清城：重視村級組織后繼乏人問題

張玉榮

在清除“負面清單”的同時，清遠市清城區近年來非常注重發揮“領頭雁”的先鋒模范作用，黨建引領助力工廠科技攻關提升質量、農村脫貧攻堅培養人才。

清遠市清城區，位于廣東省中部，北江中下游，居珠江三角洲平原與粵北山區的交會處，南來北往的商品集散地。該區共有基層黨組織2250個，全區現有黨員21571名。

近期，廣東省委巡視組來到清城區，發現該區區委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，落實新發展理念、謀劃高質量發展存在不足，推進掃黑除惡不夠堅決有力。基層黨建工作虛化弱化，對村（居）小組長換屆人選把關不嚴。“兩個責任”落實層層遞減，對重點部門黨員干部日常監督不到位等問題。

《小康》記者走訪調研發現，清城區對于廣東省委巡視組發現的問題制定整改措施，強化聯動保障，強化宣講教育，強化督查力度，推動基層黨組織建設。清遠高新區黨工委委員、管委會副主任、清城區委副書記劉秀添對《小康》記者說，對于巡視組發現的問題清城區照單全收，積極整改。比如依法處置農村基層組織中涉黑涉惡人員，并重新換屆選舉出新的基層干部抓黨建，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，保證基層黨組織的先進性，純潔性。

在清除“負面清單”同時，《小康》記者調研發現清城區近年來非常注重發揮“領頭雁”的先鋒模范作用，黨建引領助力工廠科技攻關提升質量、農村脫貧攻堅培養人才。

蒙牛乳業（清遠）有限公司舉辦黨員趣味運動會。

蒙牛公司：黨建與發展同步推進

接受巡視反饋并加強整改是清城區基層黨建一項重要工作，此外也充分發揚先進黨組織的先鋒模范作用。蒙牛乳業（清遠）有限公司（以下簡稱“蒙牛公司”）就是一個有代表性的先進黨組織，算得上是當地黨建工作的“領頭雁”。

蒙牛公司是蒙牛企業在華南地區唯一的一家子公司，廣東最大的乳制品加工基地。公司投產后，于2012年6月成立黨支部，2015年5月，升格為黨總支部，下轄3個支部，共有黨員65名。繞過牛奶生產車間，《小康》記者來到公司的黨建活動室，可以發現黨史博覽、企業黨建歷程、特色黨建活動等宣傳細致豐富。

蒙牛公司常務副總盧萬斌告訴《小康》記者，近年來，公司堅持以黨建工作的創新推進企業轉型升級，努力探索“黨建帶動、服務驅動、經濟拉動”的新路子，推行“黨建帶群建，群建促發展”的服務理念，將黨建細胞滲透到工作中，黨建職責融入黨員心中，形成黨建與發展同步推進的可喜局面。

“為了激發黨員學習的積極性，調動他們學習的熱情，我們定期會邀請黨校專家來為我們上黨課，也組織他們到清遠黨建展覽館、陽光嘉園黨群服務中心等開展主題黨日活動，去女子監獄參觀進行廉政教育。”盧萬斌說。

蒙牛公司也充分發揮了黨建工作在科技攻關、提升質量方面的作用，把政治優勢直接轉化為生產力。在不到一年的時間，完成產品異味、產品微生物提升改善等，實現消費者產品異味投訴由19起下降到1起;微生物改善項目避免質量事故損失36萬元;巧克力工藝、均質機休眠質量改善為公司實現節能減排折合人民幣3.9萬元/年……

引人注目的黨建超市是蒙牛公司最新的一個黨建工作抓手，這里擺滿了洗衣粉、洗潔精、牛奶等生活用品和食品。“為了調動員工的學習參與率和活動參與率，公司每一季度進行綜合評比，包括學習分和敬業分，季度末根據總積分情況大家可以在黨建超市進行商品換購。”盧萬斌對《小康》記者說。

培養村、組兩級“領頭雁”提升組織力

企業發展離不開“領頭雁”，農村基層黨組織同樣如此。為破解村級換屆中黨組織書記能力較弱，村、組兩級后繼乏人、矮中選高的問題，清城區在村、組兩級推行“百村千組帶頭人培養工程”，采取村干鎮街培養、組干村培養的模式，力求建立一支素質優良、數量充足、結構合理、適應需求的村、組后備干部隊伍，提升基層黨組織的組織力。

清城堅持宣傳與物色相結合，破解“選撥難”的問題。比如把村級黨組織年輕干部、村中優秀青年、致富能手、大中專畢業和復員退伍軍人登記備案，建立村級優秀人才檔案。堅持實踐與培訓相結合，破解“培養難”的問題。比如讓后備干部作為村（居）委會的聘員，通過“一帶一”專人幫帶、參加業務培訓、直接參與“兩委”工作等，解決新任村（社區）“兩委”干部適應期長、群眾基礎不穩固、工作難推進等問題。堅持機制與監督相結合，破解“管理難”的問題。比如建立動態管理機制。對在群眾評議中滿意率不高、工作不突出等原因不適合繼續擔任村級后備干部的人員，在召開黨員大會和村民代表大會討論的基礎上，報鎮街黨（工）委審批對其進行調整。堅持待遇與榮譽相結合，破解“吸引難”的問題。重視政治關愛，推薦、確定村（社區）換屆選舉人選時，優先考慮后備干部;整頓軟弱渙散基層黨組織和調整不稱職村（社區）“兩委”干部時，優先使用后備干部。

俗話說“村民富不富，關鍵看支部”。當前，正是推動脫貧攻堅、實現全面小康的最后沖刺期，面對形勢的復雜和艱巨，基層黨組織穩不穩，人才是否到位至關重要。清城區委常委、組織部部長劉達維說：“在脫貧攻堅中要注重發揮好基層黨組織、基層黨員和各類人才的作用，才能充分激發抓黨建促脫貧攻堅的活力，全面打贏脫貧攻堅戰。要注重發揮基層黨組織在脫貧攻堅的領導核心作用，要注重發揮基層黨員在脫貧攻堅的先鋒模范作用，也要注重發揮各類人才在脫貧攻堅的智力支撐作用。”

編輯/韓靜