“湖城”亮麗展新姿

呂亞娟 高旭天

烏海，一座被黃河和沙漠擁著的城市，從一無所有到荒漠重鎮，從黃沙滿天到草木蔥蘢，從煤海之都到水上新城，在綠色發展理念的引領下，這個塞外小城以日新月異之姿，書寫了一部打造綠水青山的華美篇章。

鐵腕治污

清償生態環境欠賬

“煤城”，曾是烏海市引以為傲的“榮譽稱號”，但工礦業發展帶來的環境污染，一度成為制約烏海經濟轉型和城市轉型的重要因素。

烏海及其周邊地區工礦企業繁多，長期粗放式的開采，讓一座座黑色渣山連成了片。渣山里的煤矸石燃點較低，一遇高溫就會自燃，到處都是煙霧彌漫。再加上這里降雨稀少、自然塵土大，讓烏海人民著實飽嘗了漫天黑紅煙的污染之苦。

然而，春風盈盈的4月里，烏海市隆昌駱駝山礦區呈現的一幕令人感到驚艷：湛藍天空下，呈階梯狀的景觀山整齊劃一、青草細密，圍繞渣山周圍栽種的幾排樹苗也抽出了點點嫩芽。“前面這兩排樹苗是去年冬天栽的凍枝，現在看成活率很不錯，加上之前栽種的，已經有5萬多棵了。”駱駝山煤礦礦長蘇成介紹說。

很難想象，這座景觀山的前身，竟是一座散亂堆放、任其自燃的黑色渣山。根據《烏海市駱駝山礦區地質環境綜合治理方案》的規劃，3年之內這里還將延伸出長約6.5公里的綠色屏障，5至10年內這些景觀山頂部將形成10平方公里的可再生土地資源，可用于光伏發電、休閑旅游、大型文化基地建設等。

渣山變青山的喜人成績背后，是烏海市堅定生態優先、綠色發展，換回城市藍天白云的強烈決心。近3年來，烏海市政府及全市105家礦山企業在礦山治理上累計投入資金6億元，完成治理面積1337公頃。目前，全市已完成53個礦山的地質環境綜合整治; 321處煤層、煤矸石自燃火點得到有效治理;建成自治區級綠色礦山4個，其中烏海隆昌駱駝山煤礦礦區環境綜合整治項目被列為聯合國環境治理和可持續發展項目。

作為資源型工業城市，烏海市的大氣污染、工業廢物排放等環境綜合治理任務異常繁重。近年來，烏海市采取最嚴格的措施，從大氣污染防治到水環境治理，從污染減排治理到淘汰落后產能，一系列治污“組合拳”招招制“敵”。 2018年，全市共組織實施大氣污染防治項目162個;組織完成焦化企業無組織排放治理項目13個;全市24臺351.3萬千瓦在役發電機組全部完成超低排放改造;實施了道路和施工揚塵污染整治等八大面源污染治理工程……

同時，烏海市通過引進延伸產業鏈重點項目減少傳統產業污染存量，發展新興產業控制環保增量，通過發展光伏新能源產業、科普教育戶外體驗等綠色產業，抓源頭治理、抓產業轉型，從根本上解決環境污染問題。

在踐行“綠水青山就是金山銀山”的過程中，烏海市無疑交上了一份讓世人矚目的綠色答卷，未來，這份答卷上的綠水青山會更多、更美。

播綠造湖

刷新城市顏值內涵

曾幾何時，地處烏蘭布和、庫布齊、毛烏素三大沙漠交匯處的烏海，赤裸群山連著坦蕩戈壁，“一年一場風，從春刮到冬”是老烏海人抹不掉的苦澀記憶。面對極端艱難的環境，烏海人沒有退縮，他們萬眾一心，迎難而上，一株株、一片片播撒著綠色的希望。

今日烏海，綠色是城市的主色調。道路兩旁的“綠色長廊”給往來的人們送上絲絲清涼;小區周圍的開放式公園讓市民出門見綠地，暢享園林生活……這一切，得益于烏海市從未間斷過的生態建設。

從庭院綠化、廠礦綠化、道路綠化，到不斷加快城區公園和廣場建設，再到先后啟動117項重點林業生態工程，烏海市精心設計生態改造模式，立志在沙漠中打造出一座園林城市來。

近年來，烏海市持續實施環城綠化工程，逐年完善甘德爾山、海勃灣東山、烏達西山、海南北山等山體綠化工程，不斷擴張城市的“綠色版圖”;通過對千里山、甘德爾山等山區實行封山育林、恢復自然植被，有效減少了土地沙化和水土流失，山區林地面積逐年快速增加，荒漠化土地逐年減少;通過街道綠化豐富城市綠化的骨架和脈絡，建成了林蔭大道、烏蘭布和街、機場路等組成的城市林蔭路系統;2018年，烏海市繼續推進荒山造林、通道綠化和城區綠化，烏蘭淖爾鎮生態綠化工程一期防風林工程、烏達城北森林公園景觀綠化工程順利實施……

此外，烏海市還創新了林業投融資機制，吸引社會資本參與造林綠化，全市共有11個造林項目采用PPP模式建設，總投資逾14億元。同時，發放造林綠化補貼，兌現林業育苗補貼，為林業龍頭企業貸款申請貼息，調動了企業和個人造林綠化的積極性，促進了林業產業化發展。

綠滿了、水多了、風小了、沙少了，是市民們對烏海市近些年生態環境變化的最直觀感受。全國綠化委曾對烏海市的綠化工作做過問卷調查，街頭隨機抽取的100名市民全部表示滿意。

近5年來，全市建成區綠化覆蓋率提高到43%，人均公園綠地面積19.9平方米，森林覆蓋率由建市之初的0.38%提高到現在的17.5%，道路綠化普及率超過95%，水土流失累計治理總面積達到121平方公里。2017年，烏海市確定沙棗樹為市樹，丁香花為市花，這兩種植物既代表了烏海地域環境特美，也詮釋了烏海人民吃苦耐勞、甘于奉獻的意志品質。繼摘得“國家園林城市”桂冠后，烏海市又將“國家森林城市”當成了下一個奮斗目標。

生態文明是烏海人持之以恒的追求，他們渴望與林為伴，也渴望與水親近。2013年9月，黃河海勃灣水利樞紐工程開始蓄水，由此形成的烏海湖，水域面積118平方公里，相當于20個杭州西湖大小。從此，“烏海”的“海”字不再單指“煤海”，“大漠湖城”成為烏海市的嶄新名片。

除了烏海湖，城中其他水系的風姿也毫不遜色：甘德爾河蜿蜒流淌，如玉帶繞城;鳳凰河兩岸景色優美、綠意盎然;一座座人工湖錯落分布，瑰麗如珠……夏末秋初時節，每到傍晚，三五成群的市民便會不約而同地到龍游灣國家濕地公園散步、納涼。出門看山水，已成為烏海人分分鐘便能享受到的福利。算上在建的人工湖，烏海市湖泊河流總數達到50余處，“水在城中、城在水中、濱水而居”的“水上新城”格局正逐漸形成，烏海市更是躋身全國首批水生態文明城市之列。

遙想幾十年前，烏海最初的建設者們可曾想到，昔日黃沙漫天的煤城，能有一日躋身集山、水、林、湖于一體的園林城市？城市依山傍水，鄉野綠洲掩映，產業協調發展，一幅人與自然和諧相處的綠色畫卷，已在世人眼前徐徐展開。

向綠而生

激活全域、四季旅游

每年3月中旬，烏海湖和龍游灣濕地都會迎來數十萬只候鳥，其中不乏天鵝、黑鸛、大鴇、灰鶴、白鷺等國家珍稀保護動物。這已經成為烏海一張閃亮的生態名片，吸引了眾多市民和鳥類攝影愛好者前來觀賞。

老一輩的烏海人，哪里敢想象現在帶著孩子在湖邊散步、喂紅嘴鷗的情形？生態環境的改變，讓整個城市向綠而生，這不僅完全改變了小城的居住環境和氣候，更激活了城市的旅游功能。

“烏海一游，四海皆收。”黃河穿城而過，流經城區100多公里，與烏蘭布和沙漠相連，呈現出“一半水一半火”的壯景。高山、湖泊、大漠、濕地、草原并存的奇特地貌，更讓烏海成為戶外運動的天然賽場。

如何用好這些天賦資源？烏海市在生態立市的發展戰略上，作好全域旅游發展規劃，出臺了《烏海市“十三五”旅游產業規劃及旅游經濟發展戰略研究》等文件，以環烏海湖建設為載體，將大山、大河、大漠、大濕地等景觀元素有機結合，投資近兩億元完成了環湖道路、烏海湖右岸園林綠化、壩址公園、黃河風情園、中央公園等項目建設。同時，積極探索旅游融資方式，成立了內蒙古烏海湖旅游發展有限責任公司，對環湖及周邊旅游資源進行統一經營、開發和管理。創新投資運營機制，以烏海湖旅游公司為融資平臺，拓寬渠道引進社會資金，以資本化運作模式扶持旅游業良性發展。

依托烏海湖國家級水利風景區、龍游灣國家濕地公園、金沙灣國家沙漠公園等重點景區，烏海市大力發展全域旅游、四季旅游。2017年全年的“烏海戶外節”，共舉辦了包括環烏海湖馬拉松賽及萬人健步走活動、2017法國PBP烏海湖沙漠國際不間斷自行車騎行挑戰賽等國家級以上賽事在內的15項節慶、賽事活動，參與人數達10萬人次。去年，烏海市又成功舉辦全國百家黨報社長總編看烏海、中國新歌聲、國際帆板大賽、中國公路自行車聯賽等活動，城市形象和影響力持續提升。2018 年，烏海市共接待游客295 萬人次，5年來全市旅游業收入年均增長25.8%，實現旅游收入60億元。

同時，烏海市堅持走文旅融合之路，傾力打造中國書法城、中國賞石城兩張名片，激發出磅礴的城市文化潛能;大力培育以葡萄和葡萄酒為核心的特色農業，打造中國沙漠原生態葡萄酒莊之都，讓烏海葡萄酒借助國家“一帶一路”戰略的東風走向世界;近年來全民奮進爭創全國文明城市的熱潮，更讓這座城市激情綻放、生機勃勃。

現今，烏海1700多平方公里的土地上，黃河奔流、群山雄峙、沙漠如金、田園吐繡。這座生態綠洲水上園林城市生機盎然、朝氣蓬勃，如大漠中的一顆明珠，正在綻放出璀璨耀眼的光芒。