吳永強
近日,山東省直單位選派的第三輪第一書記圓滿完成任務(wù),陸續(xù)回到各自之前的工作崗位。第一書記為我省鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),他們在貧困人口最多、自然條件最差、貧困程度最深、脫貧任務(wù)最重的村工作兩年,取得了顯著成效。
2017年2月,山東發(fā)展投資集團(tuán)選派孫金旭同志擔(dān)任第一書記,幫扶冠縣定遠(yuǎn)寨鎮(zhèn)千戶營村。兩年時間,孫金旭堅持抓黨建促脫貧,抓基礎(chǔ)促發(fā)展,抓民生促和諧,為千戶營村的脫貧發(fā)展奉獻(xiàn)青春。一個普通村莊的發(fā)展變遷,折射出當(dāng)下中國農(nóng)村面臨的諸多問題和脫貧攻堅取得的巨大成就。
“小村報”連著“大黨建”
4月1日,剛剛結(jié)束第一書記任期,坐在位于濟(jì)南漢峪金谷的辦公室里,孫金旭的心依舊牽掛著幾百里外的那個魯西小村。
魯西,華北平原在廣袤的土地上蔓延。千戶營村,一個普通的村落,有人口1582人,耕地2113.99畝,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為玉米、小麥種植。隋朝開皇六年(586年),置堂邑縣,直至宋朝熙寧年間遭遇水患,堂邑縣舊址一直設(shè)在千戶營村。前些年,村民種地和施工中挖出了銅錢、青花瓷碗和玉器。
輝煌的歷史和貧困的過往相互交織,漫長的時光流逝中,這個曾經(jīng)的縣治所在地,與貧困相伴。20多年前,一位省領(lǐng)導(dǎo)目睹村民的貧困狀況后曾當(dāng)場落淚。
2017年2月,孫金旭帶著使命走進(jìn)千戶營村。
兩年后,談到最初遭遇的困難,他脫口而出:“一開始,對基層不了解,沒有頭緒,工作需要摸索。”
回顧兩年間村里最大的變化,他首先想到了黨建。兩年后最直接的改變,是各項工作更為“規(guī)范化”。寥寥數(shù)語,展現(xiàn)出一個村莊脫胎換骨變化背后的點點滴滴。
一進(jìn)村,迎接他的是“渙散”的村“兩委”班子和不時聽到的干群矛盾。那時候,村“兩委”班子內(nèi)部不和,很久沒開過會。他立即將班子成員組織到一起,把多年不曾召開的黨小組會議、黨員大會、組織生活會等按規(guī)定開起來,定期組織黨員理論學(xué)習(xí)。2017年年底,村“兩委”換屆,一個更有凝聚力的班子組建起來。
硬件方面,他多方籌資,把黨建活動室、會議室整修一新,修建了黨建文化墻,購置了會議桌椅,建設(shè)了檔案閱覽室,為村“兩委”和黨員開展活動提供便利條件。
為解決村里黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、青黃不接問題,將有文化、懂經(jīng)營并愿意履行黨員義務(wù)的年輕人吸收到入黨積極分子隊伍,并通過倡議書等方式吸引在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步激發(fā)了黨員隊伍的活力,提高了黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
孫金旭還創(chuàng)新思維,創(chuàng)辦了第一份電子村報——《千戶新聲》。村報定位為“黨建新陣地、干群新橋梁、文明新平臺、村民新聲音”,宣傳村里的大事小情、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)知識等群眾關(guān)心關(guān)注的工作,把村里的工作“曬一曬”,得到了黨員群眾的好評。
這份“小村報”,孫金旭既當(dāng)記者又當(dāng)編輯,村里的新聞、國家的政策,從微觀到宏觀,每期四個版,都發(fā)布在村里的微信平臺上。一篇《嗩吶的前世今生》, 更多人了解了千戶營“嗩吶之鄉(xiāng)”的來龍去脈;一篇《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革來了,重點都在這》,讓村民有了政策“明白紙”;一篇《我村揚水站建設(shè)獲市水利資金支持》,村民對用上新的灌溉設(shè)施充滿了新期待……
基礎(chǔ)做好之后,“黨建+產(chǎn)業(yè)”成為鞏固黨建成果的重要手段。
2017年,溫室大棚項目建設(shè)時,村黨支部以此為契機,在方案制定、項目建設(shè)、項目經(jīng)營承包辦法等方面,充分聽取黨員和群眾意見。按照公平、公正、公開的要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織了大棚承包經(jīng)營權(quán)集中競標(biāo),通過競標(biāo)確定了10個承包經(jīng)營戶,切實增強了村“兩委”公信力。
打工的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)了
千戶營村西北方向,綠油油的田野里,16個扶貧大棚一字排開、蔚為壯觀。春天,正是蔬菜大棚里忙碌的時候,村民范現(xiàn)波每天都去大棚干活,雖然勞累,但心情愉悅。
過去許多年,范現(xiàn)波一直外出打工,在壽光等地幫別人建過蔬菜大棚,積累了豐富經(jīng)驗,卻只是為他人做嫁衣裳,眼見別人的大棚建起來,自己卻只能疲于奔命。
2017年,孫金旭初到千戶營,便開始走訪群眾,了解村民普遍關(guān)心的問題,尤其是如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)。很多人提到了隔壁莘縣的蔬菜大棚,很有興趣。
“經(jīng)村‘兩委和黨員、群眾會議多次研究,決定發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)溫室蔬菜大棚,并將項目建設(shè)地點確定于村西北土質(zhì)最好的100畝地塊。”孫金旭告訴本刊記者,“過去,村里甚至整個定遠(yuǎn)寨鎮(zhèn)并沒有蔬菜大棚,我們在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行探索,統(tǒng)籌整合附近幾個村的扶貧資金230萬元,建起了16個高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚。”
圍繞蔬菜種植業(yè),新建育苗基地扶貧大棚,成立合作社,進(jìn)一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,按照“支部+合作社+基地+承包經(jīng)營戶+扶貧”模式,帶動建檔立卡貧困戶戶均增收上千元。
村里出現(xiàn)了可喜的變化,吸引外出打工的村民回歸家鄉(xiāng),范現(xiàn)波就是其中一員。他一口氣承包了3個大棚,種植“辣妹子”辣椒,據(jù)估算,每個棚能收入六七萬元。“我以前一直在外打工,現(xiàn)在家里創(chuàng)業(yè)條件這么好,就甩開膀子在家里干。”雖然種蔬菜大棚也不輕松,但這位“大棚建設(shè)者”終于有了自己的大棚,新的美好生活開始了。
有了大棚,灌溉問題迫在眉睫。
這還要從千戶營所處的地域說起,這里土地鹽堿化嚴(yán)重,飲用水源問題一直是個“老大難”。過去村里有一眼老井,年久失修,打出來的水像加了鹽一樣,難以下咽,影響健康。
2017年5月19日,山東發(fā)展投資集團(tuán)黨委書記、董事長孟雷,黨委副書記、執(zhí)行董事倪守民等一行赴千戶營村調(diào)研省派第一書記工作,舉行了蔬菜大棚和水井項目捐建儀式。
兩口深水井很快打了出來,投入使用。村民們交口稱贊:一口用來飲用,解決了生活問題;一口用來灌溉,解決了發(fā)展問題。
灌溉井保障了100畝大棚用水問題,但村里更大范圍的耕地仍需要“喝水”。
千戶營的地勢,南高北低,東高西低,過去的水利設(shè)施年久失修,為了灌溉,不得不向鄰村高價買水。了解這種情況后,孫金旭多方協(xié)調(diào),在村旁的一干渠上新建一座揚水站,并協(xié)調(diào)供電部門把近千米的高壓線路鋪設(shè)到揚水站的變壓器處,滿足了上千畝耕地的灌溉需要。
“遷墳”遷出新氣象
興建蔬菜大棚背后,還有一段小插曲。
千戶營是喪葬習(xí)俗觀念根深蒂固的傳統(tǒng)大村,歷來講究“入土為安,厚殮重葬”,更有村民迷信“寧拆一棟房、不動一座墳”的說法,遷墳工作歷來阻力重重,被公認(rèn)為是村內(nèi)“第一難事”,過去甚至影響了村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
100畝耕地上,分布著十幾座墳,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“攔路虎”。
早在2006年,村里計劃發(fā)展蘑菇大棚種植,當(dāng)時也想選擇這個地方,由于做不通遷墳戶的思想工作,無法形成規(guī)模化用地,最后項目不了了之。
孫金旭認(rèn)識到,村莊產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,必須解決土葬墳?zāi)闺y題,啃下遷墳這塊“硬骨頭”。因此,他在與村“兩委”達(dá)成共識并向鎮(zhèn)黨委匯報后,決定從遷墳工作入手,著力破解村莊發(fā)展難題。
村“兩委”及時召開群眾大會,針對一些舊思想、老觀念,給他們宣傳省、市、縣關(guān)于推進(jìn)殯葬改革、促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展意見。同時,孫金旭會同村“兩委”成員,綜合利用走訪入戶、宣傳標(biāo)語、微信群、電子村報等多種渠道,大力宣傳移風(fēng)易俗、文明殯葬,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬觀念和文明節(jié)儉新風(fēng)尚,將政策宣傳到每個家庭,文明殯葬的新風(fēng)在千戶營村悄然興起。
更難的是要一戶戶上門做工作。孫金旭想到要從黨員入手,發(fā)揮帶頭作用。村里一位老黨員家,有3個祖墳需要遷走,孫金旭和村“兩委”成員多次上門做工作,拉家常、談感情、講大局……后來,這位老黨員帶頭第一個遷墳。同時,請村里有威信的老黨員出面做村民思想工作,在政策范圍內(nèi)給予適當(dāng)補償,解決了群眾后顧之憂。
在黨員的帶頭示范和村“兩委”的共同努力下,村民逐漸破除陳規(guī),摒棄老舊思想,十幾座墳?zāi)惯w移工作在項目開工前順利完成。
沒想到的是,更大的收獲才剛剛開始。
他們利用村西南20多畝地,積極協(xié)調(diào)上級,按照“惠民、綠色、生態(tài)、文明”的標(biāo)準(zhǔn)建起了千戶營公墓,基本解決周邊9個村今后30年的喪葬用地問題。2018年底,冠縣召開推進(jìn)殯葬改革移風(fēng)易俗現(xiàn)場會,千戶營村成為會址。
以遷墳工作為突破口,把殯葬改革和美麗鄉(xiāng)村、精神文明建設(shè)等工作有效結(jié)合,破除思想顧慮,倡樹文明新風(fēng),大力推動移風(fēng)易俗,形成了厚養(yǎng)薄葬、勤儉節(jié)約的良好社會風(fēng)氣,千戶營公墓也成為了村里的一項民生工程。
“殯葬改革工作事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和小康社會建設(shè),是推進(jìn)資源節(jié)約、減輕群眾負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是對鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)風(fēng)文明的有力詮釋和生動實踐。”孫金旭認(rèn)為,“村里的各項工作都要以群眾的根本利益為出發(fā)點。只要緊緊依靠群眾,遷墳工作這項對村莊長遠(yuǎn)發(fā)展有益的事情,群眾一定會理解和認(rèn)可。只有緊緊依靠群眾,移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬的文明新風(fēng)尚才能真正推行開來。”
見證并參與脫貧攻堅歷史進(jìn)程
讓孫金旭牽掛的,還有千戶營希望小學(xué)的孩子們。
過去,這所學(xué)校只有一座孤零零的教學(xué)樓,沒有操場,沒有院墻,塵土飛揚。他來到村里后,協(xié)調(diào)學(xué)校附近20畝土地,建起操場,硬化校園路面,建起圍墻、大門,還在旁邊建了一所幼兒園……學(xué)校的各項設(shè)施逐漸健全起來。
硬件有了保障,“軟件”也得跟上。
他先后協(xié)調(diào)省絲路投資公司、濟(jì)南星島教育培訓(xùn)學(xué)校、省一圈一帶基金公司、省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)公司等單位,為千戶營小學(xué)捐贈價值7萬元的電腦和教輔用品,改善了小學(xué)辦學(xué)條件。不斷有志愿者、外教走進(jìn)學(xué)校,給孩子們上課。第一次和外國人交流,很多孩子、家長開了眼界,氣氛非常熱烈。
按照“雨露計劃”規(guī)定,建檔立卡貧困戶的孩子進(jìn)行職業(yè)教育可獲得每年3000元的補助。村民徐桂英的孫女就在職業(yè)學(xué)校就讀,即將畢業(yè)。過去,因為村里工作失誤,把她家遺漏了。孫金旭立即到鎮(zhèn)上反映情況,并多方協(xié)調(diào),徐桂英終于拿到了這筆錢,一次性領(lǐng)取了9000元。
兩年來,村里建設(shè)了村民綜合文化服務(wù)中心,建起了健身廣場,安裝了健身器材,村民茶余飯后有娛樂和活動的地方了。文化書屋也配備了一批電腦、桌椅和文化器材,村民休閑環(huán)境得到了極大改善。
同時,村莊環(huán)境不斷美化。各家各戶的改廁完成了,村民家里更干凈衛(wèi)生了。村里建起了標(biāo)志碑,一進(jìn)村,村碑上“堂邑故治,嗩吶之鄉(xiāng)”的字樣首先映入眼簾。街道上冬青綠化帶綠意盎然,百日紅等觀賞苗木點綴其中,墻面畫上了漂亮的墻繪,村里變得更美了。
兩年工作倏忽而過,孫金旭和村民結(jié)下了深厚情誼。他再次想起作述職報告那天,村“兩委”成員和許多村民到場,依依不舍。他說:“在村里的兩年,一步一履,我永生難忘。兩年的幫包工作,對我來說是一次寶貴的經(jīng)歷,更是我一生的財富,我慶幸自己能夠親身見證并參與脫貧攻堅這一歷史進(jìn)程,并為此貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。”
從國有企業(yè)到村里,是工作生活的變化,兩年后回來,又是一次升華。孫金旭表示:“當(dāng)前,廣大鄉(xiāng)村正處于轉(zhuǎn)型期,第一書記輔助村兩委工作,起到的是連心橋、助推器、領(lǐng)航員的作用,村兩委工作水平提升了,也為村里留下了一支不走的工作隊。”
不覺耳畔響起嗩吶聲。一個村莊呈現(xiàn)的是當(dāng)下中國的普遍現(xiàn)狀,以小見大,改革之艱難,成績之顯著,未來之美好,鄉(xiāng)村振興大業(yè)必定會實現(xiàn)。