農業科技推廣工作中存在的問題與對策

[摘 要] 隨著“三農”政策實施力度的加大，農業科技推廣備受關注，并逐漸發展為農業生產的關鍵。在傳統理念的影響下，農業科技推廣存在非常多的問題。本文從理論角度出發，著重探析農業科技推廣工作中的缺陷，并提出解決對策，旨在推動我國農業的發展。

[關鍵詞] 農業科技推廣;完善體制;推廣隊伍

[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）02-125-2

自古以來我國便是農業大國，農業的發展關系社會的進步，特別是在近幾年的創新變革下，我國農業科技實力與日俱增，并構建了完善的農業科技體系。但是，我國農業科技推廣受多方面因素的制約，各類問題不斷出現，故加強研究意義重大。

1 農業科技推廣存在的問題

1.1 新技術推廣效果不足

在傳統因素的影響下，現代農業科技推廣體系缺乏完善性，如不加以改善則會制約農業的發展，需要在實際推廣過程中從多方面分析，制訂全方位的實施辦法。除此之外，經費不足也嚴重影響了農業科技推廣的質量與效率。農業科技水平推廣過程易受多方面因素的影響，甚至還會出現投資重復、效率低等問題。所以，在新時期需要采取針對性措施，及時解決農業科技推廣中所存在的問題[1]。

1.2 推廣人員素養過低

在農業科技推廣中推廣人員占據了重要地位，扮演了重要角色。但是大多數農業科技推廣人員素養過低，嚴重影響了推廣效率。此外，在推廣過程中沒有明確農業專業的推廣量，推廣人員缺乏培訓。長此以往，推廣人員自身的知識結構較為單一與落后，無法滿足現代化與多樣化的推廣需求。從其他角度分析，農業科技的預期對科技推廣也有所影響，因現代新技術整體成本比較高，所以在購買新技術時，經常出現預期效益評估不足等現象，若預期不理想，那么新技術則無法得到投資，推廣工作也會推遲。廣大農民文化水平不足，部分農民認為新技術的風險投資比較高，也影響了推廣的有效性[2-3]。

1.3 農業科技推廣自身問題

在農業科技發展中，諸多科研人員重理論、輕實踐，而且農業科技隊伍沒有與實際發展相融合，沒有從本質上認識到推廣的價值與作用，這種情況下農業新技術發展動力不足。同時我國沒有針對性的評價管理機構，在新技術的研究推廣方面缺乏規范，宣傳不足，推廣意義未落到實處，影響了農業科技的創新[4]。

2 新時期促進農業科技推廣的策略

2.1 構建完善的農業科技推廣體制

積極構建完善的農業科技推廣體制已成為當前推廣部門的重要工作，其中需要做到兩點，一是需要積極創新農業科技推廣價值鏈，在農業科技推廣過程中完善自身的組織形式，并做好資源整合。與此同時，需要從現實出發，與相關的農業部門相互溝通，實現資源共享，完善農業科技推廣體系。二是要實現執法與行政管理職能的創新。對于農業科技推廣部門而言，需要從自身出發，將責任與創收相互區分，將農業科技推廣作為一種責任，滿足社會發展的要求[5]。

2.2 構建農業科技推廣團隊

構建高水平的農業科技推廣團隊是農業科技推廣的前提與保障，其中需要做好農業技術人才的培養與引進工作，提高這類人員的農業科技推廣能力。對加入到農業科技推廣隊伍中的人員，嚴格按照要求做好資質考核，無形中提高農業科技推廣人員的資質標準。做好培訓與教育，構建完善的業績考核制度，加強農業科技推廣知識的傳授以及經驗的分析，對已經符合基本要求的農業科技推廣人員還需進行職業道德培養，使其樹立正確的人生觀、世界觀與價值觀，明確農業科技推廣的重要性。在積極提高農業科技人員綜合素養的同時，明白農民是科技推廣的主要對象，培養農民掌握最新、最先進、最科學的種植方式與技術，立足于實際，分析農民所需的各類知識理論與技巧，幫助農民了解科技、應用科技[6]。

2.3 加強農業科技推廣資金投入

農業科技推廣中離不開資金，資金是重要保障，也是堅強的后盾。從基本屬性分析，農業科技推廣與其他工作有著區別，資金主要來自上級部門，所以在農業科技推廣方面最大的問題是資金不足。除此之外，農業科技推廣成果轉換效率也比較低。對此，筆者認為在新時期需要從全局出發，積極做好農業科技推廣調查，尤其是在資金方面要做好審核，增加農業推廣資金的投入，不斷提高農業科技推廣比重。必要的時候可以在向上級部門申請資金的時候預留部分資金，從本質上提高農業科技推廣的成果轉化率。

2.4 制定完善的農業科技推廣法律保障

法律是農業科技推廣的基礎，當前有關農業科技推廣的法律少之甚少，最具代表性的是《農業技術推廣法》，但是這一法律頒布時間較久，已經不適應當前社會發展的需求。所以，筆者認為在新時期農業部門要緊跟時代發展的要求，做好農業科技推廣法律的修正工作，結合現狀制定全新的法律與政策，如加強科技成果轉化，實現組織多元化等，保證后期的農業科技推廣有據可循，能在法律的引導下不斷完善、不斷創新。

2.5 構建農業科技推廣運行機制

在構建農業科技運行機制方面需要做到3點，一是要加強整合，尤其是要變分散為集中，只有做到這一點才能形成完整的機構;二是要擴大主體，將單一轉變為多元，鼓勵企業與農民等積極參與到農業技術推廣中，大力培養多種成分及多種形式的農技服務組織，發動社會力量參與農業技術社會化服務體系，形成多元化主體;三是要創新形式，將傳統模式下的分散推廣轉變為集中推廣，因為大多數農戶的生產規模較小，經驗較為分散，所以需要對其推廣高新技術。

3 結語

農業是社會發展的基礎與保證，在新時期需要重視農業科技推廣工作，進行多角度分析與研究。同時，要遵循時代發展的要求，將創新作為發展契機，從全局出發，不斷提出完善措施，以構建和諧社會為標準，以提高農業經濟效益為目標，保證農業科技朝著可持續方向發展。

參考文獻

[1]郭建榮.現階段農業科技推廣中的問題及對策[J].北京農業，2014（6）：264.

[2]南瓊.農業技術推廣存在的問題及對策：以甘肅省通渭縣為例[J].經濟研究導刊，2017（21）：15-16，22.

[3]韓旭峰，陳思明，李金成.甘肅省現代農業科技推廣人才需求特征及問題研究[J].天津農業科學，2016（1）：68-73.

[4]曹丹丘，宦梅麗.我國農業科技成果轉化中存在的問題及對策研究[J].天津農業科學，2016（10）：145-147.

[5]簡樸，居占杰.關于我國農業科技推廣體系建設的思考[J].廣東海洋大學學報，2016（5）：66-70.

[6]王景生，王清軍.新時期如何加強農業技術推廣[J].農業與技術，2018（2）：161.