關于新時代教研體系建設的三點思考

劉合榮

在新中國的基礎教育中，教研是一個建設教學新秩序、培育教師專業隊伍、促進課程與教學改革并提高教育教學質量的制度保障體系，在不同歷史時期都貢獻了相應的業績。曾有人民教育雜志社的社評文章提出“教研強則教育強”的觀點，既充分肯定了教研工作的歷史經驗，也對教研體系要支撐教改的新時代使命寄予了殷切期待。《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》中提出了必須深化關鍵領域改革的一系列重要內容，要求從重視教研體系的基礎建設和建立服務指導教育教學改革的有效機制入手，并且將其作為關鍵核心領域的改革發展任務之一，切實加強和改進教研工作。

切實加強教研隊伍的專業化建設

加強教研體系建設的最基礎的建設任務當然是教研隊伍的專業化建設。從人員隊伍的數量規模上看，專職、兼職需要結合起來，學校層面也應該設置專兼職教研隊伍，以便與各級教研工作對接，并組織和開展有效的符合新時代教改要求的校本教研工作，讓校本教研不是分散的教師個體的教研，而成為各級教研體系的合作、指導和服務對象。從專業化程度看，要建立教研員準入資格制度，嚴格把握素質關，建立教研工作從規劃設計到過程和結果的科學評價與監測制度。只有這兩方面的基礎建設跟上了，方可走上指導和服務新時代教育教學改革的正軌。

教研隊伍的專業化建設需要針對新時代素質教育實踐的改革和發展任務來展開。在課程教學改革、教師專業化、招生考試制度和教育評價等領域的改革實踐中，教育價值取向從教書和應試已經轉向全方位育人，國家和社會對教育改革和發展的期望很高，學校層面的校本化改革和教師專業化步伐也在加快，教研轉型和教研隊伍專業化的步伐不能滯后。以往時代，我們對教研人員提出的基本素養要求，不外乎是人格魅力、職業道德、團結協作精神、躬身于教學實踐的態度、教學工作經驗、寫作和口頭表達能力、組織能力和一定的科研能力等，這些都是非常重要的基本素質，但是過于基本，而且是一些比較經驗性的羅列，后面還可以補充羅列出很多，缺乏提出的科學依據。而今，教育過程的理性含量提高了，對教研隊伍提出了基本素質要求，既要強調繼承基本的成分，更要強調時代特征，要提出一個比較具有時代高度的、有科學依據的專業素質要求。

依筆者個人觀點，這個新時代高度的要求就是素質教育實踐的要求，就是做學校、教師和學生發展的顧問和高參的要求，不是輔助“有效教書”的要求，而是做指導“科學育人”、學校特色發展和教師專業化的導師的要求。具體而言，對于國家有關素質教育的大政方針和系統工程，我們的整體領悟水平就必須遠遠高于以往“吃透某學科教材教法”的要求，也高于領悟課程標準和教學大綱的要求。對于學校特色發展、課程資源開發利用、校本研修內容和形式設計、教學模式更新改造、教育評價體系建設，對于教師的教學設計與反思、教材使用和素材處理、三維課程目標的落實、學科核心素養的領會，對于學生的厭學苦學、學習方式和策略、心理困惑、生涯定向等問題，我們都必須深切關注和關懷。顯然，這些方面的研究、指導和服務能力要求遠遠高于昔日的聽課評課和命題制卷、組織考試以及閱卷計分的素質要求。能不能站到這個時代要求的高度，一方面與我們追求的工作目標有關，另一方面又取決于我們在新的時代背景下的學習態度的優劣和使命感的強弱。

提出對教研隊伍專業化新要求的科學依據是教育的基本規律和基本原理。學者申繼亮等提出了一個非常重要的教師素質結構的研究結論，即教師的“學科”專業素質達到一定的程度之后，其教學工作質量的高低則主要是取決于教育科學素養，包括教育學、心理學等方面的素養。對于直接在課堂上執行教學任務的教師而言情況如此，那么對于教研人員來說，作為教師的教師，教育科學素養的高低基本上可以說是我們是否有資格開口指導別人的頭等關鍵的問題。一個缺乏教育科學素養的教研人員，沒法運用、檢驗、提升和建構教育理論，既不能夠為教育理論建設作出應有的貢獻，又不能夠利用理論提供的悟性、眼光去解釋和透視教育實踐中的困惑和難題。一個知識觀和課程觀落后的教研人員，或者一個對教學的本質和基本規律沒有領悟的教研人員，絕對不會引導教師去關心和關懷學生的健康和諧發展，而是只顧一味地強調“有效教書”和給學生施加、轉嫁學業負擔。教研人員若是對智育、德育、美育和體育之間的相互支撐、滲透和融合的關系缺乏認識，他就不會認為中小學各門科目的教學目標任務是相通的，就不理解三維目標和核心素養是怎樣提出來的，就不會關注其他科目的課程教學狀態和資源價值，更不會提煉出各門課程在協調育人的系統工程中的共同要素和共通原理。所以，筆者認為，當今教研人員比較理想的專業素質結構至少應該是一個具有比較豐富的教育教學工作經驗（特級教師當然最好！）的教育碩士層次以上的專業結構，讓教育科學素養在專業工作中發揮中樞制導作用，像發達國家的教育學專業是管總的專業一樣，讓語文、數學、外語等所謂的“學科”（其實應該叫中小學課程科目才對，它們都是從人文、社會和自然科學學科體系中甄選出來的便于中小學生學習的基礎知識）統統歸附于教育專業，如此一來，國家或教育主管部門就很有必要對教研隊伍加強這樣的專業結構改造，使其轉變成為一個視野開闊、學術層次較高、能夠勝任新的歷史時期教研工作轉型要求的專業隊伍。

創新教研工作管理方式和運作機制

教研體系發揮指導服務作用的機制要通過教研內容和形式的創新途徑來解決，尤其是要落實到教研工作管理方式和運作機制的開拓創新上面來。首先，學術化管理必須取代模擬的行政管理。無論怎么說，教研室的職能不能定位在管理上，研究、指導和服務才是教研室真正應該努力做的工作。沒有了研究，便失去了指導人家的基本資格，如果喪失了這個資格，哪怕是最殷勤的服務也不會有人問津。管理是計劃經濟時代我們自封的或者行政賦予的有限職能，叫教學業務管理，事實上用今天的話說仍然是教學服務。迷戀于“管理”職能的教研人員通常是那些不做深入的教育教學研究的人，他們巴不得教研室變成教育局。教研室內部管理模擬行政的工作方式而不是學術管理的工作方式絕對是誤入歧途，年復一年地處理雜務，卻不靜下心來專心研究基礎教育改革背景下的現實問題本身，不鉆進去研究教育教學的基本規律和共通規律，拿不出一個課題或問題研究指南或目錄，拿不出一套或一個系列化的研究成果來證明學術聲望，怎么叫作研究機構呢？作為我們的服務對象的中小學校長和教師會怎樣看待這樣的研究機構呢？高等學校和真正的教育科研機構的同仁和領導怎么看呢？

學術化其實不應該是很神秘的事，凡是教育研究都應該在問題發現和提煉上講求一些方法范式的，經驗總結、教改試驗、行動研究和敘事研究等都是基礎教育教學研究中大家很熟悉的，也都是學術化的研究。教研室的學術化管理也需要形成一個相應的機制，至少要有一個名副其實的學術管理體系或機制對全省、全市的教研工作把脈，這個組織也可以在現行的教研管理體制中產生，可以在全省全市范圍里面用嚴格的學術標準來遴選大中小學教師和科研人員三結合的組成人員，將他們作為教研體系里面的“院士”和“專家共同體”，行使學術研究活動的決定權和學術水平的裁決權，牽頭組織代表尖端前沿水平的基礎教育學術研究，生產出一流的教研成果并在條件具備的示范區內廣泛示范推廣應用，使最先進的教研轉化為教育教學生產力。我們相信，如果調過頭來，真正調動這個組織和群體的積極性和創造性，創造教研系統的學術環境，并重視業務的氛圍，那么必將對教研創新、轉型和教研隊伍的專業化產生深遠的影響。

相應地還必須推行教研工作機制社會化，甚至市場化，按照國家有關規定的，讓所有教研人員像其他科研人員一樣都走出“機關”辦公室，到學校一線去找業務指導和服務的訂單，同時也是去接受教育市場的檢驗和錘煉。教研水平有多高？課題研究成果是否受歡迎？讓市場說了算。醫院實行掛牌門診，社會上的老中醫開診所，科研部門走市場找工程項目訂單，同理，教研部門也不妨將自己的研究、指導和服務力量有計劃、分步驟地推向教育市場。一些教研機構內部存在管理體制和激勵機制的嚴重問題，干好干壞都一樣，甚至黑白顛倒，讓潛心研究并對教研室學術建設有貢獻者邊緣化，看來都可以借助這個市場化機制來解決一些問題，這樣有助于改進教研工作過程和結果的監測與評價的根本問題，有益于逐步形成一個相對完善的制度體系，一個創新改革與發展的新導向。

改造教研體系內部結構

教研體系里面還有一個比較重要的內部結構設置的問題。沿用90年代以前的學科課程體系，設置中學語文、小學語文、中學數學、小學數學、中學外語、小學外語、政治、歷史、地理、物理、化學、體育、音樂、美術等諸多小之又小的部門，是非常落后的小作坊式的教研管理模式，應該按照新課程體系改造更新之，可考慮設置教育教學理論研究、核心的學科課程研究、綜合課程研究等相應的中心或團隊，重新規劃工作職責和研究領域，依靠重點課題項目和中心工作以項目形式牽動協作分工研究，不然的話，課程整體協作育人的根本功能首先就被我們的傳統的教研職責劃分方式示范性地肢解了，難于研究出大學問，難于形成拳頭產品和教研隊伍的綜合實力，難于引領學校內外的整體協作育人的事業。

所謂教研通常指的是教學研究，“教育科研”則通常是指包含了教學研究的所有教育問題的研究，在人們印象中，后者更宏觀、更高深、更學術化。當然，在省級以下的基礎教育研究中二者之間其實是合二為一的，不僅機構和人員隊伍基本上是一體化的，而且從所研究的內容和方式方法等方面看，大部分也是重疊的，比較優秀的教學研究人員實際上也是在從事針對教學問題的教育科研。以當前的教育研究發展趨勢看，應該提倡兩者之間的融合與互動，提倡大學和科研機構的教育科研介入中小學教研。這樣不僅是對教育科研的豐富和加強，也是對教研的提高和優化，更是一種教研運行機制的創新，會激發多方面的活力。

教學改革是教育改革的關鍵領域和核心領域。回顧幾十年來我國基礎教育領域的教學改革經驗，會發現改革主題在逐步深化、內容越來越復雜，并趨于整體化和綜合化，教學改革的價值方向越來越有利于促進學生的全面發展和教育教學質量的全面提高，伴隨這個進程的教師的專業化程度也在不斷提高，而且這個進步和深化的進程呈現出加速度的趨勢。教研人員是教師的教師，教研體系應該是教育決策和教育改革實踐的參謀智囊，對建設這個體系的緊迫任務需要更加重視，而置身于其中的領導者和教研人員則應該增強使命感，具有深刻的清醒的認識，時刻警醒自己，在素質教育實踐的關鍵領域，在教學改革的決戰中，必須不辱使命。

（作者單位：湖北省教育科學研究院）

責任編輯/鄢志勇