電力類高職院校應用技術研發和 社會服務能力建設

鐘暢武 繆春瓊 吳慧芳

【摘 要】本文論述電力類高職院校應用技術研發和社會服務能力建設，從服務國家能源電力發展戰略、新時代賦予高等職業教育的責任擔當、服務國家“一帶一路”建設三方面分析高職院校應用技術研發和社會服務能力建設的必要性，并提出建設的路徑：多方共建具有能源電力特色的高水平應用技術研發與推廣平臺;完善科研政策機制，激發科技創新活力;整合培訓資源，拓展培訓領域，打造能源電力培訓知名品牌。

【關鍵詞】電力類高職院校? 應用技術? 研發? 社會服務能力? 建設

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）01C-0076-03

科學研究是高職院校基本職能之一。加強應用技術研發是高職院校提升辦學水平的重要指標，也是其提高教育質量、提升辦學水平、增強綜合實力、實現社會價值的重要體現。本文結合廣西電力職業技術學院的實踐，從學校科學研究和社會服務現狀、建設目標、建設思路、建設內容和舉措等方面對電力類高職院校應用技術能力建設進行探討。

一、高職院校應用技術研發和社會服務能力建設的必要性

（一）服務國家能源電力發展戰略

能源電力產業是生產、傳輸和銷售電能的公用事業，是國家經濟發展戰略中的重點和先行產業，是關系國計民生的基礎產業，能源電力產業的發展事關經濟社會發展全局。2014年11月國務院辦公廳印發《能源發展戰略行動計劃（2014—2020年）》，要求堅持“節約、清潔、安全”的戰略方針，加快構建清潔、高效、安全、可持續的現代能源體系，重點實施節約優先、立足國內、綠色低碳、創新驅動四大戰略。2016年12月，國家發展改革委、國家能源局印發《能源發展“十三五”規劃》，指出十三五時期能源發展須遵循“四個革命、一個合作”戰略思想，深入推進能源革命，著力推動能源生產利用方式變革，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。同年，國家發展改革委、國家能源局發布《電力發展“十三五”規劃（2016—2020年）》，明確提出要構建全球能源互聯網，優化能源電力結構，加快轉型升級、著力提高電力系統效率，發展清潔能源、推進智能電網建設等能源電力發展任務。從以上政策文件內容可看出，我國能源電力正向清潔化、低碳化、高效化、智能化轉型發展，電力行業綠色低碳高效發配電裝備、新能源開發、多元化能源利用、特高壓遠距離輸送、互聯網+智能電網建設成為新常態，與之相適應的人力資源需求將會持續快速增長，能源電力方面的專業交叉、知識融合、技術集成也將越來越緊迫，這為電力高職院校的發展帶來了新的機遇。

（二）新時代賦予高等職業教育的責任擔當

我國高等職業教育經過19年的發展已經取得歷史性的發展和跨越式的突破，逐步從高等教育的邊緣走向中心，從規模上占據了我國高等教育的半壁江山，成為我國高等教育體系的重要組成部分，建成了世界上規模最大的高等職業教育體系，形成了中國特色現代職業教育體系的基本框架，服務了區域經濟發展，擴大了高等職業教育國際影響力。在新時代背景下，我國高等職業教育總體上從規模擴張期走入內涵式發展的高質量發展期，高職院校人才培養工作也已進入提高質量的升級期、變道超車的機遇期、改革創新的攻堅期。然而，由于多種因素制約，高等職業教育仍然存在著一些帶有普遍性的突出問題：一是體量大而不強，二是產教融合而不深，三是體系不完善，四是職教吸引力有待增強等。這需要高等職業教育提升應用技術研發與社會服務能力。

（三）服務國家“一帶一路”建設

“一帶一路”倡議提升了我國在國際能源舞臺的話語權和影響力以及對全球能源治理的引領作用。2015年9月26日，國家主席習近平出席聯合國發展峰會，倡議探討構建全球能源互聯網，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求，這為電力行業更加積極主動參與“一帶一路”倡議及加強與世界各國的能源電力合作指出了一條新的道路。

近五年，我國電力設備直接出口總額達62.84億美元、技術直接出口總額達22.48億美元，境外工程帶動電力設備出口總額高達177.68億美元、帶動技術出口總額達51.22億美元。國際能源署相關研究表明：目前印度、巴基斯坦等中南半島、印度次大陸地區的國家基本需要進口電力;東南亞地區有超過五分之一的人口仍缺乏電力供應，到2030年，緬甸、菲律賓、泰國等國家電力裝機量將呈2～3倍速度增長，到2035年東南亞國家的能源需求將增長80%以上。國際能源署還預計，隨著經濟的快速發展，“一帶一路”沿線國家經濟增長對電力需求的增長以及對電力供應質量的提升將帶來巨大的電網升級改造市場。

“一帶一路”沿線國家對電力的旺盛需求，為我國電力教育“走出去”提供了良好的發展機遇。建設高水平高職院校和高水平專業，將有利于我們輸出優質的電力人才、技術、培訓、課程體系、教學模式等教育資源，有利于爭做中國電力教育“走出去”的排頭兵，有利于更好地服務國家“一帶一路”建設。

二、高職院校應用技術研發及社會服務能力建設的路徑

（一）多方共建具有能源電力特色的高水平應用技術研發與推廣平臺

依托企業需求，與自治區內外高水平大學合作，多方共同建立面向廣西北部灣經濟區及東盟地區的應用技術研發及推廣平臺，通過應用技術的研發與推廣，切實幫助行業企業解決生產、經營、管理中存在的技術難題，提高生產率，增加效益。

同時以中小型新型能源熱電聯供鍋爐節能運行、中小型太陽能發電系統離并網控制系統等方向作為平臺服務電力行業及相關產業的高端服務切入點，建立平臺服務電力行業及相關產業的品牌與技術實力，促進新能源發電技術的開發和推廣應用，助力地區經濟社會的可持續發展。提升項目團隊創新能力和技術水平，提高高職院校服務行業企業的能力。電力類高職院校通過發展高電壓輸配電及進網作業培訓、電站運行仿真培訓等傳統技術優勢，根據學校實際技術實力集中開展小微型光伏發電系統離并網技術、發電節能運行與能量管理技術、縣級供用電網絡微機保護技術等區域內技術力量較為薄弱但對區域電力行業發展具有重要意義的項目作為項目團隊創新能力和技術水平重要建設方向，提高電力類高職院校服務行業企業的能力。

（二）完善科研政策機制，激發科技創新活力

高職院校科研工作定位于應用型研究，充分利用專業師資優勢，結合當地經濟和社會發展需要，針對生產實踐中需要解決的具體問題進行研究，將新知識、新理論用于特定目標，以解決生產實踐中存在的實際問題，并通過對研究成果的推廣，使之轉化為生產力，既為地方的經濟發展做貢獻，又促進和帶動高職院校的人才培養工作。

一是根據《學術委員會章程》和相關文件精神，結合學校科研發展實際，完善學校學術委員會組織架構，充分發揮學術委員會和學科組在學校科研發展、科研管理、學術評價等方面的職能。鼓勵教師積極投身科研工作，規范科研經費管理，營造積極創新、規范有序、開放自由的良好學術生態環境。

二是以制度創新為先導，通過簡政放權，健全技術技能積累運行機制，提高科技管理效能，全面調動教職員工技術開發與服務積極性、創造性。促進科技立項申報、專利申請和技術服務，實現經濟收益與社會效益的全面提升。完善科研激勵制度，逐步提高科研獎勵標準，加大績效激勵力度，完善科技創新和成果轉化項目人員收入分配制度。細化完善科技成果轉化、轉讓管理和獎勵的相關制度，科研成果產生的社會效益與經濟效益，按照與學院簽訂的協議約定執行，對產生重大效益的項目按一定比例以科研績效形式直接獎勵，并根據團隊成員實際貢獻公開、公平、公正地納入績效工資考評，激發廣大教職工參與科技創新和技術服務的積極性，做大科研總量，提升項目級別。

（三）整合培訓資源，拓展培訓領域，打造能源電力培訓知名品牌

根據教育部人力資源社會保障部《關于推進職業院校服務經濟轉型升級面向行業開展職工繼續教育的意見》，開展在職及待職員工的培訓。高職電力學校應該以服務經濟轉型升級、服務企業技術技能積累、服務職工職業生涯發展，推動產業結構加快由中低端向高端邁進為宗旨，增強企業培訓的針對性、靈活性、開放性，發揮高職電力專業及人才優勢，把提高職業能力和培養職業精神高度融合，為企業職工提供繼續教育支持。通過“送教進企、引訓入校、合作培訓”等多種途徑，大力開展技能培訓、技能競賽、技能鑒定及電工進網作業考證等多種形式的非學歷培訓服務，為電力行業企業提供多層次、多類型、貼近崗位需求的多樣化教育培訓服務。

一是發揮專業群資源優勢，開發適應區域經濟發展的能源電力特色職教培訓專題;整合電工考證培訓、無損檢測培訓、登高作業培訓、帶電作業等從業資格繼續教育培訓、校企共建培訓中心及公共實訓平臺等資源，搭建開放的教育培訓網絡，逐步擴展培訓領域，實現網上一站式服務，實現參訓學員全時空學習。

二是依托高職能源電力師資優勢，精選培訓教師，定期選派和組織教師參加國內外教育培訓，提高教師培訓組織能力和培訓水平。通過邀請國內外知名教授學者、社會影響度高的行業專家、高層管理人員、企業能工巧匠來校授課。以“內選+外聘”方式精選培訓教師，建立培訓教師考核、評價、淘汰機制，提高培訓質量。

三是加強與國內外知名品牌機構聯系，引進國內外成熟的高端培訓課程體系，發揮能源電力行業優勢，建設涵蓋行業企業崗位工作生命周期全過程的繼續教育資源庫，建設面向區域培訓標桿，實現常規專題服務全自治區，優勢專題面向全國，打造能源電力職教培訓全國知名品牌。

四是以服務他人、社會為依托，提升志愿者服務品牌。為積極推進志愿者工作的科學化發展，向社會提供全面、細致、優質、高效的志愿服務，積極對志愿者工作進行布局，切實致力于志愿者工作的改革創新，積極圍繞黨政中心工作大局和人民群眾需求在扶貧助困、社區建設、環境保護、大型結匯、搶險救災、服務青年就業等重點志愿者服務項目中發揮積極的作用，取得了很好的社會成效。

電力類高職院校在提高應用技術研發及社會服務能力的道路上，應充分發揮專業和人才優勢，努力提高應用技術研發及社會服務能力。教學與科研緊密結合，與能源（下轉第105頁）（上接第77頁）電力企業實際相融合，強調學科知識在實踐中的應用研究。以應用技術研發及社會服務促教改，提升社會服務能力，以應用技術研發及社會服務帶隊伍，以應用技術研發及社會服務促教學，正確處理好教學與應用技術研發、利益和創新之間的關系，才能走出一條應用技術研發及社會服務為品牌的新道路。

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（責編 蘇 洋）