把鄉村建成令人向往的美好家園

2019年中央一號文件再次聚焦“三農”，對一些硬任務作出了頂層設計和重要部署。其中，改善農村人居環境、補齊農村基礎設施和公共服務短板，被列為2019年和2020年實施鄉村振興戰略的重點任務。

一方面，要推動農村人居環境整治工作從典型示范轉向面上推開，推動鄉村自然資本加快增值，讓良好生態成為鄉村振興的支撐點。另一方面，要加快補齊農村路、電、水、房和網等基礎設施短板，完善縣鄉村物流基礎設施網絡，改善農村生產生活條件，進一步縮小城鄉差距。

2018年，鄉村振興開局良好，農村人居環境整治三年行動啟動實施，各地全力實施整治提升村容村貌、全面推進農村生活垃圾治理、梯次推進農村生活污水治理、持續推進“廁所革命”等重點工作，農村發展呈現出了新氣象，也產生了一些典型性、示范性的做法。比如，河南省把157個縣（市、區）劃分成一二三類，分類分區域推進整治;2003年在全國率先實施“千村示范、萬村整治”工程的浙江省，如今，全省農村生活垃圾無害化處理率已達70%，農村衛生廁所覆蓋率達98.6%。

2019年是中華人民共和國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年目標的關鍵之年。現階段，我國發展最薄弱的環節在農村，全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村。最直觀的體現是人居環境和農村基礎設施與城市差距大，如廁難、環境臟、水質差、路不通及快遞送不到等問題較為突出。因此，改善農村人居環境是實施鄉村振興的一場硬仗，也是推進鄉村建設的主要抓手。

目前，我國城鄉人口流動較大，總體上還是農村人更向往城市生活。近年來，一些地區過度強調經濟發展，忽略了環境保護，導致農村生態環境不斷惡化，“臟亂差”問題突出，農民群眾反映強烈。與城市相比，農村基礎設施和公共服務落后，也是農民反映強烈的民生痛點，是農村人口和資本不斷流向城市的重要因素。

評價一個村莊美不美，首先要看這個村莊是否干凈、整潔，人居環境是重要衡量標準。加快推進農村人居環境整治，就要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，推動農村形成綠色發展方式和生活方式，使優美的生態環境成為支撐農村持續發展的核心競爭力。

小康不小康，關鍵看老鄉。要更好地滿足人民群眾對美好生活的向往，就要切實增加農民收入，讓農民真正富起來。這就需要為農民修好進村公路、搭好創業就業平臺、做好現代科技服務、提供農業技術培訓等，形成促進農民增收的長效機制。

2019年中央一號文件明確，要抓好農村人居環境整治三年行動，深入學習推廣浙江省“千村示范、萬村整治”工程經驗，確保到2020年實現農村人居環境階段性明顯改善。同時，要實施村莊基礎設施建設工程，加強農村飲水、道路、用電、住房、物流和信息網絡等基礎設施建設，提升農村教育、醫療、衛生、社會保障和文化體育等公共服務水平，加強農村污染治理和生態環境保護，推動農業農村綠色發展。

這就意味著，一方面，要推動農村人居環境整治工作從典型示范轉向面上推開，推動鄉村自然資本加快增值，讓良好生態成為鄉村振興的支撐點。中國各地農村的情況千差萬別，在推進人居環境整治的同時還要從實際出發，堅持因地制宜、分類指導，循序漸進、量力而行，注重同農村經濟發展水平相適應，還要同當地的文化和風土人情相協調。

另一方面，要加快補齊農村路、電、水、房、網等基礎設施短板，完善縣鄉村物流基礎設施網絡，改善農村生產生活條件，進一步縮小城鄉差距，讓廣大農民群眾不僅過上好日子、住上好房子，而且要把鄉村建設成為令人向往的美好家園，讓農民與市民共享改革與發展成果。

（來源：http：//www.farmer.com.cn/xwpd/jjsn/201902/t20190224_1434429.htm "2019-02-20）