史秉銳
河南是一個人口大省,同時也是扶貧任務較重的省份,在2013年進行精準識別時,河南省共有53個貧困縣(其中有38個國定縣和15個省定縣),698萬貧困人口,9237個貧困村。貧困人口的數量當時排在全國第三位。

但截止2018年底,河南省已有85%的貧困人口實現了脫貧,86%的貧困村退出貧困序列,已經有6個貧困縣摘帽,計劃2018年脫貧退出的33個貧困縣按計劃目前正在進行退出評估工作,有望順利實現摘帽。這樣一來就會有70%以上的貧困縣實現脫貧摘帽。
脫貧攻堅是一場硬仗,能不能攻堅拔寨,拼的是精神,靠的是實干,必須以過硬作風形成最強戰斗力。如今,河南省成立14個重大專項工作指揮部,由省級領導擔任指揮長,親自抓,上一線,當好“施工隊長”。在有扶貧任務的村建立了4.1萬個脫貧責任組,在貧困村選派了1.3萬名第一書記,有效解決政策落實“最后一米”的問題。
河南省積極探索新的路徑方法來破解難題。形成產業扶貧“扶貧車間”、金融扶貧“盧氏模式”、貧困家庭重度殘疾人集中托養“上蔡模式”、扶貧搬遷的“四靠”模式、扶貧扶志“愛心超市”等特色做法,經驗在全國推廣。
駐村干部、第一書記融入群眾之中,成為了群眾的知心人,有的貧困群眾一聽到腳步聲就知道是駐村干部來了;有的被群眾親切地成為“閨女書記”。還有的群眾講:來我家幫扶的黨員干部有很多,雖然我不能都記得他們的名字,但是我知道他們都是黨派來的。
今后兩年,河南省還有104萬貧困人口需要脫貧,14個貧困縣需要摘帽,1221個貧困村需要退出貧困序列。并且越到最后,越是難啃的硬骨頭。
下一步,河南省要咬定脫貧攻堅的總攻目標,聚焦深度貧困縣村和特殊貧困群體,著力解決“兩不愁三保障”的薄弱環節;著力推進扶貧產業發展,不斷增強貧困群眾持續增收能力;著力鞏固脫貧成果,有效防止返貧;著力強化社會扶貧各項措施;著力強化到村到戶幫扶措施;著力完善特殊貧困群體綜合保障;著力補齊基礎設施建設短板;著力加大扶貧投入,加強監督管理;著力做好中央脫貧攻堅專項巡視通報問題的整改;著力夯實脫貧攻堅工作基礎;在強化扶貧扶志上再引領,在落實統籌推進上再深入,在作風建設上再加力,在突出黨建引領上再深化。
(作者為全國人大代表、河南省扶貧辦主任)
編輯/麥婉華