脫貧攻堅進行時

馬清玉

開魯縣關工委主任廉淑云（中）一行在紅干椒協會基地調研

內蒙古自治區開魯縣各級關工委和廣大五老始終堅持“急黨政所急、想青年所需、盡關工委所能”的工作方針，通過送政策、送愛心、送服務、送信息、送技能，共幫扶青少年貧困家庭1321戶，為脫貧攻堅作出了貢獻。

發揮優勢 參與到位

開魯縣是革命老區，也是傳統農業大縣。縣關工委通過召開座談會、舉辦培訓班、深入基層調研等方式，動員基層關工委和廣大五老積極投身到脫貧攻堅戰中。

開魯縣有退休農業科技人員、退休鎮村干部、退休老教師等2158人，是一支有組織、有責任、有擔當、有熱心的隊伍，對脫貧攻堅具有不可替代的作用。大榆樹鎮資源匱乏，群眾生活比較貧困，全鎮極度貧困戶就有622戶。鎮關工委開展了“脫貧奔小康，老鄉幫老鄉”活動，180余名五老齊上陣，參與幫扶貧困群眾。鎮關工委常務副主任袁玉春任里仁村第一書記，他積極爭取項目扶持資金數百萬元、貸款120萬元，引導全村發展牛羊驢養殖、經濟作物種植、勞務輸出等產業，實現年人均增收8800元。2014年篩選的150戶貧困戶493人，有123戶409人實現脫貧。

五老求真務實，極具責任心，并通過自己的言行舉止，彰顯出德高望重的人格魅力。這種威望優勢對參與做好脫貧攻堅工作有很重要的作用。義和鎮林場村聽取五老意見后，發展牛羊養殖項目，現在已形成“人均一頭牛、兩只羊”的規模。

五老和貧困群眾同住一個村，大都沾親帶故。親情優勢使他們能夠抱著高度的熱情，自覺主動地參與做好貧困戶的幫扶工作。保安農場關工委開展了“不能讓一個親友掉隊”活動，組織五老從親屬抓起，從親友做起，收到了很好的效果。

五老和貧困群眾朝夕相處，很清楚貧困戶的致貧原因。他們按需扶貧，選準脫貧特色產業，補齊基礎設施短板，激發脫貧動力。目前，全縣有1900多名五老都有固定的幫扶對象。

五老組織致富能人、新型農民、科技尖兵，帶頭發展致富產業。建華鎮開展“貧困戶跟著能人走，能人跟著產業走，產業跟著市場走”的“三跟三走”活動，全鎮11個率先致富的五老帶動起8個扶貧產業。二十家村60歲的老專家徐忠義靠養牛、養豬、種植藥材致富，成為遠近聞名的養殖、種植大戶。他成立藥材協會，種了900畝藥材，從栽培技術、銷路上為群眾服務，帶動全鎮及周邊上千戶農民發展藥材產業致富。

當好角色 幫扶到位

習近平總書記說，“小康路上一個都不能掉隊”。縣關工委要求各基層關工委和廣大五老當好四個角色，充分發揮拾遺補闕作用。

出謀劃策當“參謀”。五老的“點子”“主見”，

貧困戶信，愿意聽。幸福鎮西倉嘎查關工委經過調查和論證，建議發揮“秸稈多、鄰路、鄰集”的優勢，發展黃牛產業。目前，黃牛存欄達800頭，村民實現人均一頭牛。嘎查關工委主任帶頭成立“百吉樂”農業專業合作社，承包了兩臺大型玉米收割機、一臺飼料打捆機。嘎查5000畝玉米全部實現機械收割、秸稈揉碎打捆，為群眾解決養牛飼料2.5萬噸，助推了嘎查黃牛養殖產業發展。

牽線搭橋當“紅娘”。有些富裕戶對貧困戶抱有偏見，認為他們是扶不起、幫不富的累贅戶。一些貧困戶也存在氣餒情緒，不愿開口求助。為打破這種處境，村屯中的五老，積極牽線搭橋，幫助貧富戶結成幫扶對子。東來鎮有28戶貧困戶是公認的懶散戶，鎮關工委從扶志入手，主動做好他們的轉化工作。根據貧困戶實際，村五老選準對路的富戶對他們進行幫帶，并從中做好協調搭配工作，結成“一幫一”對子，開展手幫手、面對面的幫扶活動。

發展產業當“后盾”。縣關工委通過組織五老為困難青年送政策、幫立志，送愛心、幫生活，送服務、幫急需，送信息、幫項目，送技能、幫產業，及時解決了貧困戶脫貧中的難題。麥新鎮關工委組織百家有實力、有愛心的五老工商企業戶，選擇百戶貧困青年農民家庭，開展“雙百雙包”（百名五老愛心團隊共為包聯戶發放總價值3萬余元的鵝雛、雞雛及飼料；百名五老愛心團隊對包聯的青年貧困戶進行幫扶跟蹤服務）幫扶活動，使產業幫扶落到實處。

拾遺補闕當“助手”。一些貧困戶脫貧致富的信心不足，對扶貧有“等靠要”情緒，縣關工委組織開展“咱們一起奔富路”“我為窮戶獻一策”“肯干就是咱們的出路”等活動，開展了從“要我富”變為“我要富”的大討論，組織五老入戶開展宣傳，上門獻策鼓舞，既發揮了五老的獨特優勢，又彌補了扶貧工作容易忽視的問題。

把握環節 盡責到位

重點突出。縣關工委確定了三個重點：在扶貧對象上，著力選擇那些特困生、輟學生、單親生、留守生、失足青少年所在的家庭，從中篩選出貧困家庭，經過當地政府識別認定，再分派五老作為重點幫扶。在內容上，主要幫科技、幫智力、幫項目，做好力所能及的工作；在形式上，主要通過結對子、出點子、摸路子、找法子，一戶一策、一人一方，做好脫貧工作。

措施實在。東來鎮關工委在全鎮青年中開展了“講政治、育新人、學科技、奔小康”活動，年近七旬的鎮關工委副主任焦亞光在自家庭院建起“小農戶科技園”，通過建大棚、種蔬菜、栽果樹，為全鎮青年致富起到示范作用。他指導幾十個青年農民建起了沙地果樹園，經常入戶進行技術指導。現在全鎮發展生態果園800多畝，30多戶青年貧困戶靠發展果樹產業脫貧致富。

工作細致。縣關工委建立了責任分工制度，本著“因人而異、分類幫助、發揮專長、恰當分工”的原則，讓每個五老自選幫扶對象，發揮自身專長。幸福鎮對每個參與扶貧的五老都明確了任務，做到精準入手、精準施策、精準發力，受到貧困戶的點贊。

在開魯縣各級關工委的努力下，全縣建檔立卡的貧困戶2064戶4390人全部納入農村低保；通過財政列支、社會募捐等方式，募集大病救助基金2600萬元，解決了貧困戶看病難、看不起病的問題；對符合條件的535名寄宿中小學生發放128.4萬元交通補助，對符合條件的27名高校學生補貼學費36萬元。