高質量發展背景下提升煙草企業統計信息質量的思考

王曉飛

摘要：提升煙草企業統計信息質量是適應經濟高質量發展的需要，是滿足煙草企業高質量管理的需要。促進統計信息質量提升的有效途徑，一是加大統計投入力度實施標準化管理，二是完善管理機制構建指標體系，三是提高業務素質提升研究能力，四是創新統計手段完善數據管理。

關鍵詞：統計信息質量 高質量發展煙草企業

我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，這是黨的十九大報告對我國今后一個時期經濟發展趨勢的總體判斷和要求。2017年中央經濟工作會議強調，必須加快形成推動高質量發展的指標體系和統計體系。在經濟發展階段實現根本轉變的大背景下，加快形成高質量發展的統計體系迫在眉睫。企業是統計體系中生產、加工和提供經濟數據的重要主體，企業提供的統計數據是衡量和保證高質量發展的信息基礎，對宏觀、微觀經濟實現高質量發展有著至關重要的作用。在我國經濟由高速增長向高質量發展轉變的過程中，保證和提高企業統計信息質量，發揮統計在企業高質量管理中的咨詢、監督、決策功能，形成高質量發展的統計體系，對經濟高質量發展具有重要意義。

一、提升煙草企業統計信息質量的必要性

（一）適應經濟高質量發展的需要

我國煙草企業的統計活動起源于上世紀五十年代，當時煙草行業統計制度的建立和方法的形成主要緣于前蘇聯的統計實踐和統計理論，后隨著我國煙草行業發展的實踐，探索并充實了原有的制度和方法，形成了一套比較符合我國煙草企業實際需要的較為完整的煙草統計制度。改革開放后，由于我國實現了由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的巨大轉變，和其他國有企業一樣，煙草企業的管理體制、經營模式、組織形式、運作機制等均發生了巨大變化，煙草企業的統計工作也隨之發生了許多變化，以適應經濟體制改革的需要。在今天我國經濟由高速增長向高質量增長轉變的時期，企業經營的內外部環境發生了巨大的變化，煙草企業的發展也必須與時俱進、緊密契合國家經濟發展的趨勢，企業產品也必須實現由普通粗放向高品質、高質量轉變。在這一歷史性轉變的過程中，煙草企業對標高質量發展的要求，就必須對原有的統計體系、統計制度和統計方法進行改革，建立與高質量發展高度匹配的統計信息標準，完善企業統計基礎指標體系，提供高質量統計信息。

（二）滿足煙草企業高質量管理的需要

在市場經濟條件下，煙草企業的興衰決定于企業管理水平的高低，決定于企業的決策是否更加貼近市場、更加貼合企業的自身發展需要，這就需要統計部門為企業決策層提供源源不斷的高質量的統計信息。煙草企業統計信息的本質是煙草企業內部統計部門根據企業內部數據及外部數據進行加工形成的工作成果，表現形式是一系列數字、各式圖表以及多樣化的分析報告等資料，是對企業內部發展狀況、外部競爭形勢等的綜合反映。從企業管理的角度來看，統計信息是企業決策的重要根據和來源，在企業決策中起著至關重要的作用。

二、促進統計信息質量提升的有效途徑

煙草企業統計工作的主要工作內容是收集、整理、加工數據，為企業內部生產經營提供數據支撐，同時上報國家局及政府統計部門，為行業及國家統計工作提供基礎數據。經過多年的探索和建設，煙草企業提供的統計信息質量有了明顯的提高。但部分企業受基礎工作薄弱的影響，缺乏健全規范的統計管理制度，尚未制定合理規范的業務工作流程，未能建立體現企業特點的統計指標體系，還不能嫻熟運用先進的統計分析方法，直接影響到統計信息的可靠性和統計工作的作用發揮。提高煙草企業統計信息質量，已經成為煙草企業面臨的重要任務。

（一）加大統計投入力度，實施標準化管理

首先，要充分認識到統計工作的重要性。在企業的日常管理中要充分認識到統計工作是一項重要的基礎性工作，要對其進行規范的計劃、布置和落實，保證統計工作能夠順利地開展，確保統計信息的質量。其次，要加大對統計工作的投入力度。保證統計人員能夠根據需要進行統計調研、報告和監督，通過不同的統計工具的使用，確保統計工作真正取得實效。第三，要實現統計工作標準化。在統計人員變動較為頻繁的情況下，實現統計工作標準化變得尤為關鍵，對保證統計工作的延續性和統計信息高質量發展至關重要。通過對各級統計人員的工作進行梳理，制定各崗位統計人員《標準化工作手冊》，對各崗位的工作目的、工作內容、工作流程、指標解釋、數據來源、整理方式及報送格式等許多方面進行詳細說明，把直接的實踐經驗歸納總結上升為理論形式，成為指導性的管理文件，使每個崗位的員工都能實現標準化操作，為統計工作的可持續開展提供支撐。

（二）完善管理機制，構建指標體系

首先，要創建一套行之有效的完善的管理機制，不斷強化對統計數據質量的控制責任，保證不同環節的工作都能夠受到有效的控制。要讓每一位統計人員都能夠清楚地把握工作質量標準，把人人抓質量、時時求質量、處處保質量作為質量控制的目標，為保證統計質量提供制度保證。其次，要構建企業統計基礎指標體系。企業作為基層數據來源，其數據報送方式較為多樣。為滿足不同報送格式需求，需要企業綜合統計人員對專業統計及基層統計指標進一步整理匯總，制定企業統計基礎指標體系。此體系作為企業統計工作基礎信息，為各類資料提供數據來源。企業統計基礎指標體系的建立和運用，不僅能大幅度減輕統計工作人員工作壓力，而且對保證統計數據質量可以起到至關重要的作用。第三，加大監督檢查力度，對統計數據質量進行全方位評估和檢查。出現失誤要按照規定對責任人進行追責，保證出現問題能夠責任到部門或個人，在強化員工的責任意識的基礎上促使統計數據質量不斷提升。

（三）提高業務素質，提升分析能力

統計人員較高的業務水平是提高統計信息質量的重要因素，而要提高統計人員的業務素質，就必須經常組織業務培訓并實施考核，使統計人員能夠及時吸收統計方面的新知識，正確有效地進行各項統計工作。統計工作的最終價值并不是數據的收集整理，而是通過對數據的研究分析，揭示數據所呈現出的規律，為企業生產經營決策提供依據。當前，由于統計人員業務素質及公司相關制度制約，部分煙草企業的統計工作將主要的工作精力放在了數據的收集整理與上報提供等方面，統計分析能力較弱，統計信息的作用沒有充分發揮。統計人員應摒棄“統計等同于簡單的算術”的傳統理念，要努力提高自身業務素質，提升統計信息的分析水平，同時為公司的統計工作改革獻計獻策，真正實現統計在計劃制定、計劃執行、工作業績、工作差距及改進意見等方面的指導作用。特別是在信息化高度發達的今天，要積極接收外部信息，要深入研究社會經濟對本企業經營的影響，將統計工作信息、咨詢及監督三大職能全面發揮出來。

（四）創新統計手段，完善數據管理

創新統計手段是提升統計工作水平保證統計質量的動力和源泉。煙草企業要在統計指標體系相對穩定的基礎上積極創新，以創新促進煙草企業統計工作高質量發展。一是分析方法的創新。由于煙草經濟活動和業務流程相對簡單，煙草統計所涉及的統計對象具體明晰，應結合企業發展的實際，通過使用創新、科學、合理的分析方法，對統計數據進行加工和分析推斷，探索企業數據的內在數量特征，以達到對企業客觀事物的科學認知，不斷提高統計分析水平。二是數據管理的創新。目前，基于行業總體的大數據平臺，許多煙草企業相繼建立了獨立的統計數據處理系統，企業內部從業務系統到統計范疇的信息流已經形成。統計部門面臨的重要任務就是要突出數據標準的管理，理清業務數據與統計標準的關系，把統計范圍、對象、指標、分類和計算方法統一到主管部門公布的全社會統一執行的統計標準中來，保證數據的可用性和合法性。

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