“四維聯(lián)動”發(fā)揮農村基層黨組織領導作用

劉光輝

讓農村基層黨組織領導作用得到充分發(fā)揮，必須著眼增強黨在農村的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力，全面推進“四維聯(lián)動”，將農村基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

抓實政治建設，找準“定盤星”。政治建設是我們黨的根本性建設。要錘煉忠誠老實的政治品格。把堅決做到“兩個維護”作為最基本的政治紀律、政治規(guī)矩和政治建設的首要任務，將“四個意識”作為衡量農村基層黨組織和黨員干部是否合格的第一標準。要培養(yǎng)樹立堅定不移的政治信仰。督促農村基層黨組織落實好“三會一課”、主題黨日等組織生活制度，常態(tài)化制度化開展“兩學一做”學習教育，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。要堅守黨管一切的政治原則。著力構建以黨組織為核心的“三農”工作體系，健全完善黨組織領導“三農”工作的體制機制。

推進思想建黨，樹穩(wěn)“風向標”。思想建設是我們黨的基礎性建設。要強化思想淬煉。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農村基層黨員干部學習中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化。要把住思想“閘門”。深入開展組織生活會、民主評議黨員等活動，引導農村基層黨員干部定期自查自省，時刻保持政治警覺。要引領思想“航向”。以農村基層黨組織為主導，充分利用農民夜校、遠程教育站點、微信群等平臺，及時有效開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育，推動黨的主張轉變?yōu)閺V大黨員群眾的自覺行動。

走好群眾路線，搭牢“連心橋”。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。要樹牢群眾觀點。農村基層黨組織處于聯(lián)系群眾、服務群眾、組織群眾的第一線，必須牢固樹立“一切為了群眾，一切依靠群眾”的理念，學會站在群眾立場思考問題、研究問題、科學決策。要優(yōu)化群眾服務。發(fā)揮組織優(yōu)勢，深入摸排群眾“急難愁盼”的問題，逐級建立群眾訴求臺賬，逐級化解問題矛盾、回應群眾訴求。要規(guī)范村級權力運行，明確村級權力事項，防止權力“任性”。要延伸服務鏈條，搭建農交所、代辦站等服務平臺，全面拓展村級事務代辦制度。要做好群眾引領。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，引導群眾聽黨話、跟黨走。要深化“雙培雙帶”工程，把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員。要推行黨員定崗、定責、定量、承諾、踐諾、評諾“三定三諾”設崗定責制度，引導黨員干部以身作則、帶頭表率。

建強組織體系，吹響“集結號”。基層組織是我們黨的戰(zhàn)斗堡壘。要完善組織架構。著眼脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等農村工作重點，不斷優(yōu)化黨組織設置方式。著眼農民工等特殊群體，采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等多種方式，在外出務工聚集地以及本地農民工集中的建筑工地、攤群市場建立“臨時黨支部”“流動黨支部”。要狠抓隊伍建設。嚴格落實聯(lián)審機制，制訂村干部“負面清單”，堅決把不符合條件的擋在門外。加強帶頭人隊伍建設，擇優(yōu)招錄職業(yè)村黨組織書記。要創(chuàng)新手段機制。加大基礎設施和現(xiàn)代技術設備投入力度，推動“互聯(lián)網+”模式在農村基層組織的廣泛運用。完善基層治理機制，引導社會力量有序參與農村基層治理，讓黨的旗幟在基層各個領域高高飄揚。（作者系中共遂寧市安居區(qū)委常委、組織部部長）（責編/蔣筱青）