信息化背景下工程招投標的問題與對策分析

劉啟元

摘要：信息時代下使得招投標信息化管理工作更加高效快捷，讓工程建設招投標交易更加透明，同時強化交易監管，保障工程招投標工作的公平公正公開。網絡信息化的迅猛發展，對各行各業的發展都有著重大的影響。對于建筑工程招投標工作的開展，網絡信息化的應用也起到了重要的作用，并且為工程招投標工作的快速發展奠定了基礎。網絡信息化的發展，使工程招投標更加科學合理，工作效率更加高效、便捷。但是在此過程中也存在一些問題需要繼續探討，并研究出解決對策，使信息化背景下招投標工作更加完善。

關鍵詞：網絡信息化;工程招投標;管理研究

引言

招標投標模式的產生是為了能夠防止建筑工程腐敗問題的發生。隨著工程行業在網絡信息化背景下的發展，各地區招標管理工作中心都使用了信息化管理系統。信息化管理系統的應用使招標業務能夠通過建設平臺進行，使得建設工程招標管理工作更加科學合理，高效便捷。

1、建設工程招標信息化管理評標系統產生的意義和作用

建設工程招標投標制度的完善促進了招標管理與造價計價的規范化發展。目前，在建筑工程清單招標法的實施背景下，建設工程市場價、管理費用等等在進行全面開放的基礎上，嚴格評審清單、材料單價。根據建設工程量清單計價作標書軟件，使電子標書更加規范。同時，進一步的進行開發，建立更加統一的計算機輔助評標系統。這標志著人工評標時代已經過去，計算機輔助評標逐漸成為招投標的重要輔助系統。因此，信息化招標系統更加科學合理，大大提升了招標效率，時招投標工作更加公平公正。

2、信息化技術應用在招投標過程中的應用

2.1利用電子技術改善招投標過程中監管的效果

政府的相關監管部門利用招投標的信息化這個全新的平臺，來對招投標活動加強管理。最早利用互聯網來管理機電產品招投標的國家的行政部門是國際商務部，各個等級的商務部通過招投標的活動“出口”與“入口”來監督相關的項目，對于任何評標、開標活動從來都不參加，全國上下的機電產品市場的秩序非常好，很少有問題出現。所以說，相關的部門應當把監管的手段改善一下，把網絡技術充分的利用起來，對招投標的過程中的問題實時監控，開發利用各種信息，能夠提供管理決策的效率和水平。

2.2利用計算機進行輔助評標

評標工作所涉及的范圍非常廣，雖然它無法被計算機全部完成，但是一些必要的決策性的支持信息還是可以由計算機來完成。通過使用信息化技術，能夠使得工作效率提高，并且能夠減少查找資料以及統計數據的時間。層次分析法評標在國外應用的非常好，目前，我國在這方面也開始進行研究。把定性與定量因素相結合，用此來把復雜問題進行處理的決策方法稱為層次分析法。層次分析法的評標的步驟如下：首先把層次分析的模型建立起來，再構造并且檢驗出需要判斷的矩陣，然后再將其排序，最后將層次進行總排序。對于計算機的工作，用這一計算過程非常合適，這樣定性定量的綜合內容就可以進行分析，這樣計分法的主觀性與局限性的缺陷就能夠被克服。充分利用計算機的智能處理能力和高速計算的能力來進行輔助評標，這樣人為因素的影響就可以被克服，評標的效率與準確率也能夠被提高，有利于公正、公開、公平的平臺的打造。

2.3信息化技術在暗標評審中的優勢

為了使投標文件技術標的評分絕對的公正與公平，如果說工程項目的技術標書比較復雜，那么我們可以使用暗標評審、暗標制作。在評審開始之前，要把各個投標文件的技術標準編好號，將投標人的身份隱藏，在編號與開封時，要又相關人員監督，不能讓任何人存在故意的行為;在結束暗標評審以后，要把評審的結果封存，投標人的名稱要在這之后再公布。適合采用這項評審的項目一般是國有的投資的工程項目。在進行計算機的輔助評標時，應當充分利用計算機的智能處理能力與高速計算的能力，這樣人為因素的影響可以被有效的克服，同時評標的效率與準確率也可以被提高。

2.4對招投標中相關信息進行信息化技術管理

招投標的全過程涉及大量的信息，如供應商庫、專家庫、代理機構庫及項目本身的各種信息等等，對這些信息如果只依靠人工管理就會既耗時又費力，并且傳遞信息的速度很慢，正確率也不高，很耽誤時間。因此，在信息化的時代的今天，在招投標過程中充分結合應用信息技術，開發利用各種信息，提高招投標中信息管理和應用的效率和水平。根據業務的實際情況，可以對相關招投標資料進行查詢、統計、分類歸檔、統計匯總，動態管理相關項目資料。

2.5五共享的信息資源

伴隨著市場經濟的不斷發展，我們的競爭意識也在不斷的增強，很多外地甚至說是外國企業因為項目信息公開的緣故而進行投標，全國統一并且開放的大市場正在逐步的形成，這時，企業數據庫的全國聯網就非常有必要實行，信息化的辦事效率的提升都可以通過信息全國共享來實現。利用信息化技術建設具有統一標準、相互聯系和共享的綜合招投標信息共享體系，避免資源的浪費和資源的重復建設，使得行業業務之間相互關聯，建立完善的信息資源共享，進一步促進招投標工作的提升和發展。

3、淺析關于信息化建設在工程招投標管理中的應用注意事項

3.1加強信息聯網共享

隨著我國經濟改革的不斷深入，施工建設公司相互間競爭意識愈發強烈，因相關項目招投標信息的發布，全國各地招標工程吸引著來自國內外優秀公司前來競爭，開放統一的項目市場雛形初現。所以，通過構建施工建設企業信息聯網共享，除了有效促進辦公信息化水平，還可以有效免除資質審查時對企業真實信譽與業績等干擾因素，進而得以全面掌握相關信息，為項目業主給出客觀數據。

3.2應用計算機加以輔助、人為評標

實際評標時，往往因較多的投標數、計算工作量大，往往容易出現漏算、錯算等情況，使得評標結果不客觀準確，進而有失招投標工作的公平公正公開。為此，借助現代計算機快捷準確的數據處理能力加以輔助項目評標工作，可有效減免人為評標當中一些影響因素，進而使得評標工作更準確可靠，為項目實施雙方構建一個公平公正的招投標環境。

3.3加強信息安全管理

在項目招投標工作時，需提高信息保密、網絡安全等信息安全管理。在信息時代，給以我們帶來許多有利之處，同時也會帶來網絡安全、信息泄露等信息安全問題。加強信息保密、網絡安全是時下招投標管理中心熱點話題，對于保障信息安全工作具有積極意義。諸如招投標工程數據、投標企業信息等都是重要內容，需加強管理不可疏忽;還有相關評審專家數據，需要嚴加保密，保障其信息不受到泄漏篡改，以此保證招投標工作公平公正公開的順利進行。由此可見，招投標工作中需強化信息安全管理，強化計算機管理人員水平，結合自身實際購置可靠性更高的病毒防護墻，同時不斷提高信息安全管理意識，從而全面提升信息安全管理水平。

結束語

隨著我國建筑行業市場的不斷發展，建設工程招標信息化管理工作也在逐漸的推行，并進行了深化與改革，以便于更好的適應時代的發展，滿足建筑行業的需求。

參考文獻

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（作者單位：新疆生產建設兵團招標有限公司）