綏化望奎公安掃黑除惡 優化營商環境

本刊記者/陰衍哲

望奎縣地處黑龍江省中部，位于綏化市寒地黑土特色農業物產中心地帶，區位優勢明顯、農牧資源富集、生態環境良好、人文底蘊深厚，是全國平安建設先進縣、中華詩詞之縣、中國瘦肉型生豬之鄉。2018年以來，望奎縣公安局準確把握振興發展脈搏，竭力履行保駕護航職責，強力推進“掃黑除惡”專項斗爭、“六大工程”建設、深化作風整頓優化營商環境等公安機關中心工作，在望奎平安法治建設進程中書寫了濃墨重彩的大文章。

“維護穩定第一責任”是望奎縣公安局始終奉行、牢不可破的思想先導。望奎縣公安局一班人深刻認識到，社會穩定是振興發展的基礎，是平安法治建設的核心。2018年以來，望奎縣公安局始終把維護社會穩定置于全部工作的首位，牢固樹立維穩第一責任意識，進一步健全完善維穩專班工作機制，推進了維穩專班的常態化運行；全國兩會、春節、國慶是社會穩定的重點敏感節點，望奎縣公安局集中全部精力謀劃維護社會穩定的工作措施，強化重點群體、重點人員的治安管控，確保了全縣社會穩定；由不同原因引發、具有不同表現的矛盾糾紛是影響社會穩定的重要因素，排查不到位、化解不及時、處置不得力，極有可能引發民轉刑案件或者重大案事件，望奎縣公安局將矛盾糾紛排查化解貫穿全年工作始終，深入開展矛盾糾紛排查化解專項行動，充分借助基層派出所人員熟、情況熟的優勢，全方位、滾動式排查化解矛盾糾紛，全年200多件各類社會矛盾糾紛無一升級、無一惡化，年度無規模性、群體性案事件發生，贏得了黨委政府的認可和滿意。

張鵬現場詢問犯罪嫌疑人案件情況

“嚴打高壓掃黑除惡”是望奎縣公安局高高擎起、斬邪除惡的達摩利斯之劍。人民群眾的安全感和滿意度源自安定有序的治安環境。去年以來，望奎縣公安局按照黨中央和各級黨委政府、公安機關的統一部署，全面啟動了“掃黑除惡”專項斗爭，進一步強化了對違法犯罪活動的嚴厲打擊，達摩利斯之劍直指黑惡勢力和違法犯罪分子。年初，望奎縣公安局黨委精心研究制定了《望奎縣公安局打擊工作實施意見》和《望奎縣公安局“打侵財、抓逃犯”百日會戰實施方案》，對整體打擊工作進行周密安排和部署，組織開展了緝捕網上逃犯“百日攻堅”和吸毒人員查控收戒專項行動，突出打擊“兩搶一盜”、電信詐騙等多發性侵財犯罪活動，突出打擊“黃賭毒”等影響社會穩定的違法犯罪活動，突出打擊食品藥品等涉及民生的違法犯罪活動，共破獲各類刑事案件393起，查處治安案件2871起，刑事拘留202人，行政處罰598人。破獲了“11·24”等4起命案，以榮某為首、涉案人員達25人的網絡容留賣淫嫖娼案件；尤其是在追逃“百日攻堅”中，多個戰場同步推進，抓獲60天以上網上逃犯32名，百名民警抓逃率8.33%，完成市局會戰任務的139%，位列全市首位。同時，全面強化涉黑涉惡線索排查和黑惡勢力打擊，查結各級掃黑辦督轉和自行摸排線索26條，重拳出擊、橫掃黑惡勢力，打掉李小強、胡春和、王永釗等3個涉惡犯罪團伙，破獲案件10起，全縣人民拍手稱快。

“守土盡責嚴防嚴治”是望奎縣公安局打造平安、維護和諧的治本之策。望奎縣是全國平安建設先進縣，如何鞏固平安成果，保持來之不易的榮譽，望奎縣公安局一班人始終縝密思考并付諸實際行動。2018年，望奎縣公安局全面推行社會面網格化巡控機制，在原有屯警街頭、動中備勤巡控模式的基礎上，將全縣城區分成四個網格，每個網格一組巡邏警力，采取步巡車巡相結合的方式，將社會面巡控延伸至街區巷道，全面提升了社會面見警率，對現行違法犯罪活動起到了強有力的震懾作用。一年來，街區社會面現行違法犯罪案件降低了34%；春節等重大民間節日期間是社會治安反彈、各種違法犯罪活動高發的重點時段，望奎縣公安局每逢重點時段都要組織大規模的大巡邏和治安檢查清查行動，各警種立足管轄區域和突出治安問題有分有合地開展治安檢查清查，全面排查治安隱患，整治治安突出問題，各類行業場所、重點部位治安檢查清查率達到100%。提高人民群眾防范意識，提升群眾防范能力，是望奎縣公安局采取的又一實際舉措。2018年以來，先后組織開展了110宣傳日、健康行平安進校園、預防電信詐騙、反恐進校園、校園禁毒、禁毒宣傳教育、禁毒龍江行、打擊和防范經濟犯罪宣傳、掃黑除惡等治安防控宣傳活動，發放、張貼、懸掛各類宣傳品120000多件，形成了全社會積極防控的網絡。望奎縣公安局還緊緊盯住重點治安問題，強力推進社會治安整治工作。組織開展“緝槍治爆”專項行動，收繳各類槍支34支，子彈1569發，弩3支。組織開展了春運集中整治酒駕違法行為“百日會戰”“城區交通秩序整治”及各項日常檢查，查處涉牌涉證等交通違法行為620起、620人次，查處酒駕901人、醉駕20人，刑事拘留4人，行政拘留5人。全面開展春季、秋季安全防火和消防安全檢查及集中開展清單式消防監督檢查工作，集中整治大型商場、人群聚集場所及農村柴草垛等消防隱患，組織開展秸稈禁燒工作，撲救火災263起。

“致力優化營商環境”是望奎縣公安局心系民生、服務民生的莊嚴承諾。優化營商環境是省委為了推進振興而做出的一項劃時代的重大決策。2018年以來，望奎縣公安局認真落實全省深化作風整頓優化營商環境會議精神，結合公安工作服務發展、服務民生的實際，專門成立了作風辦，指導全局深入開展深化作風整頓優化營商環境和“四零”承諾服務創建，全面完善服務窗口設施、整肅窗口服務作風。一年來，望奎縣公安局交警大隊車管所、出入境管理大隊、戶政管理大隊和城鄉基層派出所更新服務設施120多件，出臺預約服務、延時服務等便民措施20多項，再造服務流程2項，“互聯網+公安政務服務”平臺名注冊11238人次，辦件1507件，基層窗口服務意識、服務作風和服務質量明顯改善，真正打通了服務群眾最后一公里，全面優化了營商發展環境。

張鵬詢問洗浴中心服務員住宿登記情況

“補齊短板強化弱項”是望奎縣公安局完善自我、固本強基的關鍵之舉。基礎不牢、地動山搖。望奎縣公安局一班人深刻領會到基層基礎對于平安法治建設的極端重要性，竭盡全力全面完善加強公安機關基層基礎建設，為推進平安法治建設提供堅強的保障。去年，望奎縣公安局緊緊把握推進“六大工程”建設的有利契機，認真落實分解《綏化市公安機關2018年“六大工程”建設重點工作任務書》，結合實際逐項分解，制定了自己的建設任務書，把握問題導向，找準短板弱項，確定了建設重點任務。經過一年的齊心協力，完成了21個城鄉派出所等級評定初評、市局考核驗收工作和基層派出所檔案室、情報研判室建設。完成了富源、富饒派出所翻新改造。深入推廣“邵陽經驗”，強化村警隊伍建設，對全縣109名村警進行了為期5天的隊列、巡邏盤查、現場保護、警械使用等業務技能培訓。完善了警務輔助人員管理細則、考評細則和教育培訓辦法等31項制度，進一步強化了警務輔助人員管理的制度化、規范化，并對警務輔助人員進行了全面輪訓。全面推進“一標三實N必采”工作，在原有采集工作的基礎上進一步提升采集數量和采集質量。目前，已采集標準地理位置101254處，實有人口351232人，實有房屋101254處，實有單位2675家，基礎信息采集覆蓋率、完成準確率均達到上級公安機關要求。望奎縣公安局還積極轉變觀念，更新理念，派出2個考察團10余人，先后赴湖南、山東、北京考察數據警務建設，邀請大華、海康、大疆等技術研發團隊進行技術講座，推進數據警務工程建設思想上強制入軌。在縣委縣政府的支持下，十五個農村派出所配備了無人機，并聘請專人對派出所無人機操作人員進行了專門培訓。

“政治建警素質強警”是望奎縣公安局鍛造隊伍、提升能力的重要手段。只有一流隊伍才能創造一流業績是望奎縣公安局一班人的共識。要想隊伍過硬首先思想要過硬，望奎縣公安局全面強化隊伍忠誠教育，組織開展了十九大精神和“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求以及習近平總書記視察東北、考察黑龍江重要講話指示學習貫徹活動，全面推進公安機關黨風廉政建設，強化政治建警，推進班子建設和隊伍思想政治建設，公安隊伍“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加堅決，班子和隊伍政治素質和履職盡責能力明顯提高。望奎縣公安局完善了民警實戰訓練基地建設，強化民警教育訓練工作，在輸送派出所長、交警中隊長培訓的基礎上，依托民警實戰訓練基地，分別組織開展了4期民警執法勤務和輔警業務技能專題培訓，由本局教官講授信息化知識、警務實戰技能、輿情導控、執法規范化，同時，專門聘請省警官學院15名專家為參訓民警傳授社區警務、公共場所管理、電信詐騙案件偵查、情報導偵、交通管理等專業技能，基層民警輔警培訓覆蓋面達100%。望奎縣公安局創新隊伍教育管理，將科技信息技術融入隊伍管理之中，全面推行“釘釘”辦公軟件，強化考勤考核管理，推進工作效率化水平。同時，組織開展隊伍警示教育活動，針對當前公安隊伍存在的突出問題，要求全體公安民警以案為鑒、吸取教訓、警鐘長鳴，全面正風肅紀，反腐懲惡，進一步加強公安隊伍黨風廉政建設和紀律作風建設。組織開展政令不暢、落實不力專項整頓行動，推進經常性的督察檢查，強化各項工作的落實推進力度和民警日常紀律作風建設，全年開展督察檢查200多次，制發督察通報17期，保持了民警隊伍警容嚴整，紀律嚴明，執法公正。

“會當凌絕頂，一覽眾山小”。在決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的新形勢下，望奎縣公安局正以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，更加堅定地堅持黨對公安工作的絕對領導，勇敢地肩負起維護社會穩定，保障人民安居樂業，推進平安法治建設的歷史使命，為全面振興全方位振興書寫更加絢麗美好的篇章。