減掉形式比實干 提升效能贏點贊

文/伍仕軍

“稅大哥，今天又來看看你。”趁著下雨農(nóng)閑，省定貧困村井研縣研經(jīng)鎮(zhèn)王家溝村駐村工作隊隊員徐昊帶著扶貧專干、農(nóng)技員和幫扶責任人來到該村建檔立卡貧困戶稅世貴家中，講政策、話家常、談感恩。在井研縣，自推行基層減負以來，這樣場景成為常態(tài)。

“表書記”來我家曬谷子

“‘表書記’！你最近不填表了哦？專門來幫我曬谷子，辛苦你了！”

在井研縣石牛鄉(xiāng)新塘村建檔立卡貧困戶周萬明院壩里，第一書記周芹正拿著工具翻曬著剛打好的谷子，面對周萬明的調(diào)侃，周芹笑了笑。

“以前來貧困戶家中，不是填這種表就是填那種表，反正和表格扯不清，最多的時候一天填了15份報表，村里的貧困戶都喊我‘表書記’。”周芹自嘲道。

今年以來，井研縣聚焦脫貧攻堅主戰(zhàn)場，從減少報表開始推進基層減負，依托“大數(shù)據(jù)”“智能化”平臺，對脫貧攻堅工作需要的數(shù)據(jù)信息進行整合和共享，平時只需將新增、調(diào)整的扶貧數(shù)據(jù)等信息及時更新完善，不再重復報表。一本幫扶手冊、一套信息系統(tǒng)，在確保信息互通共享的前提下最大程度地減少了扶貧干部的工作量。

“再也不用翻來覆去地填表了！讓我有更多時間和精力為大家做點實實在在的事情。”周芹說。

通過“瘦身減負”，材料報表同比下降56%，不讓重復的報表牽扯基層干部大量的時間和精力，讓扶貧干部少填表多跑路，把精力投入到干實事、察真情、扶真貧、下真功、講真話、報真數(shù)上。

不再當“會長”

“上午開會去了，辦公室沒人坐班，群眾找到鄉(xiāng)紀委書記投訴了我。”因為開會被投訴，井研縣烏拋鄉(xiāng)民政員丁紅也是一肚子苦水，“開會安排工作是為了更好地服務群眾，但因開會導致老百姓辦事‘撲空’，這個理還真不好講。”

“今天下午有三個會，實在分不開身，你幫我代一個唄？”自稱是“會長”的井研縣東林鎮(zhèn)紀委書記楊君成又在廣發(fā)“英雄帖”，商請在家的班子成員幫忙代會。“圍著會議轉(zhuǎn)”成為了一種“甜蜜”的負擔。

“不是在開會，就是在去開會的路上。”2018年上半年，井研縣集益鄉(xiāng)黨委書記宋智平共參加縣、鄉(xiāng)、村各類大小會議101次，平均1.3個工作日就有一次會議。“群眾來找領導，他們經(jīng)常在開會，次數(shù)多了，讓群眾產(chǎn)生了領導在‘躲貓貓’的誤解。”該鄉(xiāng)黨政辦主任王應剛表示這口“鍋”背得不值。

“會風反映作風。”井研縣紀委副書記、監(jiān)委副主任高文忠表示，會議是安排、部署工作的重要方式，但如果僅僅把開會作為抓落實的主要方式，就成了典型的形式主義、官僚主義。今年以來，井研縣把精簡會議作為整頓會風作風的重要抓手，嚴格執(zhí)行會議整合召開制度，確保一般性的工作會議原則上不超過1個小時、縣級部門召開的各類會議不超過半天、縣委縣政府名義召開的會議不超過1天。

不僅如此，井研縣還把每月的第三周設定為“無會周”，進一步鞏固精簡會議成效，讓廣大黨員干部脫離“會海”，走向“人海”，把時間“泡”在群眾身邊，把精力投到群眾身上。

給督查考核帶上“緊箍咒”

“老鄉(xiāng)，今年您的幫扶責任人都為您落實了哪些幫扶措施？”“養(yǎng)了100只雞，幫扶干部帶著鎮(zhèn)上的農(nóng)技員隔三差五來給我技術指導。”在井研縣研經(jīng)鎮(zhèn)大團村建檔立卡貧困戶曾澤權(quán)的家中，聯(lián)合督查組通過與貧困戶面對面談話，了解幫扶責任人開展脫貧攻堅工作的情況。

這是井研縣2019年在全縣范圍內(nèi)開展的第一次聯(lián)合督查，聯(lián)合督查組由目標績效、紀檢、財政、發(fā)改等部門單位派員組成內(nèi)容涉及脫貧攻堅、環(huán)境保護、干部作風等9項年度重點工作。

面對聯(lián)合督查組的實地走訪，井研縣研經(jīng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳艷梅一臉輕松，沒有迎檢的“焦慮感”。陳艷梅介紹，縣上對督查考核次數(shù)和內(nèi)容進行了縮減，基層不再忙碌于“備考”“迎考”，有更多的時間把各項工作做得扎實，面對聯(lián)合督查自然有“底氣”。

今年年初，井研縣探索建立聯(lián)合督查考核工作機制，由縣目標績效辦牽頭，按照“能少則少、能并則并”的原則，對各部門各行業(yè)各系統(tǒng)的監(jiān)督檢查事項進行整合，削減“多余項”、合并“同類項”、優(yōu)化“必選項”。

“減負松綁不是一陣風，要讓基層減負成為常態(tài)，持續(xù)鞏固‘基層減負年’成果。”井研縣紀委監(jiān)委主要負責人表示，將充分發(fā)揮紀委監(jiān)委“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，以聯(lián)合督查考核為契機，通過入戶走訪、壩壩會座談等方式，不定期深入基層、深入一線，從嚴查處基層減負走形式、隱形變異、反彈回潮等問題，真正減出干事創(chuàng)業(yè)的“加速度”。

井研縣基層干部群眾共話涉農(nóng)政策。