淺談建設項目決策階段的造價控制

杜春強

摘 要 項目決策階段對造價進行管控，能夠讓后續建設項目的開展穩步進行，能夠實現建設水平的提升。本文就建設項目決策階段造價的控制進行研究和探索，希望可以為建設項目的更好開展提供借鑒。

關鍵詞 建設項目 決策階段 造價控制

一、建設項目決策階段造價控制方面的現狀

（一）對造價控制關注度較低

在工程建設中對造價進行控制的觀念雖然得到行業人士的承認，但是對工程決策階段造價控制工作的關注度還是保持較低的水平，缺乏足夠的重視，企業主管人員在決策階段尤其容易忽略掉造價控制方面的問題。相關人員把控制的重點向工程實施、完工結算結算階段傾斜，這兩個階段投入的人力、物力、財力巨大，往往被當作工程造價控制的重點。但是都沒有認識到“預防才是最好的控制”的道理。因為決定建設項目決策質量的高低，是實現投資方案最優化選擇的直接決定因素，任何一項決策產生錯誤都會對項目投資的成敗產生直接影響，或導致人力、物力、財力的極大浪費，甚至形成無法挽救的損失。而相比較之下，決策階段需要的資金投入小，但是，由于目前大部分企業在該階段的決策存在流于表面的問題，并不能結合項目實際，通過科學的方法手段實現有效的分析結果，僅僅是出于方便審批的目的，從而造成了企業投資失誤現象。

（二）工作方法不嚴謹

如今，隨著我國經濟的持續高速發展，社會經濟的各個行業領域也在進行不同程度的融合和滲透，所以，一個建設項目所需要的資金支持是能夠通過多種合法的渠道途徑來有效解決的。前提是需要在投資決策階段對相關的資金成本資本運作進行科學準確的分析研究，但是，目前關于這方面的方法運用效果并不理想，從而也為當作準確的評估投資方案的依據，從而造成最后確定的方案未必就是資金成本最低或者資源配置、成本控制最優化的方案。另外，在對投資方案進行經濟評價時，對動態數據信息等指標內容的掌握利用效果不理想，動態評價的指標對于資金的時間價值考慮比較充分，而在現代化商業經濟發展的形勢下，對資本的時間價值的考慮是非常必要和重要的。

（三）可行性研究不夠深入

項目的開發和建設是一項綜合性較強的經濟活動，其具有建設時間長、投資額度大、涉及的知識面廣等特點。如果想實現項目建設取得理想的經濟效果，對項目決策階段的可行性研究是極為必要的，只有這樣才可以確保投資者對項目的建設、未來發展預期以及存在的風險等做好準確全面的了解，以便于其合理的開展融資工作，使整體項目決策沿著科學化的方向進行，而不是僅靠主觀經驗判斷。但是，項目決策階段的可行性研究還存在著一定的不足，具體表現為：第一，市場調查分析的范圍與深度不夠；第二，投資估算質量還有很大的提升空間；第三，風險分析沒有實際效果。

二、建設項目決策階段造價控制優化路徑

（一）強化認知，提升思想認識

要充分重視決策階段對工程造價控制的重要作用，尤其是要關注決策時，對造價進行控制的各種可能性。要根據實際情況保證項目的實施，從多個角度分析工程進行的合理性，對經濟效益進行全面的分析，從而形成準確的評估，是用以對工程構建正確設計的基礎。要制定出項目的相關總結報告，能夠對項目總體的投資決策提供必要的經書經濟支持，在工程造價過程中發揮著舉足輕重的作用，是開展工程活動不可或缺的主要工作環節。與此同時，可行性分析研究報告還具備的優勢是，它是圍繞著項目質量為中心而開展的決策服務工作，能夠科學、全面地對建設項目的選址、規模、技術等環節做出分析。因此，企業的經營者必須要重視該項工作，注重收集真實的、有效的數據信息，比如，施工地的具體地形情況、天氣情況、用電輸送量、材料運輸情況，以及關于工程所用的設備及材料的價格變動情況等，造價控制人員需要對這些有關的信息進行總結，分析信息是不是與實際情況相一致，這樣才能夠保證投資決策的科學性和有效性，采用有效的方法措施來確保決策階段以及可行性研究的優勢作用在工程造價控制方面的發揮，避免決策階段應用的流于表面現象的出現，為確保企業實現最大化的經濟效益提供有效的決策服務。

（二）開創思路，實現方法多樣

在工程建設開始前，要提前預備多種方案，并分析各方案之間的優劣，對方案進行評分，考慮技術和經濟效益多個方面。在專業人員進行討論后，采用招標的方式進行信息的收集整理和分析，并做好信息數據的動態分析，融入資本時間價值的因素。邀請行業領域內具有權威的專家按照規定的條件對各種技術操作方案做出有效評價，最好能從正反兩個方面出出意見，從而為決策者選擇最優化的實施方案提供更多的思路。

（三）融合實際，實現造價可行

結合實際情況，提高決策的可行性，需要對項目的資金投入做一個評估，這是項目實施的重要組成部分，是保證決策正確的有效依據。隨著決策階段的可行性研究工作的逐漸深化和細化，相應所開展的投資估算的數據準確度越會越來越高，編制投資估算報告需要以真實可靠的信息數據為支撐，并需要盡可能地確保數據的翔實和全面，應根據工程的現實狀況，對市場變動和工程建設時各成本變動因素做出價格調動系統進行全面的分析考慮，從而保證投資與預期的規劃差距不大，符合項目建設的實際要求，并保留一定的余地。這樣才可以以高水平的投資估算服務向企業提供決策階段項目造價控制方面的支持，促進該項目的順利實施。

三、結語

因此，行業之間要對項目建設時的造價控制的決策予以高度重視，并將可能涉及的影響因素進行深層次研究，真正從合理經濟角度對建設工程予以管控，做好企業資金的合理利用。

（作者單位為貴州大學明德學院）

參考文獻

[1] 丁光輝，何國亮.淺談如何做好建設項目的工程造價控制[J].居業，2018（09）：130-132.