廣西梧州公安 新模式增強群眾安全感

通訊員/周慶肇 黎雯

近年來，廣西梧州市公安局始終堅持和加強黨對公安工作的絕對領導、全面領導，創新推行了“3+3”的公安黨建新模式，引領帶動各項工作提質增效，助推全市刑事、治安案件連續6年兩位數的大幅下降，掃黑除惡、緝毒執法、打擊電信詐騙、打擊經濟犯罪、打擊網絡犯罪、窗口服務和改革創新等七項工作走在廣西前列，群眾安全感和滿意度持續攀升，進入廣西第一方陣。

“3+3”模式是指以黨建實戰引領為核心，創新實施重點打擊、重點整治、重點服務的新舉措，不斷深化政治建警、從嚴治警、改革強警的新戰略，打造獨具梧州特色的公安黨建新品牌。

以實效筑基礎 擊出“三個重拳”

梧州市公安局構筑“思想政治工作站一線”的戰時黨建新機制，通過抓好頂層設計，強化黨委書記、支部書記的“指揮官”角色，不斷增強新時代公安基層黨組織服務基層、服務實戰的能力。

成立臨時黨支部，推行重點打擊。梧州市公安局重點以掃黑除惡為龍頭，堅持重點案件書記掛帥督辦的原則，率先抽調政治過硬、能力較強的黨員干警組建掃黑辦，并對應成立臨時黨支部，將特色黨建模式貫穿于全市掃黑除惡工作中，助力專項打擊取得“七個躍升”：2018年，全市共立九類涉惡案件418起、破案276起，刑拘1177人、逮捕919人、打掉涉黑惡團伙153個、刑拘團伙成員1071人，破團伙案件214起，同比分別上升18%、40%、68%、90%、70%、141%和148%。在2018年全區掃黑除惡專項斗爭成效調查中，梧州市的群眾好評率達92.68%，躍升至廣西第二。

特別是2018年11月17日，成功摧毀了盤踞在梧州長達20年以黎健坤為首的涉黑惡犯罪集團后，梧州市副市長、市公安局黨委書記、局長匡伯彪掛帥督辦，迅速在“獵狐·掃黑除惡”1號專案組成立臨時黨支部，由專案組組長任支部書記，調配72名黨員干警增設協調組、審訊組、追捕組、取證組、材料組、經偵組、外圍組等，定期開展支部會議和專案研究、嚴肅黨內紀律和組織要求，高效發揮臨時黨支部的實戰指導作用，創新專案偵辦的新模式。截至目前，專案組共抓獲99人，逮捕57人，搗毀10個窩點，查封、查扣了該團伙的公司、房產、林場、河砂、車輛等一大批涉案資產，涉案金額達20億，取得了階段性戰果。

派駐破案專業隊，推動重點整治。針對治安問題突出的重點地區整治，梧州市公安局黨委大力推行派駐式專業打擊模式，從刑偵、治安、禁毒、特警和偵查警種抽調20名黨員組成破案專業隊進駐藤縣，以派駐一年完成“3個120”（逮捕120人、強戒120人、行拘涉賭120人）為目標，協助當地抓好掃黑除惡、禁毒嚴打整治、緝槍治爆和掃賭治黃等工作。破案專業隊直接對梧州市公安局黨委負責，有效破解權責不清晰、打擊不深入、黨性不過關等問題，實現了點對點高效打擊。2017年11月3日破案專業隊進駐藤縣以來，發揮先鋒模范作用，提前兩個月完成“3個120”的目標任務，即逮捕122人，強戒120人，行拘涉賭人員125人，完成率達101.67%、100%、104.17%。其中成功破獲了部督案件3起；打掉涉惡團伙14個、成員96人；查處吸毒窩點12個，繳獲毒品148.64公斤；繳獲槍支3支，子彈20發，雷管800枚；打掉涉黃涉賭窩點21個；抓獲逃犯22人。因工作成效突出，破案專業隊相繼榮獲了集體和個人三等功，以堅實的戰果為全市黨員民警當好表率做出榜樣。

設立黨員示范崗，推出重點服務。梧州市公安局突出創新惠民的新理念，增設黨員示范崗，引領出入境、戶政、車管和信訪等窗口部門持續優化服務，并通過手機App、微信公眾號、官網等媒介強化在線警務，精心打造黨建服務E家。特別是推出了“智領排號系統”“警E郵雙網服務”“24小時自助服務站”“公安信訪123模式”“摩托車移動檢測線管理系統”等10多項便民惠企新舉措，公安信訪總量連續6年大幅下降，降幅達85%。出入境服務大廳榮獲2018年“廣西工人先鋒號”，加快實現了“數據多跑腿、群眾少跑路”。 2018年7月1日，梧州市公安局黨委創新開展優化營商環境“六大活動”，組織黨組織書記一線蹲點、黨員干部輪崗體驗，重點解決接處警及窗口服務部門“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等“四難”問題，督促基層黨組織書記、黨員民警不斷轉變作風，提高工作效率。

以建警繪藍圖 打造“三把利刃”

在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保證。梧州市公安局黨委牢牢把握新時代公安黨建的新思路和新要求，以全市“兩范一提高”示范基地為載體，通過抓黨建促隊建，在建警、治警、強警上求突破，將“品牌化”路線融入公安黨建工作中，集智鑄造“三把利刃”。

堅持政治建警不動搖。梧州市公安局創新開展“黨組織書記能力建設提升年”“基層黨建進檔提質年”“黨建品牌創建年”的“三個年”活動，分層次開展全市公安機關黨組織書記培訓班、黨務工作者培訓班，落實黨員活動日每月展示制度、黨建工作目標常態化考核、每季度推優評先制度，推動全局59個基層黨支部和1108名黨員組織生活正常化、規范化，讓整個隊伍充滿活力；依托警務微群、“釘政工”“安全夜校”“八桂先鋒”“知識競賽”“授課學堂”等新平臺，把集中學習、個人自學與“黨員活動日”結合起來，通過“看”直播、“學”精神、“讀”報告、“聽”講座、“寫”體會、“賽”知識等多種形式，抓好黨員民警的學習教育，確保民警準確把握核心內容和精神實質；以主題教育為抓手，組建梧州警察馬拉松俱樂部，廣泛吸納警營健將入隊，不斷豐富警體活動，提振民警“不忘初心跟黨走”的信念。

堅持從嚴治警不動搖。梧州市公安局堅持黨建工作政治掛帥，始終把維護政治紀律擺在突出位置，列為日常檢查、重點督查和年度考核的重要內容，嚴查有令不行、有禁不止等違反政治紀律和政治規矩的問題，保障中央、自治區黨委、市委和公安廳黨委重大決策部署不折不扣貫徹落實；以全面從嚴治黨推動全面從嚴治警，運用好巡視整改和“五查五整頓”兩把利劍，做強紀檢監察、督察、審計“三道關卡”，推行黨紀法規學習、廉政專題教育、典型案例警示、批評與自我批評“四項舉措”，嚴格落實“管黨、治黨”主體責任，鞏固拓寬落實中央八項規定精神成果，繼續整治“四風問題”，防微杜漸，以鐵的紀律打造鐵的隊伍。

堅持改革強警不動搖。梧州市公安局強化“抓改革推創新”品牌戰略，圍繞服務基層、服務實戰、服務群眾這一核心，深化“新機制、大數據、微警務、小平臺”實戰應用，打造了智慧警務的“梧州模式”。依托警務創新“十個一”機制，推動研發82個警務創新項目，總結提煉的“五微一隊”“公車陽光行”“一三四跨區域緝毒戰法”等創新經驗、技戰法連續獲得《公安內參》《禁毒工作簡報》全國推廣、領跑全區。2018年1月，廣西全區唯一的警務創新示范基地授予梧州市公安局“智慧警務大數據實驗室”；率先推行“四隊一室”派出所警務機制改革和綜合警務改革，創新整合交警、治安、巡警職能，提高街面管事率和見警率，發揮一警多能、高效執行的先鋒作用，全面激發基層工作活力。

下一步，梧州市公安局黨委將以黨的十九大精神為引領，嚴格按照“四句話、十六個字”總要求，創新發展“一單位一品牌、一部門一先鋒、一警隊一特色”的特色黨建戰略，以“海納百川、力爭上游”的新時代梧州精神，推動黨建、隊建和業務工作實現“三提升”，努力為平安梧州建設和新中國成立70周年大慶安保做出新的更大的貢獻。