讓“天藍、地綠、山青、水秀”成為正藍旗的亮麗名片

霍錦炳 寶音圖

正藍旗位于錫林郭勒盟南部，境內由低山丘陵和渾善達克沙地兩大地貌構成，北部地處渾善達克沙地中段腹地，占全旗總面積的66%，是京北最典型的草原牧區和華北地區重要的生態屏障。特殊的區位條件、傳統的農牧業生產經營方式和脆弱的草原生態，決定了正藍旗在全國乃至全國生態環境保護與建設中的特殊使命。面對新形勢、新任務、新機遇、新挑戰，正藍旗將以習近平生態文明思想為引領，堅決貫徹落實習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神，保持工作定力，從生態良好、生產發展、生活富裕目標出發，進一步理清發展思路、完善發展戰略、制定發展舉措，將“綠水青山就是金山銀山”的理念轉化為生態文明建設在正藍旗的生動實踐。

調整優化產業結構，推動縣域經濟與生態保護協同發展。一是以供給側改革為主線，推動“牛雞柳”重點產業發展，促進農牧業產業結構升級。要扎實推進優質良種肉牛產業發展，要大力推廣草原牧雞生態養殖，要穩步推進沙地灌木資源綜合開發利用。二是以高質量發展為導向，加快循環經濟、清潔能源發展步伐，著力打造新舊動能轉換增長極。重點推進以上都電廠為龍頭的循環經濟產業鏈和以風光資源為依托的清潔能源產業集群，實現火電、風電、光伏一體化發展，提升綠色GDP比重，力爭把正藍旗打造成京北綠色新能源基地。三是以優勢特色產業為抓手，著力構建全域旅游發展格局。依托世界文化遺產元上都遺址品牌的文化旅游業發展優勢，構建以草原生態風光旅游、歷史文化旅游、民俗風情旅游和休閑度假旅游為主體的旅游網絡體系，使文化旅游從“景點旅游”向“全域旅游”轉變。深入實施“旅游+”戰略，創新鄉村牧區旅游產品和業態，打造一批特色旅游小鎮、牧人之家和星級接待戶，實現生態保護、旅游發展和牧民增收共贏。

堅持“建”“管”并重，全面加強草原生態保護建設。堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，統籌推進山水林田湖草沙系統治理。嚴格落實草畜平衡、禁牧休牧等制度。深入實施國土綠化行動和重大生態修復工程，以沙源治理工程、封禁保護項目、規模化林場建設為重點，加強工程項目管理，完成沙源工程建設4萬畝、規模化林場建設13萬畝，不斷鞏固擴大生態建設成果。穩步實施渾善達克沙地綜合治理工程，努力構建符合群眾意愿、治理推進有序、措施切合實際、實施效果明顯的渾善達克沙地綜合治理體系，讓“天藍、地綠、山青、水秀”成為正藍旗的亮麗名片。

堅持高質量發展路徑，堅決打贏打好污染防治攻堅戰。圍繞打贏藍天保衛戰和凈水、凈土行動三項重點任務，扎實推進大氣、水、土壤污染防治行動計劃，緊盯重點地區、重點領域、關鍵問題和薄弱環節，打好關鍵戰役，不斷改善生態環境質量。建立健全環境保護定期會商、聯席研判、應急處置、執法處罰等各項制度;切實提高節能環保爐等清潔能源改用比例;繼續實行最嚴格的水資源管理制度，深入落實河（湖）長制;嚴格工業園區企業排污和固廢監管;全面加強農牧區人居環境整治，形成“農牧戶集、嘎查村收、蘇木鎮運、旗級處理”的垃圾治理模式。

生態文明建設并非一勞永逸、依然任重道遠。正藍旗將堅定樹牢綠色發展理念，積極推動生態文明建設深入人心，結合實際探索經濟發展與保護生態的高質量發展路徑，力爭到2020年底，實現渾善達克沙地治理有效、生態防護體系初步形成、人與自然和諧共生、生態環境保護與經濟社會高質量發展協調推進的生態文明建設格局。

（作者系錫林郭勒盟人大工委副主任、正藍旗委書記;正藍旗委副書記、旗長）

（責任編輯/呂亞娟）