環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的賠償探討

陳冬梅 復(fù)旦大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系

本文為上海市教育委員會(huì)科研創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目（批準(zhǔn)號(hào)15ZS004）成果。

瑞士再保險(xiǎn)公司從法律責(zé)任角度給出了環(huán)境損害的定義，認(rèn)為環(huán)境損害包括人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、財(cái)務(wù)損失和生態(tài)損害四個(gè)組成部分。污染事故發(fā)生后，由于善后處理沒(méi)有機(jī)制保障，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)賠償和恢復(fù)環(huán)境的責(zé)任往往很難落實(shí)，污染受害人不能及時(shí)獲得補(bǔ)償，由此引發(fā)了很多社會(huì)矛盾。這種“企業(yè)違法污染獲利，環(huán)境損害大家買(mǎi)單”的現(xiàn)狀仍存在，建立有效的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)賠償制度就顯得尤為必要。

陳冬梅，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，供職于復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系。研究領(lǐng)域主要為風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)、保險(xiǎn)法。入選上海“浦江人才計(jì)劃”（2009年），獲得上海市育才獎(jiǎng)（2016）。

一、賠償訴求

環(huán)境污染賠償法律制度的核心是將損害賠償請(qǐng)求權(quán)和受害人的補(bǔ)償聯(lián)系在一起，通常合理的賠償請(qǐng)求包括：

第一，自然資源存量減少，即因自然資源的毀壞、破壞、損失或失去其用途而遭受的損害，包括評(píng)估損害的合理費(fèi)用。通常是由當(dāng)?shù)卣ㄊ芡腥耍┨嫦聜€(gè)代際的居民代為受償。在美國(guó)多數(shù)法律要求受托人對(duì)于其管理的自然資源受到的損害進(jìn)行評(píng)估，并且要制定和實(shí)施旨在修復(fù)、恢復(fù)、替代其受托管理的自然資源或獲得受損害自然資源的替代物的計(jì)劃。

第二，不動(dòng)產(chǎn)或個(gè)人財(cái)產(chǎn)損毀。因不動(dòng)產(chǎn)或個(gè)人財(cái)產(chǎn)的毀壞或其破壞引起的經(jīng)濟(jì)損失而遭受的損害，應(yīng)由擁有或租用該財(cái)產(chǎn)的索賠人受償。……