李超鋒
摘 要:為加快推動現代服務業的創新發展,重點突破其關鍵領域,廣東輕工職業技術學院整合優勢資源構建現代商貿協同創新平臺。本文對現代商貿協同創新平臺的內涵、功能、建設內容進行了研究,并提出體制機制建設、設立教研工作教授咨詢委員會、加強科研管理、加大科研投入、實施崗位聘期考核等保障措施,以促進政產學研的有效對接。
關鍵詞:現代商貿 商貿專業群 協同創新平臺
一、引言
現代商貿業作為現代服務業的新生力量,已經成為國民經濟的重要組成部分,必將成為經濟運轉與發展的中堅力量和促進經濟增長的重要引擎。隨著科技進步和互聯網經濟的到來,現代商貿業作為現代服務業創新發展的重點領域,其關鍵技術、服務體系和應用平臺將會呈現多點突破、蓬勃發展之勢。本文結合現代商貿領域的特點,結合創新發展與基礎支撐,構建現代商貿協同創新平臺,整合優勢資源,增強創新要素之間的優化配置,突破體制機制之間的障礙。
二、國內外相關平臺的建設與發展現狀
(一)國內現狀
高等學校創新能力提升計劃(簡稱“2011計劃”)是繼“211工程”“985工程”之后的創建創新型國家的又一項重大工程。《高等學校創新能力提升計劃實施方案》(教技〔2012〕7號)指出:“2011計劃”要瞄準科學前沿和國家發展的重大需求,重點建設以自然科學為主體、面向科學前沿的協同創新中心;以哲學社會科學為主體、面向文化傳承創新的協同創新中心;以工程技術專業為主體、面向行業產業的協同創新中心;以地方政府為主導、面向區域發展的協同創新中心等4大類協同創新中心。這些協同創新中心將聚合創新資源要素,推進要素資源發酵與酶變,形成科技創新與轉化的生態系統。
在教育部、財政部公示的第一批71個協同創新中心計劃名單中,協同創新中心研究領域基本涵蓋經濟社會不同領域,建設牽頭單位也以學科領域的王牌學校為主。與此同時,許多高校為扎實推進自主創新和成果轉化,也制定和出臺了若干協同創新中心管理制度和辦法,如武漢大學出臺了《協同創新中心建設與運行管理辦法》《協同創新中心經費管理辦法》等6個系列文件,為協同創新中心建設提供了指南??傮w來看,71個創新中心中,哲學社會科學領域有16個,僅占22.5%。這16個集中分布在司法、經濟、財政金融、社會管理、文化傳播、馬克思主義等領域,而對現代商貿領域基本沒有涉及。
廣東省《關于以協同創新為引領全面提高我省高等教育質量若干意見》(粵府辦〔2012〕103號)提出了支持本科高校、科研院所、企事業單位在高職院校設立技術研究與開發機構,提升高職院校技術創新水平和社會服務能力。在此背景下,廣東省高職院校紛紛通過政府引導、校企合作打造協同創新平臺。教育廳首批認定了20個協同創新(發展)中心,培育建設26個協同創新(發展)中心。廣東輕工職業技術學院聯合科研院所、輕工企業組建的“輕工行業應用技術協同創新發展中心”,順利成為首批認定的協同創新平臺。依托省級平臺,各個院系結合自身專業(群)優勢、以產教融合深化科研內涵為主線成立多個二級平臺。
(二)國外現狀
世界上許多強國已經用他們的經驗和實踐證明,高校是推進協同創新的重要力量。19世紀德國經濟的迅速崛起,以柏林大學為代表的一大批創新導向、“研學”協同的研究型大學發揮了舉足輕重的作用。20世紀50年代以來,美國大學就開始參與政府主導的技術創新活動。從研制原子彈的“曼哈頓”工程和研制第一臺電子計算機,再到后來的阿波羅登月計劃,許多美國大學都參與其中。20世紀90年代,美國政府又推出了先進技術計劃,按照集團化的方式對申請項目的大學、科研機構和企業進行管理和支持,確保產學研合作組織內的各個主體之間相互了解和配合,以便于縮短技術應用從實驗室到市場的時間周期。日本從20世紀60年代開始非常重視產學研合作,鼓勵政府、企業和學術界的廣泛交流和深度對接,從全國層面積極推動科技成果產業化轉化。到目前為止,日本產學研研發經費已居世界第二位,科技實力遙遙領先大多數國家。
近年來,世界各國及地區在實踐中發展了許多產學研協同創新平臺,例如美國工程研究中心、歐洲創新工學院、德國弗朗霍夫應用研究促進協會、奧地利卓越技術能力中心、中國的臺灣工業技術研究院等。
三、現代商貿協同創新平臺建設必要性分析
(一)現代服務業科技創新的需要
目前,全球產業結構由“工業型經濟”向“服務型經濟”轉型的態勢凸顯。然而,與發達國家相比,我國現代服務業科技含量、附加值都較低,其競爭力和創新力不足以支撐經濟轉型和產業升級?,F代商貿屬于現代服務業的高端產業,在世界范圍內處于平等競爭階段。我國信息基礎設施、市場需求以及制造工廠的資源環境都非常有利于現代商貿跨越式發展。
2017年12月,廣東輕工職業技術學院整合物流管理、電子商務、國際經濟與貿易、市場營銷、經濟信息管理等五個專業組建商貿專業群。商貿專業群立足于粵港澳大灣區,面向商貿流通業,以數據驅動培養“跨境電商+智慧物流”發展型、復合型、創新型技術技能人才。高職院校不但要成為高新技術的傳遞員,也要成為高新技術的研發員。因此,有必要抓住現代服務業發展的重大歷史機遇,瞄準現代商貿的重點領域和發展方向,加快技術研發和商業模式創新,在關鍵環節有所突破,建立并完善以創新為導向的科技市場機制。
(二)商貿專業群建設的需要
2018年9月,商貿專業群構建了社會企業參與、校企一體化的教學企業—商貿產業學院。該產業學院以多年校企合作為基礎,以培育、輸送現代服務業生產、服務、管理第一線的高級技術技能型人才為宗旨,以提高教育質量為核心,以教學做一體化為重點,達到人才培養、教學研究、師資建設、服務企業、創業教育與孵化等五大功能的高度統一。然而,從實施情況來看,商貿產業學院更多地傾向于人才培養功能,而其它四方面的功能體現的并不徹底。這樣造成的后果是一些功能不斷得到強化,而另外一些功能卻在不斷弱化,形成“效益背反”效應。
因此,有必要進一步構建現代商貿協同創新平臺,推行校企深度合作,政—產—學—研有機結合,促進專業與行業對接,整合政府、行業、學校、企業等多方資源優勢互補和協調發展,促進教學科研、師資建設、服務企業、創新創業教育與孵化等功能的延伸與擴展,提升學校科技創新水平和服務社會能力。
(三)構建技術服務與人才培養載體的需要
現代商貿協同創新平臺的建設,一方面為教師科研提供良好的學術環境和實驗條件,讓教師精心研究課題和承擔項目,為教師技術提升和成果創新提供科技支撐;另一方面可以將成果素材、實踐案例和企業解決方案搬到大學課堂,與廣大師生一起分享、交流,并提供實習機會安排優秀學生到企業頂崗實習。
四、現代商貿協同創新平臺的內涵及建設內容
(一)內涵
現代商貿協同創新平臺建設的核心目的是按照國家《現代服務業科技發展“十二五”專項規劃》和《廣東省服務業發展“十二五”規劃》的要求,瞄準現代服務業科學技術發展前沿和智慧服務發展的重大需求,以創新能力提升為突破口,構建教學、科研、育人、培訓與職業技能鑒定五位一體的協同創新平臺。依托協同創新平臺,整合、集聚專業群資源,以商貿產業學院為支撐,以產學聯動、協同育人為主要內容全方位推進跨界合作,打造基于專業群的科研共同體。
(二)建設內容
構建一個具有區域特色的、通用的、基于云的現代商貿協同創新平臺,包括研發平臺和功能平臺,見圖1所示。借鑒國內外成熟的協同創新平臺經驗,通過細致的需求調查和分析,規劃出完整的平臺邏輯框架和結構。在此基礎上,根據區域經濟發展需求和我校專業特色,將新零售整合到平臺中來,深入研究現代服務業科學技術的種類和實現方式,加強一體化電子商務技術攻關,提高電子商務運營的全程服務能力;加強集成技術支撐,提高智慧物流綜合能力;加強新零售模式創新,提高專業服務產業能力和綜合水平。
1.技術研發平臺。電子商務技術:推進基于網絡化條件的現代商貿架構及其運作體系的構建,以移動電商和跨境電商為研究重點,探索O2O新模式,集成大數據、云計算等技術,發展新一代現代商貿服務技術架構及解決方案。智慧物流技術:加強智慧物流與供應鏈集成技術支撐,強化透明化、可視化、集成化及智能化等技術的研發,優化北斗智慧導航物流系統組織和決策技術。新零售模式:面向社會、行業及企業新零售服務需求,創新服務模式,為產業鏈相關企業提供技術服務支撐。
2.功能平臺。人才培養:科研項目的組織與實施,不但可以培養一批學術帶頭人和中青年學術骨干,也可以促進研究成果向教學層面轉化,更新教學內容,提高教學水平。讓學生參與科研有利于打通和拓寬技術技能人才的培養發展通道,形成中—高—本銜接貫通的現代職業教育格局。專業建設:通過專業群系統化建設,逐步推進專業群與現代服務業的有效對接。全面深入開展內涵建設,以專業(群)建設為重點,以課程改革為落腳點,逐步推行質量工程,打造一批特色專業精品課程。新零售服務:整合利用互聯網、大數據、物聯網、微波檢測、圖像識別、人工智能和電子商務支付系統等現代科技成果,將現代商貿專業知識轉化為實際運營和解決方案,孵化學生創新創業項目。商務托管服務:開展電子商城托管、移動電商、跨境電商、網絡營銷策劃、網絡品牌包裝與推廣服務;市場調研、營銷策劃、渠道運營、品牌推廣;職業教育培訓、企業員工培訓等服務。
五、協同創新平臺建設對策與保障措施
(一)體制機制建設,促進可持續發展
協同創新平臺涉及到不同單位、部門、人員以及涵蓋的范圍和領域比較多,組織與協調難度比較大,宏觀指導與整體把握顯得尤為重要。因此,機制創新、制度創新是保障協同創新平臺發揮基礎性作用的關鍵。體制機制建設框架,見圖2所示。通過深化組織機構及職能改革,進一步健全崗位管理及人才聘用機制,完善資源共享與跨界合作機制,構建科研開發與成果轉化機制,推行績效評價和激勵約束機制,健全支持保障機制,在探索高職院校協同創新體制機制改革方面發揮示范和輻射作用。
(二)設立教研工作教授咨詢委員會,為教學科研服務
協同創新平臺設立教研工作教授咨詢委員會,既提高教授治教的參與力度,又提高教研決策的民主化和透明化。
教研工作教授咨詢會由有關技術、經濟、管理等方面的專家組成,成員人數為5人以上單數,主要負責教研課題評選、成果申報、科研獎懲以及職稱評審等工作,并在重大科研項目上為校方提供建議和決策參考。制定教授退出機制,確保公開公平公正。
(三)加強科研管理,實施科研考核制度
參照有關課題、期刊、論文標準將科研工作量化,形成量
化考核評價體系,以此為基礎對教職員工進行年度考核??蒲锌冃Э己私Y果將上報學校人事處、教務處、財務處等相關部門,作為年終考核綜合評定的依據之一。
對考核不合格的教師,考核年度年終不評優,取消科研工作獎勵資格,次年內原則上不提拔、不晉升職稱。對發展勢頭良好、科研能力突出的老師,實施優秀青年教師計劃和拔尖人才計劃,進行項目資助和重點培養。對于行政“雙肩挑”教師,科研工作成績突出(完成專任教師科研工作量的80%以上),給予適當獎勵。
(四)加大科研投入,強化評價激勵機制
每年劃撥專門經費支持科研工作,設置教學改革類、人文社科類、自然科學類等三大類課題,讓青年教師積極申報校內課題。鼓勵高級職稱教師與科研院所、企業組建團隊申報高級別橫向課題或項目,通過產學研合作不斷改善科研條件,提升科研水平。通過鼓勵教師開展科學研究、技術開發、技術改造、技術服務和教學研究工作,在學校培養濃厚的科研氛圍,逐步培養和建設一批科研創新型人才梯隊。
同時,結合科研工作的實際需求,制定科研績效評價機制和獎勵約束機制,加大考核和獎懲的力度,完善人才競爭的激勵機制。
(五)實施崗位聘期考核,強化崗位職責管理
深化人事制度改革,健全崗位管理制度及人員聘用制度。實施教師分類管理辦法,將教師分為教學型、科研型和社會服務型,明確不同崗位類型職責及其科研考核辦法,以促進教學、科研、管理、服務等各項工作績效最大。為保證考核工作的順利開展,可以成立專門的考核工作領導小組和考核工作辦公室進行相應的管理。
六、結束語
我國《“十三五”現代服務業科技創新專項規劃》和《廣東省現代服務業發展“十三五”規劃》指出,將重點培育高技術服務業,形成高端服務產業群。在戰略層面上,現代商貿領域將會重點扶持和優先發展,這將是提升現代服務業科技創新水平的良好機遇;在操作層面上,現代商貿應用環境與市場需求基礎良好,團隊具有豐富的理論與實踐經驗,這將是提升專業服務產業發展能力的承載體現。因此,現代商貿協同創新平臺的構建將為現代服務業科技創新提供強勁支持和有力保障,為高職科研能力提升提供載體和對接路徑。
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