以黨建共建提升中心工作質量

劉明瑞

【摘 要】湛江中粵能源有限公司（以下簡稱“公司”）黨委發揮領導核心作用，通過黨建共建啟動與承包商的組織聯建，為該公司節能與超低排放綜合升級改造（以下簡稱“雙改造”）重點工作任務順利實施注入了振奮力量。

【關鍵詞】黨建共建;黨支部;承包商;合作共贏

中圖分類號： F426.72;D267 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）04-0261-003

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.04.102

【Abstract】The party committee of Zhanjiang Energy Co.， Ltd （hereinafter referred to as "the Company"） has played a leading core role and initiated joint construction with contractors through the co-construction of the Party. The companyundefineds energy conservation and ultra-low emission comprehensive upgrading （hereinafter referred to as the "double transformation"） of the key tasks of the smooth implementation of the injection of energy-saving and ultra-low emissions.

【Key words】Party building and joint construction;The party branch;The contractor;Win-win cooperation

0 前言

湛江中粵能源有限公司總裝機容量為120萬千瓦，有2臺66萬千瓦國產亞臨界燃煤機組，由原2×60MW奧里油發電機組改造為2×600MW亞臨界燃煤機組。公司有職工300余人、在崗黨員90余人，發電機組大小修及設備日常維護等項目主要通過委外方式進行。公司始終堅持以安全生產為基礎，內抓管理，外樹形象，全面深入推行“質量、能源、職業健康安全、環境、信息安全”五標一體化管理體系并以此建立長效、持續的安全管理機制，逐步提升企業經營管理水平。

1 實施背景

2016年6月份開始，經過一年的準備，該公司機組雙改造工作即將進入現場攻堅階段。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，在統籌考慮偉大事業、偉大工程、偉大斗爭、偉大復興的偉大實踐中，扎實推進全面從嚴治黨，黨建面貌煥然一新。國企黨建和生產經營的深度融合是擺在企業面前的一個重要課題。新時代，新要求，企業要進一步加強黨的建設，全面從嚴管黨治黨，凝聚公司各級黨組織和廣大黨員的智慧和力量，切實發揮黨委核心領導作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，順利完成公司機組節能與超低排放綜合升級改造任務。在這種背景下，公司黨委決定與施工單位建立機組節能及超低排放綜合升級改造項目黨建共建機制，按照“互助共建、共同學習、互鑒互補、合作共贏”的原則開展黨建共建活動，以黨建促進公司“雙改造”任務安全、高效、高質量地完成。

2 黨建共建的內涵與主要特征

黨建共建是對新時期企業開展黨建工作的一項有益探索，是貫徹黨中央全面從嚴治黨，發揮黨委在企業的核心領導作用、發揮黨支部戰斗堡壘作用，發揮黨員先鋒模范作用的有益嘗試。企業通過共建活動把黨建文化滲透到工程建設的各個細節里，以點帶面，全面落實“嚴、細、實”的工作作風，以黨建工作促進提升項目管理水平，促進承包商管理，構建“互助共建、共同學習、互鑒互補、合作共贏”的基層黨建工作新格局，一方面提升工程質量，確保工程安全、優質、高效地完成超低排放綜合升級改造任務，為公司健康穩定發展打下堅實的基礎，另一方面實現黨員骨干的快速成長，在生產一線中培養公司后備力量，增強公司的核心競爭力。

黨建共建有如下顯著特征

2.1 強化信仰。習近平總書記多次強調：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱?！毙叛鍪钦挝幕钔怀龅奶卣?，信仰的力量就像樹立起一面旗幟，可以使黨員在遇到困難時發揚艱苦奮斗精神，主動思考，迎難而上，克服工程建設中的種種困難，全力推進工程的進度。

2.2 嚴密組織。黨建共建是企業與主要承包單位共同成立機構，由公司黨委委員及承包單位負責人組成領導小組，下設辦公室。根據工程具體情況分成16個黨員示范區，由企業及承包單位骨干黨員擔任示范區負責人，共同開展工程建設。16個示范區開展勞動競賽，每月進行總結評比。這種嚴密的組織使企業與承包單位能夠緊密聯系，暢通交流，大大提高了工作效率。

2.3 嚴謹制度。黨建共建有著完善的制度，對黨建共建的主導思想，具體作法，16個示范區勞動競賽的具體細則有明確的規定，可操作性強，充分體現了以制度規范黨建工作、以制度鞏固黨建成果、以制度提升黨建水平、以制度推進黨建進程的文化特征。

2.4 突出時效，強調實踐。實踐中，黨建共建開展的16個小組工作扎實，溝通便利，在現場開展微黨課，對工程中產生的問題進行即時分析，從思想動態到技術難點，在生產現場即知即改，展現了很好的時效性。在黨建共建中，注重實事求是、理論聯系實際、強調實踐是檢驗真理的唯一標準，充分體現了黨建文化的實踐品格。

2.5 全面創建。黨建共建中以黨委為領導核心力量，支部為基層力量，黨員帶頭，群眾參與，形成合力。在宣傳鼓動上樹立標桿榜樣，宣揚團隊力量。加強考核，做好思想指引，弘揚黨建文化，工程中每個環節凸顯黨建的力量。

3 黨建共建促進雙改造工程的主要做法

3.1 建立合作共贏的黨建共建機制

實施“1413”黨建共建工程，即：“雙改造現場建立一個政治核心，實行四項保障機制，樹立一面先鋒旗幟，實現三個共同發展”。

建立一個政治核心：充分發揮以公司黨委為主導的政治核心作用，各施工單位在同一黨委的領導下，開展黨建共建，將政治力量融入改造工程的中心工作和重點階段。

實行四項保障機制：實行“共建組織保障”、“共建機制保障”、“共建責任保障”、“共建資源保障”等機制，確保黨建共建有效落實。

樹立一面先鋒旗幟：充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，讓每個黨員在工作中亮出身份，有擔當、有作為，帶動廣大員工的工作積極性，促進改造各項工作順利推進。

實現三個共同發展：充分發揮黨建引領作用，打造“雙改造”優質工程，實現項目內黨組織“共建、共享、共贏”的發展目標。

3.2 開展黨員先鋒示范區、安全作業區創建活動

在黨建共建活動中，黨員們成立先鋒隊組織，根據改造施工現場實際，開展黨員先鋒示范區、安全作業區創建活動，開展示范區勞動競賽，營造良好的建設氛圍。根據“雙改”現場標準化作業面要求，選派公司黨員和施工單位黨員擔任示范區組長，作為示范區第一責任人，將“安全第一”的理念落實到黨建共建活動中，同時，每個示范區另設立一個黨員安全監督員，由黨員值班巡視，及時發現和處理不安全隱患，及時制止和教育不安全行為，形成“‘雙改現場，全員安全”的良好氛圍。

3.3 黨員先鋒隊“效能型”、“服務型”黨支部創建活動

以“兩服務、兩融入”為黨支部創建要求，切實改進黨支部的工作作風，提高黨員的工作效率和工作質量，努力踐行“不讓工作在我手上延誤，不讓事情在我這里斷線，不讓差錯在我身上發生，不讓質量在我手里降低”，職能黨支部等后勤崗位還要踐行“不讓一線工作人員在我面前受到冷落、不讓一線工作人員對我工作不滿意”等“六不讓”活動，簽訂工作承諾書，將承諾內容張貼在每個崗位和改造作業面上。各部門要結合工作特點，以服務現場、服務大局為目標，克服庸、懶、散、奢的工作作風，提高工作效能，把全面從嚴治黨的成果落實到雙改造工程中去。

3.4 黨員學習活動

3.4.1 共建黨課

在黨員中開展共建黨課活動，由公司黨委委員、施工單位相關領導主講，通過黨課活動，引導黨員責任意識和擔當意識，爭當“雙改造”任務的排頭兵，增強全員對圓滿完成“雙改造”任務決心和信心。

3.4.2 聯合政治學習

公司設備黨支部每月與施工單位聯合開展黨員政治學習活動，進一步推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化落實。

3.5 開展主題黨日活動

聯合開展共建主題黨日活動，共同開展志愿服務或拔河比賽等團隊建設活動。以支部共建為載體，創新理念，突出合作，不斷增強我公司支部和施工單位黨支部聯合奮戰的凝聚力、戰斗力和影響力，助力公司機組節能與超低排放綜合升級改造任務的順利圓滿完成。

3.6 樹立黨員旗幟，塑造形象工程

外在形式能夠增強黨員的使命感，在群眾中形成號召力，能夠形成榜樣的力量，對員工進行正向引導，在黨建共建中注重樹旗幟，塑形象，是黨建共建中的重要一環。

黨建共建中，通過授旗活動和專題文化宣傳，在現場營造出濃厚的黨建文化氣氛?，F場每個作業區都有黨員負責人的信息，時刻提醒黨員的責任和擔當，鼓舞和歌頌黨員、員工和承包單位員工團結協助、攻堅克難的風采和面貌。

4 應用效果

4.1 管理效益

在全面從嚴治黨的背景下，如何發揮好黨委核心領導作用，黨支部戰斗堡壘作用，黨員先鋒模范作用，使黨建文化深度融入公司經營管理，黨建共建活動為工程管理活動探索了一種新的管理模式。在亮身份，做表率中，員工思想信仰得到加強，使命感得到加強，在各項工作的落實中提升工作要求，確保了工程質量。在與承包商的溝通交流中，建立起了良好的溝通機制，增強了公司人員與承包商員工的政治素養，承包商的各項工作得到了有效的監管?，F場微黨課活動使工程中遇到的各種細節問題得到有效的落實，夯實了安全基礎，加快了工程進度，取得了良好的效果。

4.2 經濟效益

通過黨建共建活動，使工程安全、質量、工期得到有效的保證，工程全過程人身0傷亡、設備0事故，沒有發生檢修現場火災事故，沒有發生嚴重集體違章事件，工作票、操作票合格率達到100%。整體工程全面達到合同要求及電力行業達標要求，所有單位工程全部合格。煙氣超低排放改造達到煙氣超低排放和節能升級改造完全達到預期指標。

黨建共建活動使黨員員工的工作具有開創性。本次中示范區內黨員們通過開展現場型微型黨課活動，學習新知識，探索新方法，多次有效解決了現場安全技術等問題。例如DCS檢修示范區工作組和施工隊伍開展現場黨課共同探討安全高效的檢修辦法，利用DCS繼電器端子板備件，改造了一個可以同時校驗3到5個繼電器的校驗臺，大大提高了校驗工作效率，縮短了工期。

4.3 社會效益

黨建共建除了促進對電力企業踐行綠色環保責任、節約電產運營成本的促進，主要為黨建融入生產經營提供了一個成功的案例。新時代國企通過黨建提升生產運營水平是一個長期的命題，在實施過程中，需要結合企業實際，把握好中心工作，凝聚黨員和群眾的力量，發揚好黨建文化，為工程提供充足的精神動力。