代表委員議國是

中共中央政治局委員、中組部部長陳希提出：

堅持黨的全面領導 ?提高黨的建設質量

3月5日下午，出席十三屆全國人大二次會議的青海代表團舉行全體會議，認真審議國務院總理李克強作的政府工作報告。中共中央政治局委員、中組部部長陳希出席并發言。

陳希說，2018年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，決勝全面建成小康社會取得新的重大進展。贊成政府工作報告。做好今年工作，最根本的是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，貫徹落實新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持黨的全面領導，不斷提高黨的建設質量，全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，不折不扣把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落到實處。

全國人大代表、河南省省長陳潤兒提出：

牢記總書記囑托 ?建設高質量中原糧倉

陳潤兒代表說，政府工作報告通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，總結成績客觀實在、分析問題深刻透徹、謀劃發展科學可行，是一個高舉旗幟、銳意改革、凝聚力量、催人奮進的好報告，完全贊成和擁護。過去的一年成績來之不易，再次充分證明以習近平同志為核心的黨中央具有非凡的政治智慧、高超的駕馭能力、強烈的擔當精神和卓越的領導水平。按照政府工作報告部署，新一年的發展方向更加堅定、政策取向更加鮮明、重點指向更加突出、民生導向更加清晰，我們要把報告要求落實好，始終把發展扭住，著力把重點抓住，堅決把風險管住，切實把民生兜住，促進河南經濟持續健康發展和社會大局穩定。

在代表團開放日上，針對河南這一中部工業大省，如何推動經濟高質量發展這一問題時，陳潤兒答道，對河南來講，推動經濟高質量發展既是一個時代課題，也是一場現實大考。5年前的春天，習近平總書記蒞臨河南視察指導，寄予“中原更加出彩”的殷切期望，提出打好“四張牌”的明確要求，為我們推動高質量發展指明了方向、提供了遵循?！八膹埮啤敝?，產業結構優化升級是基礎，創新驅動發展是途徑，基礎能力建設是條件，推動城鄉融合發展是目標，體現了高質量發展的內在聯系和有機統一。

全國政協委員、山西省政協主席李佳提出：

人民政協要始終以總書記為核心

不忘初心 ?落實“協商民主理念”

李佳委員說，站在即將迎來人民政協成立70周年的歷史節點，我們都在思索，如何更好地擔當起推動人民政協制度更加成熟更加定型、發揮好專門協商機構作用的新使命。作為一名中共黨員委員，我的體會是：必須堅定維護核心，人民政協是一個政治共同體，我們要增強維護自覺、提高維護能力、注重維護效果，像電子圍繞原子核運動那樣，始終緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍;始終不忘初心，共產黨人的初心和奮斗精神不能變，按照全國政協統一部署要求，山西省政協建立了學習座談會制度，專委會分黨組下組建委員黨支部，定期過組織生活，就是要激勵黨員委員永葆精氣神，帶頭做好“委員作業”，在貫徹中央決策部署等方面發揮中堅骨干作用;共筑政治同心，堅持協商民主理念，落實有事多商量、有事好商量、有事會商量的要求，真正用心用意用情，深化交往交流交融，提高聯系群眾能力、讓群眾感到政協委員就在身邊，提高合作共事能力、不斷擴大“朋友圈”，匯聚不懈奮斗追逐夢想、共襄民族復興偉業的磅礴力量。

李佳說，汪洋主席所作的政協常委會工作報告，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，站位高、思路清、落點實，總結工作全面客觀，部署工作舉措有力，具有很強的政治性、思想性、全局性、指導性，是一個凝心聚力、務實創新、催人奮進的好報告。過去一年，全國政協工作開局精彩、亮點紛呈，突出的感受有“五個新”，一是思想政治引領得到新加強，二是黨的建設達到新高度，三是形成了建言資政和凝聚共識雙向發力的新機制，四是出臺了提高工作質量的新舉措，五是政協系統工作合力得到新提升，這都體現了新時代人民政協的新擔當新作為新氣象。同時，李佳圍繞做好今年工作、推進政協事業創新發展，就深化習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想的學習宣傳和研究、更好發揮委員主體作用加強大團結大聯合、一體推進政協云平臺和信息化建設等提出了意見建議。

李佳表示，要著力抓好全國政協十三屆二次會議精神在山西的學習貫徹，始終堅持黨對政協的全面領導，緊緊圍繞中央大政方針及山西省委決策部署履行政協職能，把政治擔當、歷史擔當、責任擔當具體地、現實地落實到助力“三大攻堅戰”“三大目標”的實踐中，為山西決勝全面建成小康社會、在“兩轉”基礎上全面拓展新局面廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

全國政協委員、普洱市政協主席魏藝紅提出：

著力打通對外開放通道 ?加速發展外向型經濟

坐擁“一市連三國、一江通五鄰”獨特區位優勢的普洱市，在“一帶一路”建設中正顯出蓬勃的發展活力。去年，普洱市到位省外資金639億元，較上年增長33.7%，增幅居全省第一;特色產品出口突破2億美元，出口量和總額創5年新高。敞開大門擁抱世界，普洱外向型經濟跑出了驕人的速度。

魏藝紅表示，成績的取得在于普洱市堅持主動服務和融入“一帶一路”建設，積極推進交通、通關體系建設，著力打通對外開放通道，全面打造面向南亞東南亞輻射中心前沿，以改革開放的魄力換經濟發展的活力。

魏藝紅介紹，普洱市一方面全力推進區域內各縣之間的高速公路建設，打通連接邊境口岸的交通要道，另一方面繼續實施沿邊地區農村公路通達工程和通暢工程。普洱市有勐康、思茅港、孟連三個國家級口岸，有經省政府批準的多條通道與緬甸、老撾、越南三國北部相通。全市深入落實國家“三互”大通關要求，依托電子口岸平臺，推動“單一窗口”建設，實現口岸相關部門互聯互通，企業從“單一窗口”可一次性提交辦理各種業務。為最大限度服務通關商旅，普洱市全面提升口岸通關環境。2018年，舉辦首屆普洱國際精品咖啡博覽會，高質量的展會活動成為普洱市擴大深層次高水平開放的重要手段。

魏藝紅說，今年普洱市將扎實推進孟連（勐阿）邊合區建設，加快電子口岸建設，設立國際貿易“單一窗口”，探索“負面清單”管理模式，不斷提升通關便利化水平;加強與毗鄰國家深度合作開發，大力發展跨境電商、跨境物流、市場采購貿易、海外倉等新業態、新模式，以開放新突破助推經濟新發展。

全國人大代表、內蒙古發改委主任龔明珠提出：

踐行生態文明理念 ?探索經濟高質量發展走在前列

內蒙古庫布其作為世界唯一被整體治理的沙漠，成功創建了聯合國認可并寫入決議的庫布其沙漠治理模式，在全球荒漠化治理中樹起了一座豐碑，成為中國的一張“綠色名片”。日前，習近平總書記參加內蒙古代表團審議并發表重要講話，就加強生態文明建設作出重要指示。

龔明珠接受采訪時表示，全區上下深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，切實把總書記的重要指示和殷切希望變為建設我國北方重要生態安全屏障、構筑祖國北疆萬里綠色長城的生動實踐和實際成效，以優異成績回報總書記和黨中央的關懷厚愛。龔明珠給大家介紹了沙漠變沃野的庫布其沙漠治理模式的具體舉措和現實意義，并暢談內蒙古如何探索一條以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。

龔明珠表示，在實施生態治理前，庫布其沙漠生態環境惡劣，寸草不生，沙塵肆虐。經過長期努力，特別是黨的十八大以來，在習近平生態文明思想引領下，內蒙古逐步探索出“黨委政府政策性主導、企業產業化投資、農牧民市場化參與、科技持續化創新”的生態治理新模式。目前，庫布其沙漠生態環境明顯改善，生態資源逐步恢復，生態治理面積達到6000多平方公里，綠化面積達到3200多平方公里，是世界上唯一得到整體治理的沙漠，實現了從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史巨變，被聯合國環境規劃署確立為全球沙漠“生態經濟示范區”。

庫布其生態治理是內蒙古自治區堅定踐行習近平生態文明思想的一個縮影。加強生態文明建設對內蒙古來講，任務更重、責任更大、要求更高。近年來，按照習近平總書記提出的把內蒙古建成我國北方重要生態安全屏障的重要要求，我們堅決守住生態底線，加大生態文明建設力度，生態建設實現了“整體遏制、局部好轉”的重大轉變。

龔明珠表示，要探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，這就要求我們必須加快轉變發展方式。就內蒙古而言，一方面要加快調整產業結構。深入推進供給側結構性改革，繼續淘汰落后產能、化解過剩產能。加快發展新產業、新業態、新模式等新興產業，這些新興產業本身是新的經濟增長點，同時很多也是環境友好型產業。另一方面要加快新舊動能轉換，大力發展現代農牧業、非煤產業、非資源型產業，堅決改變簡單的“挖煤買煤、挖土賣土”的粗放型資源開發模式。

龔明珠認為，我國國情決定了，煤炭在較長一個時期內作為主體能源的地位不會改變，滿足日益增長的能源需求和污染減排要求，必須從加強煤炭清潔高效利用上想辦法、找出路。他表示，內蒙古有廣闊的發展空間，也有成熟的技術能力，著力點是提高煤炭資源的綜合利用效率，推廣煤炭清潔利用技術，鼓勵企業開展煤炭清潔加工、分級分質利用，加快能源外送通道建設，穩步擴大煤制油、煤制氣等現代煤化工示范成果。在談及內蒙古如何推進經濟高質量發展時，龔明珠表示，推動經濟高質量發展，政策是導向、技術是核心、資金是保障。

推動經濟高質量發展首先需要我們在發展中制定科學的、系統的、完備的政策體系，比如，在制造業、高技術產業、服務業以及基礎設施、公共服務等重點領域，必須制定相應的政策，使這些行業在今后高質量發展上有所遵循?！爱敭a品和服務‘有沒有不再是問題時，‘好不好就成了關鍵，這也是高質量發展的核心要義?！饼徝髦檎f，實施創新驅動戰略，不僅要在培育引進創新引領型企業、平臺、機構、人才等要素上下功夫。擁有了發展的政策支撐，具備了核心的技術力量，資金保障就是推動經濟高質量發展的關鍵。當前，內蒙古的金融業在市場結構、經營理念、創新能力、服務水平方面還不完全適應經濟高質量發展的要求，需要我們進一步完善金融服務、防范金融風險，讓金融更好地服務實體經濟。

龔明珠最后強調，我們將認真學習貫徹習近平生態文明思想，深入落實習近平總書記關于加強生態文明建設作出的重要指示，為我們進一步做好內蒙古工作，特別是堅持生態優先、綠色發展，推動生態文明建設邁上新臺階指明前進的方向，為建設新時代“模范自治區”貢獻我們新的更大的力量。

全國人大代表、郴州市市長劉志仁提出：

發揮“四大效應” 打贏脫貧攻堅戰

郴州市是湖南省脫貧攻堅的主戰場之一，目前郴州市4個貧困縣、442個貧困村成功脫貧摘帽，全市綜合貧困發生率降至1%，扶貧工作群眾滿意率連續兩年穩定在98%以上，脫貧攻堅取得階段性、決定性勝利。

劉志仁表示，郴州市在脫貧攻堅方面主要進行了四方面工作，發揮“四大效應”，助力脫貧攻艱工作，取得了成效。首先是強化組織領導，發揮“頭雁效應”。在構建“黨委主責、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶、貧困對象主動”工作體系上，完善責任鏈條。其次是強化精準施策，發揮“滴灌效應”。要強化“釘釘子”和“馬上辦”的工作作風，牢牢把握“一超過兩不愁三保障”的標準，深入實施打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃，全面落實“五個一批”“六個精準”“十大”扶貧措施，把務實作風體現在脫貧攻堅的實效上。再次是強化巡查整改，發揮“利劍效應”。要緊緊圍繞脫貧攻堅落實全面從嚴治黨，切實抓好中央、省委巡察反饋問題的整改，做到件件有回音、事事能落實。最后是要強化作風建設，發揮“示范效應”。深入開展脫貧攻堅“作風建設年”活動，要著力解決“四風”問題，特別是群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向脫貧攻堅工作覆蓋，以又嚴又實的專項治理推動干部作風轉變。

劉志仁認為，當前既是扶貧攻堅的關鍵期，也是鞏固扶貧成果與推進鄉村振興的交匯期。我們要充分認識到脫貧攻堅與鄉村振興兩者之間的辯證關系，脫貧攻堅解決的是溫飽問題，鄉村振興解決更高水平發展的問題。因此，脫貧攻堅和鄉村振興戰略密不可分，而是相互支撐、相互配合、有機統一，兩者融合發展對于打贏精準脫貧攻堅戰具有十分重要的意義。

劉志仁認為，一是堅決打贏脫貧攻堅戰，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是黨的莊嚴承諾。二是加快補齊短板，在問題查擺上做到對標對表對齊。三是鞏固成功經驗，在制度建設上注重“抓長、抓細、抓?！薄?/p>

劉志仁最后表示，脫貧攻堅重任在肩。一定要保持政治定力，堅持精準精細，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。

全國人大代表、泰安市委書記崔洪剛提出：

弘揚實踐泰山“挑山工”精神 ?推動鄉村振興再上臺階

泰安牢記習近平總書記重托，按照省委、省政府部署安排，緊密聯系實際，認真破題、深入實踐。針對如何振興鄉村的問題，崔洪剛代表認為，應該深刻領會產業振興的重要意義，切實抓好產業發展。產業不發展，群眾不增收，振興就無基礎。泰山要把產業振興作為推進鄉村振興的重要基礎來抓，認真做好農村產業發展規劃，大力發展特色產業，努力打牢鄉村振興的基礎。發揮泰安水好、土質好的優勢，大力發展優質農產品。

崔洪剛提出，要從實際出發研究制定措施，推進鄉村振興。不少城里企業瞄上了泰安的鄉村旅游、生態農業，泰安應順勢而為，積極組織工商資本下鄉。去年9月份，泰安召開鄉村振興暨脫貧攻堅現場會，加大農業、農村“雙招雙引”力度，并研究制定針對鄉村振興的“雙招雙引”考核辦法，大力支持下鄉的農業龍頭企業。新泰市“良心谷”茶產業生態示范園，是國家農村產業融合發展試點示范項目，總投資5.5億元，流轉土地3.2萬畝，帶動周邊625戶1180人就業，人均增收1.7萬元。

崔洪剛指出，應注重抓典型，打造好齊魯樣板的“泰安篇”?？倳浺蟠蛟爨l村振興的齊魯樣板，就是要求我們在鄉村振興上蹚出路子、作出表率。我們一方面堅持“一縣一區”，每個縣（市、區）都集中打造1—2個鄉村振興示范片區。另一方面，著力打造好產業園區。去年7月13日，泰山區國家級現代農業產業園獲農業農村部、財政部批準，以此為統領，帶動省、市級農業產業園區創建。目前，全市市級以上農業產業園區達到10個。

崔洪剛堅信，鄉村振興涉及農村工作方方面面，絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現的，必須弘揚實踐泰山“挑山工”精神，擔當作為，狠抓落實，推動鄉村振興再上臺階。下一步，要強化責任、強化投入、強化典型帶動、強化考核獎懲，按照此次會議部署要求，堅決把泰安鄉村振興抓好?！捌咭弧鼻跋?，表揚獎勵100個勇做新時代泰山“挑山工”先進集體和100名先進個人，為打造鄉村振興齊魯樣板作出貢獻。

全國政協委員、中國工程院院士鄧中翰提出：

以創新發展攀登中國芯片高峰

鄧中翰建議，我國應把握人工智能發展機遇，加快人工智能芯片技術及產業發展。

鄧中翰說：“人工智能與航天、軍工等重要領域一樣，必須實現底層核心芯片的自主可控，才能確保國家安全、公共安全和信息安全。”然而，集成電路芯片不同于軟件等其他行業，不僅投資密度大、周期長，而且細分領域眾多，產品品類多達幾十萬種。為此，鄧中翰提出，可根據不同領域現狀采取“跟跑、并跑、領跑”多種模式并行的發展思路。

鄧中翰說，媒體上經常說技術產業要從跟跑、并跑再到領跑。其實，這三者不必是遞進關系，不同的產業，策略并不相同。我們完全有機會在某些領域換道超車，實現領跑。具體到人工智能領域，我們有市場數據和體制方面的優勢，完全可以開辟一個新市場空間，打造自己的底層核心芯片，優化產業鏈，形成中國標準、中國體系。

鄧中翰表示，我國在全球化時代發展芯片技術及產業不能閉門造車，只有在國際競爭中獲得市場認可才算是真正成功。也不能試圖生產所有種類的芯片，要在人類命運共同體中，建立你中有我、我中有你的合作關系。一方面，要堅持創新，掌握自主知識產權的關鍵核心技術，規避國外專利限制;另一方面，也要保持與國際通用技術生態的互聯互通，才能獲得廣泛接受，走得更遠。

在鄧中翰看來，芯片是信息產業的主要推動力，是支撐經濟社會發展和保障國家安全的戰略性、基礎性和先導性產業，關乎國家公共安全和信息安全，中國若要實現彎道超車，關鍵在于加強自主創新，布局一批高價值專利。

全國政協委員，北汽集團黨委書記、董事長徐和誼提出：

加強黨的建設 ?鍛造北汽高質量發展的強勁引擎

高，就是以更高的政治站位，看齊全面從嚴治黨的高標準、高要求，增強使命意識。

要堅持高點站位，強化政治建設。

新時代全面從嚴治黨大勢之下，我們必須從根本上杜絕執行集團戰略決策打折扣、作選擇、搞變通。把站位抬高、把目光放長，把格局做大，從發展中國特色社會主義事業出發，從促進首都經濟高質量發展出發，從打造“百年北汽”金字招牌出發，確保北汽各項戰略舉措不折不扣地落到實處。要堅持高度統一，加強理論武裝，注重思想建黨是黨的優良傳統和政治優勢。要堅持高位謀劃，引領企業發展，我們必須按照兩個“一以貫之”的要求，以習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話精神為指導，堅持對國有企業改革的堅強領導，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。

新，就是以全新的黨建理念，提出黨建與經營深度融合的新思路、新舉措，增強改革動力。要賦予黨建理念新內涵，面對改革轉型中出現的新情況新問題，我們必須加深理解，大力推進“北汽黨建+”黨建理念的深化實施，探索一批新的基層黨建創新經驗，保持企業黨建工作的生命活力。要激發基層組織新活力，我們要以提升基層組織力為重點，讓基層組織成為北汽改革發展的“鋼筋鐵骨”，拿得出、頂得上、靠得住。要激勵干部人才新作為，推進改革轉型發展，迫切需要奮發進取、有為擔當、關鍵時刻能頂得住的干部。我們要加強干部人才管理，打造一支靠得住、信得過、能放心，充滿斗爭精神、具備斗爭本領的改革“先鋒隊”。

特，就是以特色的基層實踐，圍繞企業改革轉型發展的特殊性、特色化，增強企業活力。

要以“轉變”為特色開展形勢任務教育，必須牢牢把全體職工的理想信念。價值追求、思想意識與企業改革發展保持同步，把人心聚攏起來，把信心提振起來，為企業營造主旋律響亮、正能量充盈的發展環境。

要以“實干”為特色打造文化優勢，我們必須一如既往地踐行“北汽精神”，不斷融入時代精神，把精神財富變為前行動力，煥發出北汽人特有的“精氣神”。

要以“聯合”為特色打造生態優勢，我們要在發揮好紀委作用的基礎上，進一步整合全集團的監督資源，不斷探索聯合監督工作新模式，用好業務系統的基層力量。

全國人大代表，中國華電集團有限公司董事長、黨組書記溫樞剛提出：

推進“三個轉變” 創建“世界一流”

黨的十九大作出了培育具有全球競爭力的世界一流企業的重大部署。如何在當前經濟形勢下推動能源企業高質量發展，創建世界一流企業？溫樞剛認為，重點是推進“三個轉變”。

一是持續推進從保障供應向增加有效供給轉變，在供給側發力，大力優化結構，促進產業升級，實現質量變革。要通過推動水電以及風電、太陽能等新能源消納能力的提升，實現清潔能源對化石能源的替代;要通過推動熱電聯產項目的改造實施，實現電能對散燒煤的替代;要通過推動多能互補、分布式能源的應用以及煤電靈活性改造，實現電能在能源重點消費比重的提高。

二是持續推進從規模擴張向注重效益提升轉變，堅持有所為有所不為，提高資源配置效率，實現效率變革。注重向發展質量要效益、向存量運營要效益、向管理提升要效益，用低能耗、低排放和高效率贏得市場競爭優勢。

三是持續推進從要素驅動向創新驅動為主轉變，以管理創新、科技創新、商業模式創新培育發展新動能、新業態，實現動力變革。在更高起點上推進技術創新，引領市場需求，推動產業發展，用數字化轉型和“兩化”融合為公司創新發展提供新動能。

中國華電作為中央骨干企業，堅持推進質量變革、效率變革、動力變革。截至目前，中國華電清潔能源裝機占比近40%，是同類型企業中水電裝機最多、天然氣發電裝機最多、分布式發電裝機最多的企業。2018年，中國華電單位電能煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量同比分別降低32%、11%、11%。單位電能化石能源消耗同比下降1.63克，比“十二五”末下降7.94克。

未來，中國華電將持續推進“三個轉變”，加快做強做優做大，成為具有全球競爭力的世界一流能源企業，攜手兄弟企業，讓人民用上更加清潔、高效、安全、穩定的能源電力，為提高國有經濟競爭力，建設社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的中國夢作出積極貢獻。

美國華人企業家聯合會會長施乾平提出：

華人要為“一帶一路”多作貢獻

施乾平說，此次作為海外僑胞代表，受邀列席全國政協會議，感到非常榮幸和激動。這不僅是一份莫大的榮譽，也是一份沉甸甸的責任和動力。

施乾平提到，為解決民營企業融資難、融資貴的問題，中國政府出臺了一系列更明確的政策，增強了民營企業做大做強的信心和決心。與此同時，在脈絡上厘清民營企業貸款難、貸款貴的問題并給出具體配套措施，顯得尤為重要。他在這方面準備了相關建議。

通過40年改革開放，中國取得了巨大的發展成就，人民的獲得感和幸福感越來越強，海外華僑華人深受鼓舞。中國政府不斷推出的招商引資、招才引智計劃，為海外華僑華人來華發展提供便利，為全球華商發展帶來全新機會。

施乾平說，今年海外華僑華人高度關注全國兩會，期待中國出臺更多新政策，釋放更多積極信號，為世界發展帶來更多新機遇。比如，在就業、內需、金融、外貿、投資等領域，推出更多行之有效的政策和措施，確保經濟持續健康發展。過去一年，他團結帶領廣大會員，熱心會務，融入當地社會，宣傳中國的優秀文化和發展成就，為增進中美兩國人民相互了解開展了一系列工作。未來，海外華僑華人應繼續發揮好橋梁紐帶作用，充分利用產業基礎和人脈資源，將中國競爭力較強的產業，拓展到“一帶一路”沿線國家和地區，為構建人類命運共同體貢獻力量。

全國政協委員、山東英才學院董事長楊文提出：

本?？普猩媱澾m度向學前教育傾斜

幼教師資是學前教育發展的中堅力量，是制約學前教育質量提升的關鍵因素。由于歷史原因和幼教師資培養培訓體系不完善，當前我國幼教師資隊伍建設仍存在諸多問題，師資數量缺口較大，按照國家政策規定的師生比，全國幼教師資缺口至少在400萬以上;職前師資培養與崗位需求不對接。目前50%以上的學前教育專業課程設置、教學內容與一線崗位需求存在脫節現象;在職教師專業化程度不高，學前教育專業畢業的教師僅占總數的60%，幼兒園教師持證上崗率約為50%;由于職前培養中大多缺乏對人文等元素的教育熏陶，加上薪水低、職稱晉升難等，造成幼兒教師的職業認同感不高，人員流動性大。針對這些問題，應該有針對性地采取措施。

楊文認為，應在國家和各省市本?？普猩媱澰隽恐?，適度向學前教育專業特別是優質學前教育專業傾斜;擴大免費師范生培養規模，實施免費師范生農村或偏遠地區專項計劃，并將免費師范生政策向辦學規范、師資力量雄厚、社會認可度高的民辦高校開放。教育行政部門要把控高校新上學前教育專業的條件，加大新上學前教育專業的審查監督力度，完善學前教育專業的準入機制。繼續擴大現有的幼師國培、省培的規模和覆蓋率，搭建全國統一的幼師學習互助平臺APP等。通過制定和完善幼兒教育發展的扶持政策和實施辦法，提高幼兒教師的社會地位和福利待遇。