基層干部 看今年中央如何為你減負！

近日，中共中央辦公廳印發 《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》 （以下簡稱“《通知》”），《通知》 明確提出將2019年作為“基層減負年”。《通知》 著力于解決哪些困擾基層的形式主義突出問題？在整治方面提出了哪些硬要求？如何抓好貫徹落實？

黨性不純、政績觀錯位

中央要求

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。

將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容。

從領導機關首先是中央和國家機關做起，開展作風建設專項整治行動。

嚴明政治紀律和政治規矩，堅決防止和糾正落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題。

文山會海反彈回潮

中央要求

層層大幅度精簡文件和會議，確保發給縣級以下的文件、召開的會議減少30%-50%。

中央印發的政策性文件原則上不超過10頁，地方和部門也要按此從嚴掌握。

地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件，可結合實際制定務實管用的舉措，除有明確規定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則。

少開會、開短會，開管用的會，對防止層層開會作出規定。提出了“三個不搞”的禁止性要求。

工作機制

在黨中央集中統一領導下，建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制。

由中央辦公廳牽頭，負責統籌協調推進落實工作。

各地區各部門黨委（黨組）要切實履行主體責任，一把手負總責，黨委辦公廳（室）負責協調推進落實。

加強政治巡視和政治督查，加大輿論監督力度，對干實事、作風好的先進典型及時總結推廣，為廣大黨員干部作示范、樹標桿。

督查檢查考核過多過頻、過度留痕

中央要求

嚴格控制總量，中央和國家機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對縣、鄉、村和廠礦企業學校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執行到位。

強化結果導向，考核評價一個地方和單位的工作，關鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。

堅決糾正機械式做法，不得隨意要求基層填表報數、層層報材料，不得簡單將有沒有領導批示、開會發文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準，不得以微信工作群、政務APP上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。

嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責任狀”。

集中清理涉及城市評選、評比、表彰的各類創建活動。

對巡視巡察、環保督察、脫貧攻堅督查考核、政府大督查、黨建考核等，牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善，提出優化改進措施。

調查研究、執法檢查等要輕車簡從、務求實效，不干擾基層正常工作。

干部不敢擔當作為

中央要求

堅持嚴管和厚愛結合，實事求是、依規依紀依法嚴肅問責、規范問責、精準問責、慎重問責。

修訂《中國共產黨問責條例》。有效解決問責不力和問責泛化、簡單化等問題。

正確對待被問責的干部，對影響期滿、表現好的干部，符合有關條件的，該使用的要使用。

制定紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則，保障黨員權利，及時為干部澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為。

改進談話和函詢工作方法，有效減輕干部不必要的心理負擔。

把“三個區分開來”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現失誤錯誤的性質和影響，切實保護干部干事創業的積極性，為擔當者擔當，為負責者負責。

對基層干部特別是困難艱苦地區和奮戰在脫貧攻堅第一線的干部，給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。