俄羅斯總統普京與朝鮮最高領導人金正恩25日在符拉迪沃斯托克會晤。普京表示支持緩解半島的緊張局勢,此外兩國領導人還表示要加強俄朝的經濟關系,普京說這方面有很多可以做的事情。
這是普京與金正恩的首會,也是俄朝領導人八年來的第一次見面。這不僅是俄朝關系的大事,也對解決半島問題具有建設性,有利于圍繞半島問題國際因素的平衡。
俄羅斯是當年六方會談的參加國之一,其基本立場包括主張半島無核化,支持以和平方式解決糾紛等,美韓一直懷疑俄會借半島問題謀求地緣政治利益,但莫斯科幾乎沒有過這種“攪局”的實際表現。普金會就半島核問題具體談了哪些內容,目前雙方公布的信息有限,但這一談話應當是莫斯科的一貫態度和平壤去年以來所展示的立場之間的相互交流。
在美朝談判當下陷入僵局的時候,俄朝舉行首腦會談有助于擴大緩和半島局勢的思路。作為朝鮮的三個陸地鄰國之一和安理會五常之一,俄羅斯理應在半島問題上發揮更大影響力。俄朝利用地利之便開展安理會決議限制之外正常合作的權利也應受到尊重,朝鮮要對外開放,自然首先要對周邊國家開放。
值得注意的是,普京在符拉迪沃斯托克會晤金正恩之后就直飛北京,參加“一帶一路”國際合作高峰論壇,期間中俄元首很可能單獨會晤,雙方會談料將談及半島問題。中俄全面戰略協作伙伴關系顯然包括雙方在半島問題上的政策協調與合作。總的來看,兩國的半島問題立場是高度接近的。
在過去一年多時間里,半島問題已經取得重大進展,半島無核化的目標得到包括朝鮮在內的各方的確認,半島實現永久和平、保障朝鮮安全的目標則得到包括美國在內的各方的確認。問題在于美朝高度的互不信任使得雙方很難就實現這些目標的路線圖達成一致,這是目前半島問題的關鍵卡點。
美朝的互信無法在兩者之間憑空建立起來,需要國際社會提供有效的幫助。中俄可以也應當在推動朝美增加互信和起類似“信用擔保”的作用方面有所作為。
普京在與金正恩會晤后的記者會上表示,要實現無核化與裁軍,有必要從國際法上保障朝鮮的安全,為此六方會談應該重新啟動。我們認為,普京重啟六方會談的建議很契合當前的形勢,相信中方會有積極回應。美韓日也有必要認真考慮普京的建議朝鮮已經停止核試驗和戰略導彈試射,美韓也停止了針對朝鮮的聯合軍事演習,朝鮮還承諾了無核化的終極目標,這一切共同促成了半島局勢的新局面。這種情況下作為鼓勵而減少對朝鮮的部分制裁是國際社會應有的態度和行動,中俄兩國就這個問題加強協調,形成必要的推動。
平壤下決心將工作重心轉到經濟建設領域,國際社會應予支持。華盛頓將阻止朝方實施這一計劃作為施壓后者做更多讓步的籌碼,這不是個好思路,半島這一輪緩和之前的激烈動蕩已經表明,美國光靠施壓是達不到目的的,華盛頓需要采取更靈活的態度,維持它與平壤談判及互動的活力。
俄羅斯作為一支促和力量更活躍地參與半島進程,有利于增加整個局勢的理性元素,塑造國際社會對半島問題更加實事求是的認知。韓國在半島問題上還是對美國跟得有點緊,促美國與朝鮮相向而行的力度不足,其中一個原因就是韓國輿論對半島問題的認識受美國主張的影響比較大。
中俄朝三國加強溝通與交流對維護半島當前的和平局面有利,也對推動朝核談判進程往前走是積極的,因此其他方面都應給予支持。▲
環球時報2019-04-26