檢察系統(tǒng)作者發(fā)文統(tǒng)計(jì)與分析

薛向楠

摘 要：2017年，檢察系統(tǒng)作者在法學(xué)C刊的發(fā)文選題在刑事檢察和民事、行政檢察領(lǐng)域呈現(xiàn)出較為均衡的分布態(tài)勢。盡管傳統(tǒng)的規(guī)范性研究仍占絕大比重，但運(yùn)用實(shí)證研究方法的比例已接近五分之一。從作者單位分布來看，最高人民檢察院及其直屬事業(yè)單位占比較大，而省級、市級、區(qū)級檢察機(jī)關(guān)之間的差別較小。從作者地域分布來看，東中西部之間存在明顯的不平衡，東部地區(qū)仍占絕對優(yōu)勢。有必要加強(qiáng)對中西部檢察人員從事研究的傾斜性支持，以減少區(qū)域?qū)W術(shù)資源不均衡造成的地區(qū)差異。

關(guān)鍵詞： 檢察研究 檢察作者 發(fā)表論文 統(tǒng)計(jì)分析

一、統(tǒng)計(jì)范圍及選文標(biāo)準(zhǔn)

（一）統(tǒng)計(jì)范圍

本文的統(tǒng)計(jì)范圍共包括25種刊物，其中法學(xué)類C刊（不含擴(kuò)展版）23種[1]，考慮到2017年法學(xué)期刊影響因子排名[2]，特將C刊擴(kuò)展版刊物《國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》納入統(tǒng)計(jì)范圍，同時(shí)將權(quán)威刊物《中國社會(huì)科學(xué)》一并納入，以便觀察“三大刊” 發(fā)文情況。故實(shí)際統(tǒng)計(jì)范圍包括以下25種刊物：《中國法學(xué)》《法學(xué)研究》《中外法學(xué)》《法商研究》《清華法學(xué)》《法學(xué)家》《法學(xué)》《法制與社會(huì)發(fā)展》《當(dāng)代法學(xué)》《法律科學(xué)》《現(xiàn)代法學(xué)》《政法論壇》《法學(xué)評論》《法學(xué)論壇》《比較法研究》《政治與法律》《行政法學(xué)研究》《華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)》《環(huán)球法律評論》《中國刑事法雜志》《法學(xué)雜志》《政法論叢》《東方法學(xué)》《國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》《中國社會(huì)科學(xué)》。時(shí)間范圍上以2017年為時(shí)間斷面，以期通過統(tǒng)計(jì)分析對2017年檢察系統(tǒng)作者法學(xué)C刊論文的發(fā)文情況有更加理性的認(rèn)識。

（二）選文標(biāo)準(zhǔn)

由于本文統(tǒng)計(jì)對象僅為學(xué)術(shù)類論文，因此相關(guān)期刊發(fā)布的圖書推介、學(xué)者介紹以及專題導(dǎo)引、編者按等均不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。對話或訪談?lì)愇恼虏患{入統(tǒng)計(jì)范圍，學(xué)術(shù)性語談或筆談?lì)愇恼聞t包括在內(nèi)，具體數(shù)量的統(tǒng)計(jì)參考期刊目錄進(jìn)行認(rèn)定。同一作者在同一刊物發(fā)表的上下篇論文按照一篇計(jì)算。

二、檢察系統(tǒng)作者發(fā)文情況

（一）發(fā)文數(shù)量及主題分布

2017年前述25種刊物共發(fā)表論文2473篇，其中，檢察系統(tǒng)作者發(fā)文48篇[3]，占前述期刊發(fā)文總量的1.94%。在選題分布方面，檢察系統(tǒng)作者的發(fā)文主要集中在以下領(lǐng)域：檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟（5篇），認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度（4篇），刑事證據(jù)制度（4篇），公訴（3篇），檢察官司法責(zé)任（3篇），民事訴訟（3篇），互聯(lián)網(wǎng)金融（3篇），行政檢察監(jiān)督（2篇），辯護(hù)（2篇），以上9個(gè)領(lǐng)域共發(fā)文29篇，占檢察系統(tǒng)作者發(fā)文總量的60.42%。而其他19篇文章則涵蓋檢察權(quán)、檢察院組織法、檢察改革、逮捕、審判中心、少年司法、域外檢察制度等多個(gè)領(lǐng)域。

（二）研究方法分布

從研究方法分布來看，前述檢察系統(tǒng)作者發(fā)表的48篇文章中絕大部分是傳統(tǒng)的規(guī)范性研究。實(shí)證研究類文章共有9篇，占比18.75%。運(yùn)用實(shí)證方法進(jìn)行研究的主題集中在檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟（4篇）以及認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度（2篇）等領(lǐng)域，可見，相關(guān)試點(diǎn)制度的發(fā)展在一定程度上為檢察系統(tǒng)作者的實(shí)證研究提供了素材和便利。另有少量文章運(yùn)用了比較研究方法。

（三）發(fā)文刊物分布

考察檢察系統(tǒng)作者發(fā)文的刊物分布，可以發(fā)現(xiàn)前述48篇論文集中發(fā)表于17種刊物。其中，《國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》發(fā)文14篇位居第一，檢察系統(tǒng)作者發(fā)文數(shù)占該期刊2017年發(fā)文總數(shù)的20%以上。《東方法學(xué)》發(fā)文5篇位居第二，《中國刑事法雜志》《行政法學(xué)研究》《華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)》各發(fā)文4篇并列第三。此外，《法學(xué)雜志》發(fā)文3篇，《比較法研究》《法商研究》《法學(xué)》各發(fā)文2篇，《中國法學(xué)》《法學(xué)研究》等8種刊物則各發(fā)文1篇。2017年，檢察系統(tǒng)作者在“三大刊”發(fā)表論文2篇，分別為《司法改革背景下逮捕的若干問題研究》（《中國法學(xué)》2017年第3期）和《全面依法治國背景下的刑事公訴》（《法學(xué)研究》2017年第3期），作者均為最高人民檢察院副檢察長孫謙。

檢察系統(tǒng)作者在各刊具體發(fā)文數(shù)據(jù)及比例詳見表一：

（四）檢察系統(tǒng)活躍作者盤點(diǎn)

檢察系統(tǒng)作者在前述25類刊物發(fā)文2篇及以上的作者共6人（合作發(fā)文僅統(tǒng)計(jì)第一作者），其中發(fā)文3篇者2人，發(fā)文2篇者4人，以上6位作者發(fā)文占檢察系統(tǒng)作者發(fā)文總數(shù)（48篇）的29.17%。其中兩位來自于最高人民檢察院，分別為最高人民檢察院副檢察長孫謙（發(fā)文3篇）、最高人民檢察院法律政策研究室主任萬春（發(fā)文2篇）；兩位來自于國家檢察官學(xué)院，分別為國家檢察官學(xué)院教授楊會(huì)新（發(fā)文3篇）、原國家檢察官學(xué)院教授胡衛(wèi)列（現(xiàn)為最高人民檢察院第八檢察廳廳長，發(fā)文2篇），另外兩位作者分別為檢察理論研究所副研究員董坤（發(fā)文2篇）、北京市人民檢察院第一分院檢察官助理李洪杰（發(fā)文2篇）。發(fā)文2篇以上的檢察系統(tǒng)作者具體發(fā)文情況詳見下表二（發(fā)文數(shù)相同者按照姓氏首字母排序）：

（五）檢察系統(tǒng)作者機(jī)構(gòu)及地區(qū)分布

1.統(tǒng)計(jì)說明。為了更加直觀、準(zhǔn)確地對檢察系統(tǒng)作者的機(jī)構(gòu)和地區(qū)分布情況進(jìn)行分析和展示，本部分采取計(jì)分統(tǒng)計(jì)方法，具體分值計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下：第一，合作文章，合作作者分屬不同檢察機(jī)構(gòu)的，第一作者機(jī)構(gòu)計(jì)10分，第二作者機(jī)構(gòu)計(jì)5分；合作作者來自同一檢察機(jī)構(gòu)的，該機(jī)構(gòu)計(jì)10分；合作作者包括非檢察系統(tǒng)作者和檢察系統(tǒng)作者的，若檢察系統(tǒng)作者為第一作者，該檢察機(jī)構(gòu)計(jì)10分，為第二作者的，該檢察機(jī)構(gòu)計(jì)5分。第二，獨(dú)著文章，僅署名檢察機(jī)構(gòu)的，該機(jī)構(gòu)計(jì)10分；獨(dú)立作者同時(shí)署名兩個(gè)機(jī)構(gòu)的，以其中檢察機(jī)構(gòu)為準(zhǔn)，該檢察機(jī)構(gòu)計(jì)10分，其他機(jī)構(gòu)不計(jì)分。第三，特殊作者機(jī)構(gòu)，如“上海交通大學(xué)金融檢察法治創(chuàng)新研究基地”，因其是上海市檢察院與上海交通大學(xué)的聯(lián)合共建研究基地，計(jì)分時(shí)將其歸為上海市檢察院；再如河南檢察職業(yè)學(xué)院，由于其隸屬于河南省人民檢察院，計(jì)分時(shí)將其歸為河南省人民檢察院。

2.檢察系統(tǒng)作者在四級檢察機(jī)關(guān)的分布。根據(jù)前述分值計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，最高人民檢察院及其直屬事業(yè)單位國家檢察官學(xué)院和檢察理論研究所作者共得分220分，其中最高人民檢察院90分，國家檢察官學(xué)院95分，檢察理論研究所35分。

全國各省級檢察機(jī)關(guān)作者得分共105分，其中，上海市人民檢察院30分，河南省人民檢察院15分，江蘇省人民檢察院、云南省人民檢察院、四川省人民檢察院、江西省人民檢察院、吉林省人民檢察院以及天津市人民檢察院各10分。

全國各市級檢察機(jī)關(guān)作者得分共70分，其中，北京市人民檢察院第一分院30分，上海市人民檢察院第二分院25分，浙江省溫州市人民檢察院10分，浙江省舟山市人民檢察院5分。

全國各區(qū)級檢察機(jī)關(guān)作者得分共80分。其中，上海市普陀區(qū)人民檢察院、上海市金山區(qū)人民檢察院、上海市閔行區(qū)人民檢察院各10分；北京市海淀區(qū)人民檢察院10分，北京市西城區(qū)人民檢察院5分；南京市鼓樓區(qū)人民檢察院10分，常州市金壇區(qū)人民檢察院10分，重慶市南岸區(qū)人民檢察院10分，四川省成都市青羊區(qū)人民檢察院5分。

由此可見，四級檢察機(jī)關(guān)作者分布中，最高人民檢察院及其直屬單位作者比重最大，得分占整體的46%，其次是省級檢察院作者，得分比重占22%，而區(qū)級院和市級院作者得分相差較小，分別占整體的17%和15%。

3.檢察系統(tǒng)作者省份及地域分布情況。從檢察系統(tǒng)作者的省份分布來看，2017年上述25種刊物的檢察系統(tǒng)作者集中分布在11個(gè)省（直轄市），除去最高人民檢察院及其直屬單位檢察理論研究所和國家檢察官學(xué)院，其他作者所在省份（直轄市）得分情況為：上海85分，北京45分，江蘇30分，四川20分，浙江15分，河南15分，吉林10分，江西10分，天津10分，云南10分，重慶10分。值得注意的是，上海、北京兩地就占全部11個(gè)省（直轄市）得分比例的50%。

從東、中、西部地域分布情況來看，即便不將最高人民檢察院及其直屬單位納入東部地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上海、北京、江蘇、浙江和天津五個(gè)東部省份仍以185分的總分遙遙領(lǐng)先，如果加上位于北京的最高人民檢察院及其兩個(gè)直屬單位國家檢察官學(xué)院和檢察理論研究所，東部地區(qū)總分值則高達(dá)405分，占整體比例的85%。西部地區(qū)和中部地區(qū)檢察系統(tǒng)作者發(fā)文差距則較小，其中，四川、重慶和云南三個(gè)西部省份總分合計(jì)為40分，占東中西部整體比例的8%，河南、吉林、江西三個(gè)中部省份總分合計(jì)為35分，占東中西部整體比例的7%。

4.檢察系統(tǒng)高校在讀人員發(fā)文情況。2017年，前述檢察系統(tǒng)作者發(fā)表的48篇文章中，有7篇文章的作者為在高等院校就讀的檢察機(jī)關(guān)工作人員（除一人為第二作者外均為獨(dú)立作者），其發(fā)文比例占檢察系統(tǒng)作者發(fā)文總數(shù)的14.58%。上述7名作者均攻讀博士以上學(xué)位，其中博士研究生5人，博士后研究人員2人。其中5人來自區(qū)級院，1人來自市級院，另有一人來自于國家檢察官學(xué)院。由于不少高校對在讀博士生和博士后都設(shè)定了相應(yīng)的畢業(yè)（出站）核心期刊論文發(fā)表要求，從這一角度來看，檢察系統(tǒng)工作人員在高校攻讀博士學(xué)位或從事博士后研究有助于提升檢察系統(tǒng)高水平論文的發(fā)表數(shù)量。

三、結(jié)語

2017年，檢察系統(tǒng)作者在法學(xué)C刊的發(fā)文選題在刑事檢察和民事、行政檢察領(lǐng)域呈現(xiàn)出較為均衡的分布態(tài)勢，這在很大程度上得益于檢察公益訴訟試點(diǎn)的推進(jìn)以及對民事行政檢察職能的強(qiáng)調(diào)。值得注意的是，2017年檢察系統(tǒng)作者對監(jiān)察體制改革等問題的研究成果較少，隨著改革的深入，檢察機(jī)關(guān)作為監(jiān)察制度與刑事訴訟制度銜接的重要主體，有必要在理論和實(shí)踐層面對其加強(qiáng)關(guān)注和研究。在檢察系統(tǒng)作者的發(fā)文中，盡管傳統(tǒng)的規(guī)范性研究仍占絕大部分比重，但運(yùn)用實(shí)證研究方法的比例已接近五分之一，且主要集中在公益訴訟和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度等試點(diǎn)領(lǐng)域，在一定程度上體現(xiàn)了試點(diǎn)參與者和制度實(shí)施者的研究優(yōu)勢。從作者的機(jī)構(gòu)分布上來看，最高人民檢察院及其直屬事業(yè)單位占比較大，而省級、市級、區(qū)級檢察機(jī)關(guān)之間的差別較小。從作者的地域分布來看，東中西部之間還存在明顯的不平衡，東部地區(qū)仍占絕對優(yōu)勢。這種地域性差異的存在與研究人才和學(xué)術(shù)資源在全國范圍內(nèi)分布不均衡的現(xiàn)狀有著密切關(guān)聯(lián)，今后可以考慮在檢察系統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)對中西部檢察工作人員從事研究的傾斜性鼓勵(lì)和支持，以便在從整體上提升檢察系統(tǒng)高水平論文發(fā)表數(shù)量的同時(shí)，減少區(qū)域資源不均衡造成的地區(qū)差異。

注釋：

[1]參見《2017-2018中文社會(huì)科學(xué)引文索引（CSSCI）來源期刊目錄》，http：//cssrac.nju.edu.cn/a/xwdt/zxdt/20170116/2805.html，訪問日期：2018年4月5日。

[2] 《國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》在2017年法學(xué)期刊影響因子排名中位列第14位，高于諸多法學(xué)類C刊，也是唯一一個(gè)排名超過CLSCI期刊的C擴(kuò)刊物，特將其納入統(tǒng)計(jì)范圍，參見《2017年最新法學(xué)期刊影響因子排名》，http：//www.fxcxw.org/index.php/Home/Xuejie/artIndex/id/15411/tid/1.html，訪問日期：2018年5月9日。

[3]檢索方法為在中國知網(wǎng)期刊高級檢索頁面中的“作者單位”檢索項(xiàng)輸入“檢察”，時(shí)間選擇2017年，“來源期刊”限定為前述25種刊物，檢索后經(jīng)人工篩選刪除無效數(shù)據(jù)后共得到48條有效數(shù)據(jù)。