雙流黃水鎮的城市水鄉未來

廖俸 車文斌

雙流城南有黃水，“水漱山石色異”，這塊距雙流國際機場僅公里的膏腴之地，如今已成為投資熱土，電子信息產業、航空配套服務產業蓄勢待發，“智慧新城，多彩水鄉”高質量發展的黃水新格局已然顯露雛形。

城鄉融合

城市與公園水鄉相接

城市在飛速擴張，天府新區日新月異的發展，催促著與之毗鄰的雙流區黃水鎮也發生著急劇的變化。

不知不覺間，黃水鎮已通了城市地鐵，地鐵雙流西站一帶已變成了城市新區，黃水鎮突然發現，城市化這么快就逼近黃水了。形勢催人進，突然之間，一切都在加速，小鎮在變美變優，發展的“高質量”成了目標和方向。

城鄉融合發展是基本要求。一方面，小鎮要助力空港公園城市建設，按照“中優”“南拓”要求和雙流“一港三心四組團”城市空間布局，黃水鎮正發揮著自己地處城市近郊的區位優勢，快速融入美麗宜居空港公園城市。另一方向，小鎮又要優化城鄉形態，打好“大棚房”及違法用地違法建設問題專項整治行動。采訪中，記者看到，鎮里拆違的巡查車在城鄉間穿行，要讓小鎮的變優變美，一刻也不能懈怠。

黃水鎮自然環境優美，三條自然河流穿鎮而過：金馬河瀲滟濃郁，楊柳河清波漣漪，陶家渡蓊郁深邃，因而，小鎮提出要造就“多彩水鄉”。這種提法緊承著成都打造世界“公園城市”的宏大目標。小鎮歷史久無，本底深厚，境區有三國時劉備屯兵養馬之地的牧馬山，有蠶叢時期建造的崖墓群，唐代建造的應天寺，還有數百年歷史的楊柳河石拱橋及古榕樹，可以預見，不出數年，小鎮將發生翻天覆地的變化，“多彩水鄉”終將實現。

漫步小鎮的鄉野村道間，一條條整潔敞闊的路面連通一個接一個的鄉村新居，“金馬鄉韻”田園綜合體、楠柳社區“1+3”治理模式，楊公新居……都市現代農業與幸福美麗新居相接，胭脂脆桃、羊肚菌、良種櫻桃、有機蔬菜等特色產業與鄉村觀光、休閑、民宿等旅游元素相融，正激發出城市近郊城鄉融合發展的新活力，生機盎然，圓融和諧，令人向往。

產城規劃

電子與航空經濟并舉

雙流區，長期以來就是四川縣域極為亮眼的一域，曾是全國百強縣，雙流國際機場客貨吞吐量保持中國內地第四和第五的排名，居中西部首位，目前正在加快構建“以航空經濟為引領、生物產業和電子信息為支撐、綠色能源等特色優勢產業為基礎”的“3+1”現代產業體系，打造航空經濟之都、生物產業之城、電子信息之谷。

按照雙流區的規劃，航空經濟和電子信息的發展，都與黃水鎮密切相關。

壓力就是動力。美好的未來激勵著黃水人。小鎮正精心繪制發展新藍圖，深度思考楊柳湖城市中心建設、電子信息之谷建設和雙流西站TOD項目建設對城市空間優化的影響，抓緊完成鎮域規劃修編，完善鎮村體系規劃和產業布局規劃，做實做優城市設計，加快形成融合發展格局。

在發展航空經濟方面，小鎮正著力推進產業提檔升級，發揮毗鄰雙流國際空港的區位優勢，提升營商環境，做好航空經濟相關上下游產業服務配套。目前，小鎮正在積極承接雙流國際航空樞紐的溢出效應，配合上級部門對雙流西站和大件路以東“牧馬前山”板塊進行整體規劃，引入航空運營服務、航空物流、跨境貿易、航空金融、星級酒店等相關配套產業，打造國際化空港城市商務區。

在電子信息產業方面，黃水鎮是雙流“電子信息之谷”建設的主要承載地之一，正積極做好集成電路、信息安全、芯片制造等新興產業項目的跟蹤服務，努力將電子信息產業作為撬動經濟轉型發展的新支點。

目前，雙流電子信息之谷內，南京熊貓PCBA、南京冠石科技、江友光電等一批項目正在火熱建設當中，專注芯片研發制造領域企業有海威華芯、嘉納海威、雷電微晶，主攻光模塊、光組件的企業有新易盛、儲翰科技、優博創，還有可為5G通信基站設備、終端企業提供信息安全保障產品的中國電科網安，雙流的電子信息產業已然成形，到2020年產值有望突破1200億元，這為黃水鎮未來鎮域經濟發展提供了極大的成長空間。

當此之時，小鎮正努力做好服務，優化營商環境。健全完善企業服務聯系卡、企業服務聯系會和企業包聯服務等制度，暢通與企業的服務聯系渠道，幫助解決企業反映的用工難、廠區周邊生活服務配套，保護民營企業家人身財產安全和企業自主經營權，讓企業感受到貼心服務，享受到真切實惠。

社區治理

建設生態宜居新家園

保障和改善民生是各級黨和政府工作的出發點和落腳點。在發展中，黃水鎮突出民生訴求導向，著力補短板，讓人民群眾共享發展成果、更有獲得感。

作為省綜合經濟實力50強鄉鎮、省小城鎮建設試點鎮、成都市科技示范鎮，黃水鎮的社區治理緊扣民生主題，建設生態宜居家園。

小鎮塑造美麗鄉村形象，圍繞扯旗、桃莢、楊公新村項目建設，整治熊堰河道，挖掘保護碾房、榨油坊等傳統農耕文化元素，喚醒鄉愁記憶。以竹文化為特色，做好桃莢劉河灣、扯旗羅林盤保護，呈現出水清、岸綠、村美的鄉村新形態。小鎮還在背街小巷和區域結合部打造圣賢街特色文化街區，改造紹興街等背街，建設濱河綠地和道路節點景觀，塑造黃水形象的新名片，市民休閑的新場地。

在創新社區發展治理機制方面，楠柳社區探索“1+3”模式，推動社區去行政化，2018年5月5日，在成都市城鄉發展治理拉練會上，省委常委、成都市委書記范銳平肯定了楠柳社區的探索成果，社區被列為市級示范點。

黃水鎮長溝社區基層黨建、社區治理方面成效顯著，孟加拉國、吉爾吉斯斯坦、塞浦路斯等國的黨政代表團先后前往社區參觀考察，社區治理的有序與居民的幸福生活讓外國友人贊不絕口。

小鎮的文化生活也日益豐富多彩。鎮里開展“一鎮一特色，月月大舞臺”等群眾文化活動12次，“打春?！泵袼谆顒颖涣袨殡p流區非物質文化遺產，榮獲全省唯一“象棋之鄉”稱號。

小鎮的民生工程仍在持續不懈地推動，2019年，小鎮將繼續推進板橋楓林（二期）、黃水芯苑和長溝新居的規劃建設，全面完成桃莢、楊公（二期）幸福美麗新村建設，加快啟動文武幸福美麗新村建設。

在建設“技能黃水”方面，小鎮計劃舉辦就業招聘會2次，新增就業崗位780個，并推進全民參保，力爭城鄉居民養老保險、基本醫療保險參保率分別達97%、99%，并運用VR、人臉識別系統增強轄區治安防范等科技手段，提升居民安全滿意度，將生態宜居幸福美麗新家園的建設推向縱深。

雙流黃水，已成為成都近郊城鄉融合發展進程中一道鮮活而美麗的風景。