論新鄉黃河灣旅游區資源特色與發展戰略

摘 要 通過對新鄉黃河灣旅游區資源特色的分析與評價，提出了景區開發的基本原則與思路，明確旅游區開發的戰略思想、戰略重點和戰略措施。

關鍵詞 黃河灣旅游區 資源特色 發展戰略

一、黃河灣旅游區概況

（一）自然概況

新鄉黃河灣旅游區位于河南省新鄉市長垣縣城區東的黃河西岸，地理坐標為北緯35°08′22″ ～35° 11′34″，東經114°50′ 17″～114°52′23″，規劃面積6.7平方公里。新鄉黃河灣旅游區屬于黃河灘區平原地貌，東面緊鄰的黃河自南向北流向，流經新鄉黃河灣旅游區長約13.2公里，區內除了黃河生產大堤外，均為河灘濕地。

（二）黃河灣旅游區周圍開發情況

新鄉黃河灣旅游區周邊有正在規劃建設的食博園、三善園、天然文巖渠生態休閑園、如意園。食博園位于長垣縣新城區，是新鄉市十大文化產業項目之一，定位“長垣名片、河南亮點”，中原地區新的餐飲文化中心，目前正在積極申報AAA級開放式景區。

二、旅游資源特色

（一）生態的河岸濕地

新鄉黃河灣旅游區的黃河河岸濕地水草叢生，棲息著水鳥、野鴨、大雁、灰褐、天鵝等水禽生物，數量頗多，構成一幅天然的水禽家園生態風光，十分迷人。

（二）優美的岸灘風光

新鄉黃河灣旅游區是長垣黃河懸河河段，特殊的地理景觀配上大片水景綠地和寬闊的黃河河面，河流湍急，波光粼粼，堤岸兩邊花草遍地，蘆葦叢生，景色十分優美。

（三）著名的懸河河段

黃河素有地上懸河的稱謂，更有“銅頭、鐵尾、豆腐腰”之說。就是指黃河下游河段河床高處兩邊堤岸外圍地面數十米，是十分險要的河段。懸河的名聲在長垣黃河段表現得非常明顯，是世界上的地理奇觀。

三、景區開發原則與思路

（一）開發原則

1.市場導向，服務第一。旅游區發展必須考慮市場需求和競爭，把旅游市場需求作為規劃決策的出發點進行科學合理的開發，以充分滿足游客的旅游需要，進行規劃、設計服務設施和建設項目。

2.統籌規劃，協調開發。黃河灣旅游區建設規劃需要根據市場和資金的情況，全方位統籌，分步實施，合理安排建設項目，處理好近期建設與長期發展的關系，項目建設要考慮輕重緩急，有序開發，良性循環、協調發展。

3.適度超前，大膽創新。景區的建設項目既要與景區的主題內涵相一致，又必須適度超前，按照社會發展趨勢與旅游需求的變化方向進行項目規劃，緊跟旅游時尚，適度超前，大膽創造新的旅游項目。

（二）開發思路

第一，從自然條件、資源稟賦特征、區位條件和市場指向等方面，綜合分析新鄉黃河灣旅游發展在新鄉市長垣縣旅游體系和河南省旅游體系中的地位、角色和作用。第二，按照“環境保護為前提，資源賦存為基礎，市場需求為導向，旅游產品和旅游時空布局為核心，宣傳促銷為手段，管理運作為保證，綜合效益為目標”的現代旅游開發經營理念，全面系統部署黃河灣旅游區的各項基本要素，使之成為長垣縣旅游經濟新的增長點。第三，在切實保護和發展生態資源和維護生態良性循環的基礎上，以發展旅游為契機，促進農村區域經濟發展，發揮旅游扶貧、旅游富民的積極效應，具體落實建設和諧社會的戰略目標，盡快將黃河灣旅游區建設成國家3A級旅游區。

四、旅游資源開發戰略

（一）戰略思想

1.黃河至上，綜合建設。黃河灣旅游區以黃河防洪工程為重要空間，具有一般旅游區建設所沒有的特殊性，確立旅游開發必須以黃河大堤安全、黃河生態建設為基礎，使黃河大堤建設與旅游空間建設相結合，使黃河水文化建設與旅游主題建設相統一，形成以旅游促建設、以建設促保護的良性開發，實現“黃河至上，綜合建設”的思想。

2.兩省互動，沿黃一體。黃河灣旅游區以黃河為界，地處豫、魯兩省的分界線，位于河南、山東兩大旅游市場的對接位置。黃河灣旅游區應充分憑借良好的資源條件與優越地理區位，積極開展豫魯兩省互動戰略，拓展旅游發展的廣闊戰略空間。

3.深度開發，拉伸產業鏈。黃河灣旅游區的開發建設中，在深度開發黃河文化的同時，充分利用旅游區水資源充分、建設空間廣闊，積極開展多種形式的旅游活動，形成豐富的旅游產品，拉長旅游產業鏈。

（二）戰略重點

1.以黃河觀光、水上娛樂啟動旅游市場。以黃河灣水域、濕地為主體，優先建設黃河灣觀光、灘區水上娛樂項目，形成以黃河堤壩為軸線的黃河灣旅游觀光、娛樂廊。

2.實施名牌戰略，促使旅游區快速發展。名牌戰略對形成旅游基本市場、吸引核心市場、開發拓展市場和尋找機會市場將會發揮決定作用。為此，應依托黃河灣水域生態旅游資源，重點營造黃河懸河文化品牌，瞄準市場，以大思路、大創意、大手筆，加快黃河灣休閑娛樂產品的培育，使之成為河南省的名牌旅游產品，最終達到以名牌發展帶動品牌建設的戰略目標。

（三）戰略措施

1.區域組合，上線入網。要把黃河灣旅游開發納入太行山旅游區的規劃中進行具體規劃和建設，要與鄭州市、新鄉市、開封市、菏澤市等周邊縣市的旅游線路搞好銜接，進行區域組合，最終融入鄭州、濟南旅游大網絡之中。

2.依據規劃，有序開發。戰略重點在于資源投資方向的選擇，市場的形成一方面取決于游客的興趣，另一方面也受經濟發展制約，正確估測市場，把握投資方向，嚴格按照規劃，分清輕重緩急，分期分批進行有序開發，努力在較短的時間內以較小的投入獲得較明顯的成效。

3.堅持以人為本、適度超前的發展原則。以人為本是旅游景區發展的重要原則。景區的工程建設與活動項目的設置，都應遵循以人為本的原則，以滿足不同層次和不同品位的游客需求。同時，要求景區規劃具有“高品位、高起點”，有長遠意識，準確把握和預測未來旅游市場的發展趨勢，適度超前，使黃河灣旅游區具有持久的發展活力。

（作者單位為河南省社會科學院）

[作者簡介：許韶立（1962—），男，山西芮城人，河南省社會科學院研究員，研究方向：旅游規劃，旅游資源開發，旅游經濟。]