特朗普制裁伊朗的套路

徐方清

一天之內，美國和伊朗進行了一場互相認定對方軍隊為“外國恐怖組織”的攻防戰。

華盛頓當地時間4月8日，美國總統特朗普正式宣布，美國將伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）列為“外國恐怖組織”。這是特朗普就任美國總統兩年多來又一次開先河舉動：美國首次將一國的國家武裝力量列為恐怖組織。

白宮發布的聲明中說，IRGC是伊朗政府指揮和實施其全球恐怖主義行動的主要手段，此舉將加大美國對伊朗“極限施壓”的范圍和力度。特朗普在這份聲明中還表示，美方將繼續加大經濟制裁力度，提高伊朗支持恐怖主義活動的成本，直至其放棄“邪惡和違法”的行為。

IRGC在1979年伊朗伊斯蘭革命以后創建，以捍衛伊朗政權為核心使命，擁有海陸空3個軍種，與伊朗國防軍共同組成伊朗的正規武裝力量。據路透社報道，IRGC現在約有12.5萬人，直接聽命于伊朗最高領袖哈梅內伊，不僅是至關重要的軍事力量，在交通、能源、貿易、金融等關乎伊朗經濟命脈的領域也扮演著關鍵角色。

特朗普要“拉黑”IRGC的消息早就傳得沸沸揚揚，懸念只在于靴子何時落地。伊朗也提前給出了“將要采取對等行動”進行回擊的警告，并做好了準備。在特朗普“官宣”后一個小時，伊朗國家最高安全委員會也發布聲明稱，伊方將美軍中央司令部及其下轄的駐西亞地區軍隊認定為“恐怖組織”。

美國率先將IRGC認定為“恐怖組織”看上去頗為反常，也延續著特朗普上臺以來一貫的單邊主義行事邏輯，但透過特朗普發布的聲明，美國“極限施壓”再加上“制裁升級”的組合套路其實已經有些見怪不怪。

僅僅是在不到兩年前，美國和朝鮮之間也有過火力十足的制裁加碼和口頭叫陣升級的攻防戰，特朗普還和朝鮮最高領導人金正恩之間以“火箭男”和“瘋老頭”進行過你來我往的激烈言辭攻擊。但數月之后，朝鮮半島局勢走向了緩和，金正恩和特朗普也破天荒地實現了美朝領導人會晤。即便朝美之間的對話風波不斷，特朗普將金正恩稱作是“朋友”的態度卻不曾改變過。

（資料圖片）伊朗伊斯蘭革命衛隊。

特朗普并非不想和伊朗總統魯哈尼之間重現一下金特會的“高光時刻”。去年5月美國單方面宣布退出《伊核協議》后，一邊是特朗普政府制裁加碼和施壓升級，美國謀劃對伊朗動武、推進構建“阿拉伯版北約”的傳聞一個接一個，一邊是特朗普多次表示愿意同伊朗總統魯哈尼會面，去年8月特朗普甚至表示會面可以“不設先決條件”。

不過，因為美伊在戰略目標上相距甚遠，以及伊朗內部派系爭斗，等待特朗普的并不是又一次破天荒的領導人會晤，反而讓美伊兩國在高烈度對抗的路上越走越遠。因為不輕易讓美國再次深陷戰爭泥潭這一原則，特朗普目前還不大可能選擇棄守。但這不意味著伊朗乃至整個中東要冒的風險和要付出的代價就會小。經濟困境加劇下，伊朗內部矛盾激化，特朗普強勢鞏固美國在中東的主導地位，會刺激出什么樣的伊朗內部以及整個中東的局勢震蕩，充滿不確定性。