伙伴，而新加坡則是中國自2013年以來最大的外資來源國。中新自貿協定的升級版將進一步深化雙邊經濟合作，充分表明兩國對維護自由貿易和基于規則的多邊貿易體系的堅定決心。

其次，我們也將中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目下的南向通道升級為“國際陸海貿易新通道”。2018年，我從廣西欽州港出發，沿著此通道到訪南寧、重慶、西寧和蘭州。貿易新通道在“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”之間搭建起戰略聯系。通過促進多式聯運、數據和金融等傳統與現代互聯互通，中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目在改善整體經商環境、助推中國西部發展和促進中國與東南亞國家貿易合作方面，都取得了積極成效。

第三，中新（廣州）知識城于2018年升級為國家級雙邊合作項目。旨在成為經濟轉型典范的廣州知識城自2010年成立以來，已吸引1400家公司入駐，注冊資本總額達1323億人民幣（約260億新元）。升級后的廣州知識城將進入下一個發展階段，深化科技創新、知識產權、先進制造業、人才培訓等方面的合作，為粵港澳大灣區的發展作出貢獻。

培養人才? 代代承傳

人才培訓是新中合作的重要支柱，我們通過繼承上一代領導人所取得的成果，培養新一代領導來提升新中兩國緊密的伙伴關系，并推動未來的發展。“中國—新加坡領導力論壇”是新中兩國交流治理與領導力發展經驗的重要高層平臺。盡管兩國在體量、歷史和文化方面有所不同，但多年來，我們在論壇上就各種共同關心的課題進行了富有成效的討論，這些課題包括國家全面創新的領導力建設、凝聚社會共識以及干部隊伍德育建設。這些互動不僅幫助我們增進對彼此政策和重點工作的了解，也催生新的政策理念，并提供機會讓兩國年輕領導深入交流、互學互鑒。

即將舉辦的領導力論壇是中共十九大之后，新中雙方所舉辦的第一場論壇。本屆論壇的主題是“不斷實現人民對美好生活的向往”。隨著新中兩國社會逐漸成熟，人民追求的生活目標也日益多元化，這個主題不但深具意義，也十分切合時宜。新中兩國政府順應發展趨勢，構建了新的國家發展愿景，并實施各項改革措施以落實社會經濟領域新的重點任務。我期待和中組部部長陳希共同主持本屆論壇，與中國朋友們一起討論如何為人民打造更好的環境，幫助他們實現理想、過上美好生活。本屆論壇將有幾名新加坡新一代部長與我隨行，包括主管公共服務并兼任貿工部部長的陳振聲，他將擔任本屆論壇的新方副主席。

新中兩國在多個雙邊培訓項目上一直緊密合作，以滿足雙方新一代干部的培訓需求。自20世紀90年代中期以來，已經有超過5.5萬名中國干部到新加坡參加培訓。新加坡的許多高級公務員也在參與領導培訓項目的過程中到訪中國不同地區，加深對中國的認識，并學習中國發展經驗。新加坡也同廣東和重慶等中國地方政府合作開辦人才培訓項目。通過這些項目，兩國官員培養出更深厚的友誼，增進了相互了解，進一步鞏固了兩國關系的基礎。

持續開拓? 加強合作

新中兩國進一步拓展和深化雙邊合作面臨諸多機遇，尤其在中國邁入新的發展階段之際更是如此。兩國可在三個政府間合作項目和七個省市經貿理事會的基礎上開展廣泛合作。今年，我們將一道慶祝具有標志意義的中新蘇州工業園區創立25周年。我們也將設立新加坡—上海全面合作理事會，這將利于新加坡協同參與長三角發展并作出貢獻。

基于兩國的深厚互信和具有前瞻性的雙邊關系，我們也針對商業交往在法律和司法領域開展新的合作項目。在現今的數字科技時代，新加坡和中國在運用創新科技改善民生方面的經驗做法可以互補，也將共同在發展智慧城市領域進行更多探索。

我們將與時俱進，配合兩國的發展需要，持續更新雙邊合作和人力資源培訓計劃。這使我們能夠攜手應對新的社會問題，如滿足教育程度較高、深受全球化影響的年輕人的愿望，以及老年人對有效并負擔得起的醫療和看護服務的需求。

2020年是新中正式建交30周年，兩國關系將在老一代高層領導人所奠定的穩固基礎上繼續發展，進一步鞏固雙方深厚的友誼和開展更深入的合作。讓我們攜手并進，共克時艱，加強雙邊合作，為兩國人民增添福祉。

（責任編輯：張凱）