天然林的資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

[摘 要] 隨著人類活動(dòng)的日益加劇，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出，因此對(duì)于天然林資源的保護(hù)逐步得到了人們的重視。采取天然林保護(hù)措施是推進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、改善人類生存環(huán)境的一項(xiàng)重要工作?；谶@個(gè)背景，對(duì)我國(guó)天然林資源目前面臨的危機(jī)、天然林資源保護(hù)工作的必要性以及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并結(jié)合工作實(shí)踐提出了加強(qiáng)天然林資源保護(hù)的具體措施，以期推動(dòng)天然林資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 天然林資源保護(hù);可持續(xù)發(fā)展;措施

[中圖分類號(hào)] F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2019）23-119-2

隨著人類生產(chǎn)生活范圍的不斷擴(kuò)張，森林資源受到了許多人為干擾和破壞。天然林資源作為寶貴的生態(tài)財(cái)富，目前面臨著許多危機(jī)。因此，有必要加強(qiáng)對(duì)天然林資源的保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境狀況，為人們的生產(chǎn)生活提供更好的自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)自然與人類的可持續(xù)發(fā)展。文章在對(duì)我國(guó)天然林資源面臨的危機(jī)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出了相應(yīng)的加強(qiáng)措施，以期能夠提高天然林資源保護(hù)的質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1 我國(guó)天然林資源面臨的危機(jī)

1.1 天然林資源面積銳減

隨著人類活動(dòng)對(duì)全球環(huán)境的影響日益加劇，全球環(huán)境變暖，大氣污染、水污染以及土壤重金屬化等問(wèn)題越來(lái)越突出[1-2]。一方面加劇了人類自身生存環(huán)境的惡化，另一方面影響了天然林資源的形成和恢復(fù)，導(dǎo)致我國(guó)天然林資源不斷銳減。

1.2 超采亂砍現(xiàn)象依然突出

雖然相較于之前人們的生態(tài)環(huán)境觀念已經(jīng)有所提高，但是面對(duì)經(jīng)濟(jì)誘惑，許多個(gè)人和單位仍然存在違法超采亂砍的現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了天然林資源。尤其是一些生長(zhǎng)時(shí)間較長(zhǎng)、生態(tài)系統(tǒng)成熟的天然林資源被破壞，導(dǎo)致該地區(qū)生態(tài)環(huán)境難以恢復(fù)，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 林業(yè)部門(mén)管理不到位

林業(yè)部門(mén)的管理不到位是影響天然林可持續(xù)發(fā)展的重要因素。天然林資源的保護(hù)離不開(kāi)科學(xué)的管理，但是目前一些地方的林業(yè)部門(mén)在管理維護(hù)天然林過(guò)程中存在管理觀念滯后、管理手段不科學(xué)等問(wèn)題，嚴(yán)重破壞了天然林資源。

2 天然林資源保護(hù)工作的必要性以及存在的問(wèn)題

2.1 天然林資源保護(hù)工作的必要性

天然林資源保護(hù)工作對(duì)生態(tài)環(huán)境的平衡、對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)以及對(duì)綠色中國(guó)建設(shè)具有重要的意義和作用。目前，我國(guó)的天然林資源面積約為9×107 m2，占到我國(guó)所有森林資源面積的60%，是我國(guó)森林資源寶庫(kù)的重要組成部分[3]。尤其是在我國(guó)長(zhǎng)江中上游，天然林資源較為集中，為生態(tài)環(huán)境的平衡和生物多樣性提供了良好基礎(chǔ)，創(chuàng)造了巨大的生態(tài)效益。如果這些天然林資源受到破壞，那么土地荒漠化、空氣質(zhì)量變差以及全球變暖等生態(tài)問(wèn)題將相繼出現(xiàn)，最終導(dǎo)致自然災(zāi)害天氣頻發(fā)，影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。正是由于森林資源對(duì)生態(tài)環(huán)境有非常重要的生態(tài)價(jià)值，因此保護(hù)天然林資源已經(jīng)成為目前生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。

2.2 天然林資源保護(hù)工作存在的問(wèn)題

天然林保護(hù)工作牽扯范圍多，涉及的專業(yè)知識(shí)范圍廣，對(duì)統(tǒng)籌管理水平要求高，需要科學(xué)管理、有效保護(hù)，對(duì)林業(yè)部門(mén)提出了很高要求。目前，許多地方的林業(yè)部門(mén)在自身能力上還無(wú)法達(dá)到要求，因此在進(jìn)行天然林保護(hù)工作中心有余而力不足，導(dǎo)致保護(hù)工作效率低下。

近年來(lái)，森林管護(hù)工作的成本和人員成本不斷增加，但是天然林資源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)有增加，導(dǎo)致林業(yè)部門(mén)在天然林區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還處于比較落后的狀態(tài)，無(wú)法及時(shí)掌握林區(qū)的狀況，進(jìn)出林區(qū)不方便等情況依舊存在。此外，管護(hù)工作人員的工作條件和生活條件比較困難，對(duì)天然林管護(hù)工作帶來(lái)了許多不便。

雖然近年來(lái)天然林資源保護(hù)工作的關(guān)注度和力度都在不斷提升，但是森林資源管理制度還停留在之前的水平，并沒(méi)有及時(shí)根據(jù)新的條件和情況重新修訂，導(dǎo)致許多制度已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的條件，致使管理效率不高，工作質(zhì)效低下，影響了天然林保護(hù)的工作質(zhì)量。

3 加強(qiáng)天然林資源保護(hù)的具體措施

3.1 提高天然林資源保護(hù)的全民意識(shí)

要提高天然林資源保護(hù)的質(zhì)量，離不開(kāi)所有人員的參與。只有在思想上提高認(rèn)識(shí)，才能在行動(dòng)上不斷促進(jìn)天然林資源保護(hù)工作取得更大進(jìn)展。因此，不論是林業(yè)部門(mén)的工作人員還是普通群眾，都應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到天然林資源保護(hù)的重要意義，樹(shù)立保護(hù)天然林資源的意識(shí)?？赏ㄟ^(guò)多種媒體手段，在全社會(huì)大力宣傳天然林保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，形成全民保護(hù)天然林的良好氛圍。

3.2 建立有效的生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制

天然林建設(shè)過(guò)程中，對(duì)天然林資源進(jìn)行全方位保護(hù)，在維持生態(tài)平衡、遏制水土流失以及調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境等方面效果顯著。但是，這給林區(qū)周邊居民的生活造成了影響。在天然林區(qū)禁止砍伐，導(dǎo)致周圍居民的日常生活取暖無(wú)法得到保障，給周圍居民的日常生活造成了許多不利。因此，在進(jìn)行天然林資源保護(hù)過(guò)程中，需要建立有效的生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制[4]。在進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮到由于保護(hù)工作給周圍居民帶來(lái)的不利影響，合理補(bǔ)償這種不利的影響，才能推動(dòng)天然林保護(hù)工作高效展開(kāi)。

3.3 實(shí)施嚴(yán)格的林區(qū)管理制度

實(shí)施嚴(yán)格的林區(qū)管理制度，對(duì)違規(guī)超采亂砍現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行相應(yīng)處置。要充分利用法律的威信和強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)林區(qū)管理的剛性落實(shí)，將依法治林貫徹在日常林區(qū)管理中，實(shí)現(xiàn)對(duì)不法分子的有效管控治理。此外，要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高執(zhí)法人員的行政素質(zhì)，在遇到違法問(wèn)題時(shí)真正做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。

3.4 加大天然林資源保護(hù)工作投入

天然林資源保護(hù)工作對(duì)專業(yè)知識(shí)、管理水平、人員素質(zhì)以及設(shè)備設(shè)施等要求較高，因此在客觀條件上需要加大天然林資源保護(hù)工作的投入，以滿足當(dāng)前對(duì)保護(hù)工作的各種需求。

3.5 實(shí)施目標(biāo)考核責(zé)任制

在林業(yè)部門(mén)進(jìn)行天然林資源保護(hù)工作時(shí)要加強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制[5]，從每一名員工到部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，都要建立嚴(yán)格的目標(biāo)考核責(zé)任制，將職責(zé)清晰劃分至每一名員工，以責(zé)任推動(dòng)工作的進(jìn)步，以工作考核責(zé)任的落實(shí)。將分管工作進(jìn)行量化，將工作成果作為業(yè)務(wù)考核的重要依據(jù)，讓目標(biāo)考核責(zé)任制深入每一名員工的心里，實(shí)現(xiàn)工作上的積極主動(dòng)，促進(jìn)保護(hù)工作高效運(yùn)行。

4 結(jié)語(yǔ)

森林資源在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的平衡和生態(tài)環(huán)境的調(diào)節(jié)具有直接作用，具有很大的生態(tài)價(jià)值。目前，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)引起各級(jí)部門(mén)和全國(guó)人民的關(guān)注，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)日益重視。因此，需要不斷加強(qiáng)天然林資源保護(hù)工作的質(zhì)效，提高生態(tài)文明建設(shè)的質(zhì)量。文章基于這個(gè)背景，對(duì)天然林資源保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行分析探討，結(jié)合工作實(shí)踐提出了具體加強(qiáng)措施，以期能夠?qū)μ嵘烊涣仲Y源保護(hù)工作質(zhì)效提供參考，實(shí)現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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