吉水縣念好“四字訣”建好“新鄉村”

文|廖功尹（吉水縣委辦）王福海（吉水縣農業農村局）

吉水縣以鎮村環境整治為基礎，著力念好“高、全、新、大”四字訣，奮力開啟美麗鄉村建設全覆蓋三年行動計劃，聚力爭創全省美麗示范縣。

“高”字訣，美麗建設加快推進。一是高度重視。吉水縣明確提出以抓工業的力度抓農業，以抓城市建設的力度抓鄉村建設，真正實現“五化同步互動、三產共生演進”。尤其是把美麗鄉村建設列入農業農村工作三大重點工程，安排100個縣直單位組建掛點幫扶工作組并嚴格考核問效，美麗鄉村建設成為全縣“三看”流動現場會的必看項目。二是高位推動。包括主要領導在內的40位在職縣級領導全部都有掛村任務，所有領導要求常態化深入村點視察指導，審批建設規劃設計、督促施工質量進度、幫助解決建設過程遇到的難題。三是高效推進。建立美麗鄉村建設工作一周一通報、一月一調度、一季度一次現場會的推進機制。縣新村辦每周編發一期美麗鄉村建設周報，既通報各鄉鎮的建設進度，又宣傳各鄉鎮的好經驗、好做法；縣分管領導堅持一月一調度，一季度召集各鄉鎮分管領導開一次現場推進會，表彰先進、鞭策落后，積極營造爭先恐后、你追我趕的建設氛圍。

“全”字訣，美麗覆蓋連片布局。全面規劃。突出“精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現”理念和“四帶六型”定位，縣財政按照200戶以上11萬元、100-199戶3萬元、50-99戶2萬元的標準足額安排村點規劃專項資金，要求所有村點啟動建設前必須聘請具有豐富鄉村旅游設計經驗的設計團隊完成村點規劃設計。全域覆蓋。制定《吉水縣美麗鄉村建設三年行動規劃》。2017年順利圓滿完成700個村點建設任務，提前一年實現“十三五”貧困村新農村建設全覆蓋；2018年605個村點建設快速啟動，大部分村點基本成型；2019年500個村點建設已經確定，提前一年實現美麗鄉村建設全域覆蓋目標。全景打造。緊扣“三連線三連片”布點要求，突出“全景吉安、全域旅游”建設要求，加快沿線富民產業培育，促進農旅、文旅深度融合。2017年高標準建成了金樟大道、黃金大道、105國道等美麗示范風景線；2018年重點對沿湖東路等美麗示范風景線進行集中布點打造；2019年重點對沿湖西路、烏白線等美麗示范風景線進行集中布點打造。

“新”字訣，美麗示范亮點紛呈。新理念建設。突出美麗示范創建與鄉村生態文明建設有機融合，建設施工契合村莊自然生態稟賦，延續村落原始肌理，科學布局道路、綠化、溝渠、活動場所等設施。堅持就地取材，多用本土材料，多用本地植物綠化，把公共設施、農戶庭院、菜園圍欄等都建成具有鄉土氣息的精品，建成文峰葛山、阜田竹園、水南周坑等一批依山傍水、樹木成蔭、小橋流水的田園式村莊。新模式建設。創新采取（EPC）工程總承包模式，開展美麗示范風景線和美麗示范村莊建設，最大限度保證規劃設計和建設效果相一致。2017年高標準成功打造了金樟大道、黃金大道兩條美麗示范風景線和金灘臥虎嶺、黃橋湴塘等一批美麗示范村莊；2018年進一步提高標準，投資5000萬元對沿湖東路美麗示范風景線以及醪橋壩溪、金灘田北等6個美麗示范村莊，按省AAAA級以上鄉村旅游點標準繼續采取EPC模式進行打造。新思路建設。準確把握新時代新農村建設方向，以“六型”（生態環境示范型、特色產業帶動型、先賢文化展示型、紅色文化傳承型、休閑農業觀光型、傳統村落保護型）定位為重點，高標準建成一批農旅、文旅結合的鄉村旅游精品村，促進美麗鄉村建設和鄉村旅游深度融合發展。目前，金樟大道美麗示范風景線全線綠化、美化、亮化景觀提升工程全面完工，臥虎嶺、閣上、上曾家、下曾家等多個美麗示范村莊高標準建成，五團萬畝井岡蜜柚、荷塘千畝花卉苗木等富民產業基地形成規模，燕坊古村、松佑生態園等一批農旅、文旅結合項目效應初顯，形成了集農業觀光、果蔬采摘、休閑度假、古村體驗等鄉村旅游功能于一體的示范片區。

“大”字訣，美麗保障全面夯實。大氣魄融資。吉水縣傾注百姓情懷，多年來把新農村建設作為民生工程來抓，采取多途徑融資的辦法來解決資金缺口問題。2017年縣財政順利從農業銀行融資2億元用于美麗鄉村建設；2018年將繼續從農業發展銀行融資2.95億元，資金到位后將為該縣三年全覆蓋行動計劃提供堅實的資金保障。大手筆投入。自2017年開始，該縣所有自建村點縣財政都按照省級村點30萬元的標準安排建設資金，并對美麗示范庭院、村莊和鄉鎮評選獎補，被評為全縣美麗示范村莊一、二、三等獎的，分別給予20萬元、15萬元、10萬元獎勵，被評為縣美麗示范庭院的，給予1000元獎勵，投入力度之大前所未有。大范圍動員。組織成立吉水縣新農村建設促進會，并在各個鄉鎮設立分會，積極引導本土企業家和社會各界人士等“新鄉賢”投身參與美麗鄉村建設。目前，該縣社會人士通過該平臺捐資捐物超過了1500萬元，其中一次性捐助50萬元以上的個人或企業到達20多個；八都分會10多位企業家踴躍報名駐村幫扶。