接軌上海，鹽城攬才連放大招

■王 猛 劉宇譯 劉 云

重獎領軍人才、發布人才政策“新十條”、成立院士咨詢委員會……在長三角一體化上升為國家戰略之際，鹽城市搶抓入圍長三角城市群的發展機遇，在人才峰會上連放攬才大招。

2018 年11月25日上午，上海交通大學徐匯校區文治堂內掌聲不斷，中國鹽城·第八屆沿海發展人才峰會主題活動正在舉辦。

重獎領軍人才、發布人才政策“新十條”、成立院士咨詢委員會……在長三角一體化上升為國家戰略之際，即將進入上海一小時經濟圈的鹽城市，在人才峰會上連放攬才大招。

人才激勵全面兌現

回國創業6年來，閔永剛成立鹽城增材科技有限公司，并帶領公司申請發明專利51項、授權18項，快速成長為國家高新技術企業。回首創業路，閔永剛對鹽城給予的創業資助感謝不已，在人才峰會上現身說法。

此屆峰會上，2018年度鹽城市創新創業領軍人才資助對象名單揭曉。經過組織報名、資格審查、專家評審、研究決定等程序，179個人才（團隊）成為資助對象，共將得到1.12億元資助。人才峰會現場，在熱烈的掌聲中，5名領軍人才代表接過了分別代表住房、購車補助的大鑰匙、小車模。

從2010年開始，鹽城市連續在上海舉辦沿海發展人才峰會，累計向1368個領軍人才項目資助13.3億元。近年來，鹽城高層次人才中，有2人當選全國人大代表、8人當選省級“兩代表一委員”、23人當選市級“兩代表一委員”。

“今天的鹽城，比任何時候都更加渴求人才，也同樣比任何時候更能成就人才。”鹽城市委書記戴源在人才峰會上表示，“只要創新有所需，鹽城必定有所應。”

人才政策再迎升級

2018年，鹽城迎來新的發展機遇。長三角一體化上升為國家戰略之際，入圍長三角城市群的鹽城搶抓這一機遇，提出開放沿海、接軌上海，綠色轉型、綠色跨越的發展路徑。

為全面接軌上海、深度融入上海，鹽城發布了《關于集聚人才引領高質量發展的十條激勵政策》（人才政策“新十條”）。鹽城市委常委、組織部部長柏長嶺介紹，該辦法于2019年1月1日起實施，包括重點引進頂尖人才、引進培育名師名醫名家、鼓勵企業自主引才育才、推行離岸研發創新、積極發展人才金融等內容，從財政資助、住房補貼、社會保障、配偶就業、子女就學等多方面推出了優厚舉措。

人才政策“新十條”，是鹽城“515人才引進計劃”的提檔升級。2015年以來，鹽城持續實施“515”人才引進計劃，每年分類引進大學生、專門人才和領軍人才。3年來，累計引進各類高層次人才2116人。

與“515”人才政策的普惠性不同，“新十條”重點關注“頂天立地”的人才。瞄準“高精尖缺”，提出對諾貝爾獎等國際大獎獲得者、中國或發達國家院士、國家最高科技獎獲得者等頂尖人才來鹽創新創業的，最高可給予1億元綜合資助。重視基層，提出培養造就一支帶領技藝傳承、帶強產業發展、帶動群眾致富的鄉土人才隊伍，優秀者最高給予20萬元項目資助；鼓勵企業培育技能人才，企業人才獲中華技能大獎、全國技術能手的，分別給予企業10萬元、5萬元育才獎勵。

人才金融和離岸研發在鹽城人才政策“新十條”中備受矚目。鹽城市通過財政性資金投入，吸引社會資本參與，設立10億元規模的“鹽城市科創投資基金”。備案天使投資、創業投資基金投資市級以上領軍人才初創企業，如首投失敗，根據實際投資額和投資損失情況，經認定最高給予200萬元風險補償。

為促進離岸研發創新，對于在京滬等地設立研發機構的鹽城企業，符合條件的，其“飛地”研發機構引進的高層次人才可同等享受鹽城人才政策。作為一家鹽城企業，華人運通技術公司即將嘗到這個甜頭。該公司在上海研發部門的百余名高層次人才，將與在鹽工作的員工一樣，享受到博士每月4000元、碩士每月2600元的補助。

人才匯聚再推新措

趙連城、何積豐、張全興、王學浩、王立軍、樊嘉、張久俊……人才峰會的舞臺上，7位兩院院士從鹽城市委書記戴源手中接過大紅證書，成為首批鹽城市院士咨詢委員會委員。

為進一步提升重大決策科學化、專業化水平，鹽城市委、市政府成立了院士咨詢委員會。委員們從事的研究領域，大都是鹽城主導產業。例如，鹽城擁有部省市合作共建的大數據產業園，在大數據領域邀請了中科院院士、計算機軟件專家何積豐。

2018年以來，鹽城市企事業單位和各類園區充分發揮引才用才主體作用，全面對接上海高校院所、風投創投機構，談成一批高層次合作項目，引進一批“高精尖缺”人才。人才峰會上，又集中簽訂182個產業人才資本合作項目。

瞄準發展，也心系民生。人才峰會期間舉辦了“鹽滬名醫名師合作行”活動，成功組建了一批院士工作室和名醫名師工作室。事實上，“社會事業名家培養集聚工程”已實施多年。鹽城面向全國引進獨立辦校7所、合作聯盟學校14所，分別與北京師范大學、南京師范大學、華東師范大學等名校開展合作辦學，建立名師工作室28個、名院名醫工作室77個。2017年，鹽城還重獎高層次教育人才，獎勵省人民教育家培養對象20萬元、省特級教師和教育名師10萬元。

峰會期間，鹽城還舉辦了“兩海兩綠”人才招聘會、科技創新資源對接會、醫療衛生接軌上海工作懇談會、現代農業高端人才專場對接會等對接活動，推動更多高層次人才落戶鹽城、惠及民生。