北京銀行保險業資產規模全國第一

何佳艷

2月14日，北京銀保監局召開成立后首次新聞發布會，介紹2018年北京市銀行業保險業整體情況和金融支持民營企業發展情況。北京銀保監局黨委委員蔣平介紹，目前北京銀保監局所監管的銀行業保險業資產規模穩居中國第一，其中銀行業總資產占全國約十分之一。2018年，北京銀行業保險業主業均實現穩健增長。

主業穩健增長

具體而言，2018年北京銀行業、保險業主業穩健增長，機構改革有序推進。首先，資產負債規模加速增長。截至2018年末，北京銀行業資產總額24.17萬億元，同比增長8.86%;負債總額23.02萬億元，同比增長8.77%，資產負債增速同比分別上升6.06和6.58個百分點，規模均居全國第一。北京保險業資產總規模8543.4億元，居全國第二，同比增長9.96%;行業累計承擔風險保障1097.6萬億元，同比增長32.8%。

同時，2018年存貸主業更加突出。各項存款余額16.95萬億元，同比增長10.22%，占總負債的73.60%。其中儲蓄存款余額3.43萬億元。各項貸款余額9.45萬億元，同比增長10.77%，占總資產的39.10%。貸款年度增量9187.6億元，創2010年以來最高值。存貸款占比均達到2012年以來同期最高值。

貸款投向結構優化。新增貸款主要投向城市建設和民生保障服務領域。年末保障性安居工程貸款余額2394.57億元，高技術制造業貸款余額1472.89億元，同比分別增長27.30%、26.62%。嚴重產能過剩行業企業平均杠桿率同比下降2.71個百分點，央企、國企平均杠桿率同比下降1.03個百分點。

過去一年，銀行業對不良資產的處置力度在加大。2018年共有效處置不良貸款222.28億元，年末不良貸款余額318.96億元，不良貸款率0.34%，為2008年以來同期最低值，在全國處于較低水平。

與此同時，機構改革和擴大開放穩步推進。法人公司治理和股權管理得到規范強化，“兩會一層”履職能力持續提升。有序推進北京市服務業擴大開放綜合試點和民營銀行常態化發展。2018年末北京中關村銀行科技型企業貸款余額20.88億元。

保持嚴監管態勢

在引導行業穩健發展的同時，北京銀保監局采取強監管、嚴監管措施，督促金融機構規范經營、回歸本源。據介紹，2018年，該局累計對逾百家銀行業保險業金融機構開展現場檢查，檢查內容覆蓋亂象整治和房地產、影子銀行、交叉金融、同業資管、非法集資等多個重點領域。

蔣平表示，經過一年的專項整治，北京銀行業資產結構持續優化，去年末同業資產、委托貸款和事務管理類信托規模分別比年初下降7.45%、12.19%和11.49%，表外業務增速同比下降20.93個百分點，去通道效應明顯，將金融資源切實導向直接支持和服務實體經濟發展的各個領域。

保險市場近年來涌現出“貼條險”、“酒駕險”、“霧霾險”、“漲停險”等一些不符合保險原理的互聯網保險產品。針對這一現象，蔣平表示，要通過完善監管制度和提高技術手段，將這些違規金融產品消滅掉。她同時表示，金融產品應該服務實體經濟，滿足人民群眾對金融服務的需求;金融機構本身要合法，推出的產品也不能縱容違法違規產品。監管部門要引導機構構建良好企業文化，引導保險公司開發出真正服務到實體經濟的產品。

繼續引導金融支持

實體經濟

為貫徹中央和銀保監會關于支持民營經濟發展、為民營企業融資紓困的工作精神，北京銀保監局去年陸續出臺一系列文件，引導銀行機構更為規范有效地支持企業融資周轉“無縫銜接”。

2018年末，北京銀行業小微企業貸款余額11986.38億元，同比增長15.23%。北京地區小微企業貸款利率顯著低于全國平均水平，其中普惠型小微企業貸款利率低于全國平均水平超過1個百分點。

截至2018年末，各中資銀行對北京地區民營企業的主要表內外業務規模達1.16萬億元，其中貸款7070.63億元，持有債券6.51億元，表外業務4520.70億元，共支持民營企業27294戶。

值得一提的是，北京銀行業保險業資金還主動對接首都重大戰略實施和重點工程建設需求。去年末，北京銀行業支持京津冀協同發展融資余額首次突破萬億元，達到10110.82億元，同比增長20.63%。其中支持棚戶區改造、交通一體化、非首都功能疏解、通州城市副中心、產業轉型升級、生態環境保護、冬奧會等領域的融資余額合計占比超過80%。

蔣平介紹，今年2月13日，北京銀保監局正式印發了《關于進一步做好小微企業續貸業務支持民營企業發展的指導意見》，將銀保監會關于做好小微和民營企業融資服務的有關工作要求進行了明確和細化，引導銀行機構在滿足內部控制和風險管理要求的前提下開展續貸業務，清理不必要的“通道”和“過橋”環節，縮短融資鏈條，降低融資成本，逐步提高民營和小微企業貸款規模占比。