大數據讓審計更精準更輕松

目前，隨著信息技術和計算機網絡的發展，各行各業均存在大量電子數據，基層鄉村也不例外。不久前，按照市、縣鄉村振興辦審計組的統一部署，筆者陪同××縣鄉村振興審計工作組在××鎮××村實地工作了4天，驚嘆大數據的威力，大數據讓審計變得更加輕松，許多比較隱匿的財務問題被輕易發現，感觸很深。

2019年1月14日-15日

工作內容：下發通知，明確工作重點和方法。

1. 下發通知：通知鄉村振興經濟發達村及部分重點經濟薄弱村在2018年××月22日下班前將有關資料報送審計組，需報送資料如下：2016年至2018年村級涉農財政資金情況表，村級財務資料，村委會會議記錄，涉農資金、扶貧資金項目資料及扶貧收益分配情況，“三資”清理登記匯總表及臺賬，以村級名義簽訂的全部經濟合同，村級實施的工程招投標材料等七項內容。

2. 明確工作重點：隨后審計組確定的工作重點是惠民扶貧資金、涉農資金。重點關注國家精準扶貧精準脫貧政策實施、貧困村相關建設項目的實施過程、資金管理使用情況、脫貧工作責任制落實、扶貧目標任務完成情況等。

3. 明確工作方法：通過對這些紙質、電子數據的查閱，對比分析2016-2018年度經濟合同、會議記錄、財政補貼明細表電子檔、財務賬簿等資料，發現疑點，精確鎖定審計目標。然后沿著政策和資金兩條主線，進行延伸，審計過程中，將涉農資金延伸至資金發放的農戶，將項目涉及范圍實地到農戶個人、田邊地頭、項目現場進行調查延伸，確保涉農資金真正落實到人、落實到地、落實到物。

2019年1月16日

工作內容：實地進駐審計取證

進駐××鎮A村實地取證，一大早審計組就乘車到了××鎮政府，在政府工作人員的帶領下進駐××村，村書記、主任、會計早已在村里等候。審計組首先聽取了該村書記對該村經濟發展情況的介紹，由于該村是拆遷村，正在搞集中居住區建設，審計組按照預定計劃要求到村復墾地去看一下，村書記就帶領審計組到了一塊小麥地，手指著說：就是這塊地。審計組長打開電腦，打開衛星地圖，笑笑說：絕對不是這塊地，還跟著兩塊地呢？村書記當時就蒙了，你怎么知道。審計組長說，不會錯，近幾年的數據，具體田塊位置，什么季節種植什么農作物，數字地圖都顯示得一清二楚，我打開你看看。隨后村書記沒有辦法，只好帶審計組到復墾地去實地查看，結果發現地里種植是蔬菜，審計組隨后追問，申請地力補貼了沒有？在事實面前，村書記不再隱瞞，只好承認2017年該地塊種植的也是蔬菜，按照政策，種植糧食作物才能享受財政補貼，種植蔬菜不應享受補貼。下午審計組進駐了該鎮B村，審計組要求該村提供村合作社財務資料，隨后審計組翻閱了合作社財務賬目，詢問村書記向合作社借款召開了村民代表大會了沒有？2016年的借款現在已長達2年時間為什么不還。面對審計組的詢問，村書記滿臉的疑惑，反問道：你怎么知道這么詳細？審計員回答：村財務數據都上網了，只要有用戶名及密碼，在任何地方登錄上網都能夠看得到，你們村向外借款時間較長，存在借款長時間掛賬問題。最后村書記交代：合作社借款是生產經營所用，糧食早就賣了，因借款是無息的，合作社出于減少融資成本考慮，所以長時間掛賬未歸還。

2019年1月17日

工作內容：繼續延伸取證調查

審計組進駐C村，翻閱該村財務憑證后，詢問該村會計2018年一筆土地補償款10萬元，經手人是誰？村會計反問說：有什么問題么？土地補償款10萬元數字不錯，都發放給農戶了，還有發放明細。審計組隨即向他提供了財政部門打款數據，發放時間是2017年，整整延遲了1年才入賬。在事實面前，村會計交代了真相，原來這筆土地補償款并未入村賬，打入的是村書記私人賬戶，直到2018年才把錢交回來入村賬。

心得體會：大數據審計改變了傳統審計工作方法，審計人員工作不再是抽查紙質材料，更多的是查詢、比對存在于不同部門的大量數據。

大數據審計不是單純查看財務資料，還有各種與財務相關的資料。

大數據審計的范圍比較廣，獲取數據來源于多部門、多行業、多地區。通過互相比對、互為佐證等技術手段，使得復雜性、隱蔽性問題的發現更容易被發現，使得有共性、趨勢性問題能夠預防，審計的質量和效能更高。