史琦航
摘要:隨著我國經濟的快速發展,人們的生活水平不斷提高,建筑行業迅速崛起,但是建筑行業安全事故時有發生,據統計每年事故發生的頻率不斷增加,給員工的生活和社會的經濟帶來巨大的打擊。建筑工地的工作環境極其惡劣,并存在很多不穩定的因素,由于建筑行業存在的工作強度大,工作難度大,需要很多大件的機器使用,工人們在很多情況下在高空條件下作業,建筑存在不穩定性等特點,所以在建筑施工中應遵循以人為本的原則,為員工的安全制定一系列有效的安全對策。本文介紹當前建筑施工過程中存在的主要安全問題,對其產生的原因進行分析,并提出相應的對策,為建筑施工安全生產管理提供借鑒。
關鍵詞:建筑施工;安全事故;原因;對策
一、建筑工程施工安全管理的特征
1.多樣性
建筑工程施工設計的內容很多,如高層建筑施工、鋼結構施工等,對不同的項目建設周期、建筑施工方法也是不同的,所以工程的安全管理呈現多樣性的特征。
2.復雜性
對于建筑工程開展安全管理的要求很多,如基礎施工項目、水電安裝項目及主體結構項目等需要安全施工管理,在建筑施工安全管理具有復雜性的特征。
3.特殊性
施工項目的周期、配套設施及地理位置都十分重要,對其安全管理工作具有自身的特殊性,對于不同的項目需要結合自身的實際情況,制定相應的安全管理制度。
4.危險性
建筑施工由于設備、技術操作等方面存在很大的危險性,另外自然氣候條件等變化會給施工帶來很大的影響,所以建筑施工具有一定的危險性。
5.動態性
建筑施工中基礎施工、主體施工、裝修施工模塊等都存在很大的不確定性,當某一因素出現較大的變化時,會影響施工效果,所以應根據實際情況對建筑施工進行調整,從而動態開展安全管理工作。
二、建筑施工存在的安全問題
1.安全意識淡薄
一些施工企業領導沒有充分認識到安全管理的重要性,不重視施工人員合法的勞動保障權益,沒有發放相應的勞保用品,人為增加工人勞動強度和勞動時間。另外,施工人員防護不到位,容易導致安全事故頻發。施工人員安全意識淡薄,容易引發違章指揮、違章操作、違法勞動紀律等問題,導致安全事故。
2.人員素質不高
目前,綜合型管理人才很少,具有施工管理和組織經驗的人,沒有足夠的能力和專業的知識,一些剛畢業的學生雖然理論知識很高,但是缺乏相關的經驗。尤其是項目沒有責任制和目標成本分解,責任權利落實不到位,使得工作人員態度消極。
3.安全管理機制不健全
安全管理機制不健全是比較突出的問題,與發達國家的安全管理模式比較,我國的安全管理機制還比較落后,隨著建設規模的不斷擴大,安全管理機制不夠堅強問題日益凸顯。
4.材料管理不到位,浪費現象嚴重
一些項目部沒有嚴格的領料制度,多余的材料無法及時回收,材料失竊的現代比較嚴重,材料的選購不嚴謹,材料供應量與實際用量有較大的差異,監督機制不健全,導致成本嚴重的失控。
5.安全資料管理有待規范
施工現場安全資料指導施工現場安全施工、安全管理的重要依據,是施工現場安全生產、文明生產、科學管理具體體現的鑒證證據,是相關部門了解施工現場安全生產的重要途徑。但是現在的安全資料管理還存在很多問題,對于安全資料整理弄虛作假,資料收集人代簽字,對于要求標準無從考量。另外,安全資料還經常出現有頭無尾,前后不對應的現象。
6.沒有把握好進度、成本、質量之間的關系
工程進度與成本、質量之間是相互聯系的,加快進度就應增加成本,但是在實際的施工過程中,承包商只是單一的重質量、抓成本、趕進度,但是卻沒有綜合考慮,沒有均衡三者之間的關系,最后導致工程成本無法得到控制。
三、降低安全事故出現的對策
1.加強安全教育和專業技能的培訓
應建立健全施工安全培訓教育制度,明確教育人員、教育崗位、教育內容,安全教育內容應具體且有針對性。通過多種宣傳手段讓每個員工都清楚安全事故發生引起的后果,提高員工安全意識。施工現場工作人員應進行安全法律法規的學習,通過考試來確認其是否合格,合格后才能進入現場,應定期進行講座,聘請專業人員進行授課,提高員工的安全意識。
2.建立安全生產責任制
加強施工工程的安全管理,制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。根據施工生產特點、工程特征制定詳細的項目安全風險預測及相應的保證措施,并對項目風險進行分解,把安全責任落實到各部門、班組及個人,以便在項目實施全過程更好地管理。建筑單位應對所提供的施工現場及周邊區域的資料的真實性、完整性負責,不可以對施工單位提出違反安全生產法律法規的要求,不可以隨意壓縮工期,嚴格按照招投標程序,選擇相應資質、有能力的施工單位。應保證安全生產資金順利落實到位,保證進場人員安全防護設施的齊全,保證進場人員具有相應的安全操作技能,防止違規操作的情況出現。應為員工辦理工傷保險,應審查施工組織設計中專項施工方案、安全技術措施和應急預案是否符合建設工程強制性標準,在進行監理工作時,應不受其他因素的干擾,公正獨立的進行監理工作。參建方應切實履行安全職責,保證建設工程的安全、順利進行。
3.規范管理施工安全資料
建設項目參建方應做好安全臺賬工作,建立健全安全生產資料管理制度,逐步逐級建立健全施工現場安全生產資料崗位責任制,保證施工進度與安全生產資料同步,并且有專人對資料的完整性、真實性、有效性負責。同時應保持資料管理人員的穩定,做好資料的轉接工作,切實保證安全生產資料的真實、完整、可信度。
4.加強材料管理,重視現場監督
建筑單位應按時支付工程進度款,保證施工單位的正常施工。建設單位應參與到材料的采購工作中,可以委托監理單位代為管理。在施工過程中,應突出監理工程師的作用,保證關鍵工序、關鍵部位完全按照設計圖紙進行施工,加強質量檢查,工程變更嚴格按照審批程序執行。
5.規范各部門的職責
施工企業安全管理通常需要設立項目經理、項目總工程師及安全總監。施工單位需要有計劃的開展安全管理培訓工作,加強項目管理人員的安全知識教育。項目管理委員應肩負起安全管理的職責,分析各環節的潛在危機,對有關安全人員開展定向的培訓,施工人員可以更加規范的開展自身的操作,熟悉自身崗位職能,從而提前做好防范工作。
6.完善施工管理,提升安全防范意識
建筑施工管理不到位是導致工程安全隱患的主要因素,為此建筑單位應加強施工工作的管理,提高操作人員的安全意識。管理人員應履行監督的職責,對施工現場的人員操作嚴格把關,使得操作人員遵守安全規定行為,避免施工的安全隱患。建筑單位在施工工作前,應在員工中普及安全知識,提升其安全意識,從而構建完善的管理體系組織結構。
7.及時的掌握氣候等環境變化
施工企業應及時調整惡劣環境給建筑工程帶來的不利影響,并開展人性化的施工管理,避免在惡劣的環境中施工。現場施工人員在惡劣環境中施工時應提高意識,避免安全事故的發生。做好安全生產工作,減少傷亡事故的發生,是企業每位員工利益所在,也是構建社會主義和諧社會的具體體現。
結語
安全是建筑工程施工的基礎,實際上所有的安全問題主要因素是在個人行為與思想,只有糾正每個僥幸的心理,再改變施工條件,所有的安全威脅都會大大降低。在工程的建筑過程中始終本著安全的思想,才能創造出更多服務社會的偉大建筑。
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(作者單位:常州市軌道交通發展有限公司運營分公司安全與技術部)